大学生创新创业环境分析

崔晓歌

摘要：通过对济南大学生创业环境的分析，帮助大学生创业者更好地把握地区创业环境的特点，结合自身优势，找准适合创业的切入点。同时，为济南大学生创业环境的改善提出一些针对性的建议。

关键词：创业环境;地域特色;政策法规环境;文化氛围

一、创业环境

（一）济南市对大学生创新创业优惠政策

1、注册优惠：对当年入驻留学人员创业园的留学人员创办高新技术企业，注册资金可低至3万元人民币或等值可兑换外币，并可按照《济南市引进海外留学人员规定》享受扶持资金。

2、用房和征地优惠：留学人员入园创办企业租用办公、科研和生产用房，前三年在一定面积内享受一定比例的减免优惠。留学人员在济征地建厂，水、电、暖等基础设施配套增容费给予优惠和照顾。

3、资金扶持：对于留学人员的高新项目，每年由市人事局向国家人事部申报项目资助经费，并按照《济南市引进海外留学人员规定》给予1∶2匹配，每项资助数额在10万元以上。

4、税收扶持：省科技厅认定的高新技术企业，经企业申请，税务机关批准，从投产年度起，减按15%的税率征收所得税;高新技术企业的出口产品产值达到当年总产值70%以上的，经税务机关核定，减按10%的税率征收所得税;留学人员回国兴办的内外资企业，凡属国家鼓励发展的国内投资项目和外商投资项目，在投资总额内进口的自用设备，除不予免税商品外，免征关税和进口环节增值税。

周到服务：“海归”企业申请企业执照、办理出国手续、税收减免等手续，由创业园人员提供无忧创业服务，都不用企业出面。愿意在济落户的留学人员及其家属子女，或其配偶及18岁以上子女在农村的，由市人才引进办公室会同公安等部门及时办理落户手续。

5、生活扶持：来济南工作的留学人员，可向市人才引进办公室申请租赁周转房，并由市政府一次性补助1—4万元安家费;加入外国国籍的留学人员或其配偶、子女在国（境）外的，其在济取得的合法收入，可按外汇调剂中心价格全部购买外汇携带或汇出国（境）外。

（二）创业咨询服务

大学生创业孵化基地是济南地区提供经营与政策培训服务机构中的其中之一，此基地定期组织入园创业的大学生参加由创业导师或专家主持的创业咨询，技能培训、经营指导、国家科技产业政策解读、科技创业案例剖析、科技创业咨询与引导等培训。不仅如此，济南市创业指导服务中心也开通了创业天堂网。该网站只围绕创业这一主题提供有深度的相关信息报道、评论，有实用性的相关政策，有典型性的问题答疑，解决创业专业问题。

二、地域特色

（一）人才环境

济南在高新科技方面的人力资源方面相对不足，许多企业的管理层表示：想在济南招一个需要的人很难。面对人才紧缺的困境，济南市政府主要从两个方向来吸引、留住和培养人才。一个是与一些高校建立合作关系，专门培养相关人才。另外济南市政府大力宣传以人为本的精神，宣传城市文化，与此同时构建了创业人才平台，为人才提供服务。最近连续几年举办的国际精英创业周为济南汇集了大量的人才。

（二）区位优势

济南位于山东省省会，在新的历史条件下济南市作为山东省省会和环渤海地区的重要城市，作为区域性的综合型中心城市，必须具有带动区域经济社会发展的多种辐射功能，其中最突出的就是金融辐射功能。济南市作为山东省省会更应制定符合自身的区域发展战略，无论对区域本身，还是对实现济南的均衡和可持续经济发展，都具有重要的现实意义。

济南的城市职能是：全省的政治、经济、科技、文化、教育、旅游中心，区域性金融中心，全国重要交通枢纽。

（三）经济結构

客观分析，济南还不能算是一个制造业强市。我们所了解到的传统行业中，还有许多行业相对来说层次不高，其劳动力消耗大，资源消耗大，环境保护不是特别有力。另外，在2009年的经济危机中，不少济南的劳动密集型的加工企业面临着全球资源紧缺，最后倒逼关门。内在经济产业结构上的问题加上外在经济危机的冲击，两者共同导致了倒逼产业的转型与升级。我们认为产业转型和升级的过程中对大学生创业者来说蕴含了许多创业机会。

（四）城市品牌效应

城市品牌是一个城市在推广自身城市形象的过程中，根据城市的发展战略定位所传递给社会大众的核心概念，并得到社会的认可。“济南”这济南品牌名称有很高的认知度，尤其在其目标受众游人和商人中。我们相信，今天济南以历史为依托，以文化为内涵，必将展现她独特的魅力，带给我们越来越多的惊喜，可以说，走在济南经过几千年沉淀的历史街区中，感受到的不仅有历史的成就感，更有对未来发展无限的憧憬感。

三、创业文化氛围

（一）引导企业介入，积极拓展创新创业的源泉

企业身处需求和市场的第一线，代表和引领着技术的发展方向。大学生创新创业教育的欠缺，很大程度上在于找不到创新的目标。引导企业介入，以企业的技术和产品需求作为创新创业的源泉，有助于大学生开拓大学视野，明确奋斗目标。同时，企业能够和高校形成教学的互补，促进学.生对科学和技术互长的理解，有利于创新思维的形成。

（二）构建激励扶持体系，激发创新创业热情

高校应该积极鼓励院系顺应创新创业教育的发展，优化课程设置，鼓励教师对创新创业教育的支持，积极参加创新创业工作。同时，学生的评奖评优改变单-的“唯成绩论”，加强对创新的激励和过程的考量，鼓励学生积极思考、用于探索。高校要为进展顺利的创新创业项目提供政策、资金和智力上的帮扶，加强宣传，加大对指导教师和学生的奖励，倡导创新创业。

（三）改良教学方式，多采用互动式和实践教学

传统的教学方法侧重于教师的讲授，学生遵循教师的思路被动的接收。这样的教学方式往往将学生框囿于教材，不利于学生的主动学习和思维的拓展，尤其是在一些交叉型学科，受制于任课教师的专长，这种模式更不利于知识全面的掌握。为此，在教学过程中，采用互动式教学，以分析问题的学习方式鼓励学生先调研，进而开展头脑风暴讨论，并适当的辅助以实践，这样才能培养学生创新性思维，提升他们主动发现问题并解决问题的能力。

（四）开展团队辅导，构建创新创业的团队

团队，而非个人，是现今创新创业活动的主要实施者。知识的爆炸式增长决定了每个人擅长精通的只能是一部分， 在创新创业的过程中，个人需要通过和别人分工合作、共同商讨、取长补短，才能够不断激发新的想法、不断完善思路。创新创业教育应该鼓励和帮助大学生构建团队，开展团队辅导，在组织架构、团队运行、技术难点以及市场走向等方面给予必要的指小店点，形成团队创新创业的局面。

（五）做好项目管理，延续创新创业成果

每个创新创业类项目的开展，无论成功与否，基本上都涵盖了整个项目的背景和执行思路，对于后来者都是宝贵的学习、对比、借鉴的资料。做好项目资料的档案化管理，不仅可以避免项目的碎片化进程，积累创新创业的素材，同时，也可以让后续者在原先的基础上进一步 优化项目，有利于创新创业成果的实现。

[参考文献]：

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[3]孙凌寒社会支持网络研究之我见（J），浙江青年专修学院学报：2003，（1）.

山东协和学院 山东济南 250200