双循环背景下江西省钨业供应链网络重构与风险应对研究

唐慧玲 胡月 李清 李文 周可欣

摘 要：有色金属作为重要战略物资，在国民经济发展中不可或缺。海外疫情的加重对国内有色金属行业的供应链与出口需求产生了极大的负面影响，文章结合当前双循环战略背景，分析此种环境下江西省钨业供应链暴露出的问题及风险，提出一定的对策为有色金属行业的平稳发展提供借鉴。

关键词：有色金属;供应链网络;供应链风险

中图分类号：F276 文献标识码：A 文章编号：1674-1064（2021）02-080-02

DOI：10.12310/j.issn.1674-1064.2021.02.036

1 新形势下江西省钨业的发展处境

1.1 “链长制”畅通产业循环

江西省采取了“链长制”工作模式，梳理了解产业链上重点企业，精准协调供应链协同发展，防范化解供应链面临的风险和困难。在“链长制”的影响下，供应链平台企业加大投资力度，政府进行财政补贴，实际上降低了企业用资成本。除此以外，江西省还举办了全省数字经济创新发展大会，出台实施数字经济发展三年行动计划，开展江西省优势产业高层次人才网络云招聘会等，为保证供应链稳定激发了新动能。

1.2 钨产业生产实力

江西省钨资源在储量、产量、产能方面的优势有目共睹，产业链上连矿山下接终端产品，以勘察采选、冶炼加工、深加工和装备制造串联中部环节，辅以技术服务进行产品增值。除了高性能硬质合金等材料稳定的高产量外，江西钨业钨产品不断努力调整产品结构，满足全球钨产品向高、精、深发展的需求。强大的优势为江西省钨业企业的生产经营奠定了坚实基础。省内不少公司反而在国外订单不保、国内市场不定、销售价格不稳等困境下，逆势而上，实现了新的增长[1]。

1.3 钨业营商环境

在全国优化营商环境的浪潮中，江西省钨行业也发生了许多变化。以崇义县为代表，崇义县建立结对服务机制，完善诉求解决机制，建立部门联动机制，完善督办问责机制，大幅精简审批事项，全面对接联络企业，从四种服务路径转变了政府职能，为高质量发展提供了机制保障。同时，崇义县聚焦企业成本偏高、融资难融资贵、企业招工难题、技术不足、人才短缺五大难题，并提出针对性解决措施，为企业的长足发展付出巨大努力。

1.4 技术手段不断优化

资源优势带给了江西省长足的发展空间，江西省也不负众望，利用好资源优势发展精进技术，采用的钨冶炼生产技术在国际上处于先进位置。其中，崇义章源钨业股份有限公司成熟的中游冶炼工艺和完整的APT湿法冶金生产线，江西钨业控股集团对钨冶炼生产技术和产品的国际合作改进，江西省钨产业搭建以企业为主体的产学研用相结合的技术人才创新体系的搭建等，使得江西省钨行业技术取得了长足的发展[2]。

2 江西省钨业供应链网络现状

有色金属供应链是由有色金属勘探、采选、冶炼与加工企业等一系列流程构成的一个复杂系统。江西省钨企从上游的采矿和冶炼到下游的销售市场，企业生产规模小，生产自动化程度低下，未能形成产业集群。在双循环背景下，缺乏强有力的国际竞争力。

随着国内疫情防控和经济社会发展统筹推进，以国内循环为主体、国内国际互促双循环新格局的逐渐形成，国内市场活力、消费潜力不断增强，尤其基建投资、高技术制造业和装备制造业保持较快增长，拉动钨行业经济趋稳向好。2020年，江钨控股集团全面落实疫情防控、生产任务、抢单拓市、砂石利用等重点工作，企业治理能力、成本管控、风险防范、审计监督、安全生产和激励机制达到新水平，创新驱动效应进一步显现，全年获省部级科技奖励7项，专利授权量新增60%，新产品销售收入近亿元，新工艺降本增效2 771万元。江钨控股集团将坚持稳中求进工作总基调，深化供给侧结构改革，推动高质量发展，着力打通堵点，补齐短板，持续挖潜增效、改革创新，全面强化管理、防范风险，切实加快结构优化、产业调整，筑牢生存基础，蓄积发展后劲，全力实现“十四五”良好开局。

当前，钨行业致力于科技创新、产业集聚发展、生态文明建设，取得显著进展，钨矿采选工艺技术装备自动化水平进一步提高，向自动化、数字化、智能化矿山稳步推进，但也要清醒地认识到，面临的国际环境日趋复杂，不稳定性、不确定性明显增加，钨市场需求进入低速增长周期，钨市场供应略大于需求的弱平衡状态或将长期存在，钨行业高质量发展仍将面临诸多挑战。

3 供应链网络存在的风险

有色金属行业