潘朝晖
摘要:提升职业教育的地位是一个系统工程,一方面必须提升职业教育本身的质量,另一方面也需要国家从政策方面加大支持力度,此外也需改变人们长期以来重“道”轻“技”的错误观念。
关键词:职业教育;地位;途径
引言
当前,职业教育在社会生活中的地位是比较尴尬的。目前,在我国的教育体系中,单从在校生人数而言,职业教育几乎占了半壁江山。根据教育部网站提供的数据,2019年中等职业教育在校生1576.47万人,占高中阶段教育在校生总数的39.46%;高职(专科)在校生1280.70万,占此阶段教育在校生总数的42.2%。不仅是2019年,从教育部网站提供的数据,职业教育在校生数已连续多年保持这一比例,因此,就此角度而言职业教育占我国教育的半壁江山是名副其实的。此外,全国职业院校共开设近1000个专业、近10万个专业点,遍布国民经济各领域。但学生数多,专业面广不等同与职业教育的地位就重要,在大多数人的思想中,职业教育是低于普通教育的“二等教育”。职业教育的地位与其发挥的作用是不对等的。因此有必要采取一些切实可行的措施来提升职业教育的地位,从而更好地发展职业教育。
一、提升职业教育地位的首要途径是提升职业教育的质量
影响职业教育社会地位的因素有很多,其中,关键因素是职业教育的质量。职业教育的社会地位可以说就是人们对职业教育的评价,如果职业教育本身的质量不过硬,那想要提升它的地位无疑是空中楼阁,是不可能实现的。正如俗语所说“打铁还得自身硬”,因此提升职业教育的地位首先要提升职业教育的质量。
职业教育的质量就是职业教育培养的学生所具有的知识和技能水平。根据教育部的文件,我国中等职业学校的人才培养目标为“培养与我国社会主义现代化建设要求相适应,德、智、体、美全面发展,具有综合职业能力,在生产、服务一线工作的高素质劳动者和技能型人才。”高职高专学校人才培养目标为“培养拥护党的基本路线,适应生产、建设、管理、服务第一线需要的,德、智、体、美等方面全面发展的高等技术应用性专门人才。”何谓“高素质劳动者和技能型人才”,什么才是“全面发展的高等技术应用性专门人才”,其实是难以鉴定的。就我国职业教育的具体实践而言,各级各类职业学校在提升职业教育的质量方面做了大量工作,比如在职业教育模式的探索方面,“产教结合”“工学结合”等模式的推行,也取得了一定的成绩。此外还积极学习国外先进的职业教育方式,比较著名的有德国的“双元制”在我国的落地生根。由于沿海一些省份有较多的德资企业,这为学习和实践“双元制”职业教育模式提供了便利,一些学校在校内开设“中德班”,采用德国的“双元制”教育模式进行教学,培养的学生受到了用人单位的好评。但我国社会和经济的发展是非常迅速的,尤其是加入世贸组织以来,发展的速度更超以往。这种形势下对人才培养的质量不断提出新的要求,客观来说,我们的职业教育是跟不上这种快速发展的。当然,教育本身有一定的滞后性,因为产业的最前沿技术不可能有学校来掌握。即使通过校企业联合办学的方式,学校有机会了解企业的最新技术,但未必能及时把新技术作为教学内容,毕竟教学不是企业最重要的目标。还有一个因素也影响了职业教育人才培养的质量。这个因素就是因为职业教育和行业企业的需求联系的比较密切,职业学校往往会根据社会上出现的新职业开设相应专业,有时难免会有注重了时效性而无法满足教育的质量。不是说学校不重视人才培养的质量,而是在特殊的情况下无法实现。比如二十多年前动画行业人才缺口很大,有些高职院校就开设动画专业,可是缺少足够的专业动画教师,于是聘请动画公司的技术人员担任专业教师,为此不得不把專业课统一安排在周六周日,有时企业加班,又把课改在晚上。符合要求的实训实施也没有配齐,只能边有边配置,开始只能多人合用一台设备。此种情形之下,教育的质量显然难以令人满意。针对这些问题,职业学校应该把教育质量放在学校建设的首要位置,尤其是要加大师资力量的建设,有了优秀的师资队伍,才有可能培养优秀的学生。在师资队伍的建设方面,要广开门路,通过多渠道提升教师队伍的实力。学校应该注重从企业引进具有丰富实践经验的人才,或者选派教师去企业任职,让教师获得实际工作能力,这样培养的学生才更有可能符合“高素质劳动者和技能型人才”或“全面发展的高等技术应用性专门人才”的要求。要提高教育质量,除了优秀的师资,还需要充足且跟上社会发展水平的实训设备。学生只有在与企业同步的设备上展开学习和训练才能学会符合企业要求的工作技能。近年来,随着国家加大在职业教育方面的投入,很多学校都获得了很大的发展,不过有些学习把资金用于学习的校舍建设,却舍不得在实训设备上投资,或者,买了设备却舍不得让学生使用,这显然影响了教育质量的提升。提升教育质量,还应该加大与企业的合作力度,虽然一些办学实力强的学校能为学生近乎企业实际工作状况的实训条件,但模拟的场景与真实的场景总是会有不同或差距,因此,如果能让学生在企业真实的环境中学习,学生的专业能力一定会有更明显的提升。
二、加大政策的支持力度是提升职业教育地位的重要途径。
在我国社会的发展过程中,教育关系到千家万户的切实利益,深受广大群众的关注,从国家层面而言,教育也一直是关注的重点。不过在这种关注中,针对不同的教育形式,政策的支持力度还是有着一定的区别的。单就经费投入而言,高职高专生均经费就比本科低一档次,这显然是不公平并且也是不科学的,有些文科专业因为不需要购买昂贵的仪器设备、不需要建实训工作室,因此即使是本科需要的投入也要明显低于高职高专的工科类专业。针对教育投入方面,国家有必要根据学校专业的具体情况而不是以本科和高职高专来划分。
从去年开始,国家开始倡导本科职业教育的建设。这项政策对提高职业教育的地位是有明显的作用的。此前,我国职业教育的最高学历就是专科,而普通高等教育可以最高到博士研究生。虽然两种不同形式的教育不能单就学历作比较,但毫无疑问只能培养专科生的职业教育的社会地位是受限制的。并且,能否办本科的职业教育,更多应该是职业学校能力发展的自然结果,国家的政策应该加以支持和引导,而不是前些年的变相的禁止。
国家政策的支持还包括为职业教育提供公平的社会环境。在这方面最需要的政策是允许高职高专的学生参与公务员考试。据调查,现在的公务员报考的资格基本需要本科学历,只有一些西部边远省(自治区)允许专科生报名,这无疑是向社会宣告职业教育的地位不如普通教育。其实很多公务员岗位并不需要高学历,并且某些省、区的现实也证明了高职高专毕业生完全能胜任那些岗位的要求,况且,招考公务员有具体的考试来筛选,预先设置一个门槛把高职高专的学生排除在外,这样的政策显然是有损职业教育的地位的。
引导大众形成正确的观念是提升职业教育地位不可缺少的途径。当前职业教育地位不高,分析其原因,有一部分是原于人们的错误观念。在他们的观念中,工人是低人一等的职业,读职业学校是不得已的选择。针对这些错误的观念,国家的管理者和政策的制定者应该主动去寻求改变的方法。近来,社会上对“大国工匠”“工匠精神”的宣传和倡导是很好的措施。希望类似的活动能多多举办,并能持续下去。相信假以时日,人们会用正确的眼光看待职业教育。
结论
职业教育地位的提升不是一朝一夕的事情,寻找提升的途径固然重要,此外还需切实去行动,并且需要持之以恒。
参考文献
1、李中建 代亚萍.我国职业教育地位薄弱的原因及提升对策〔J〕.河南科技学院学报2017.4
苏州工艺美术职业技术学院 江苏苏州 215104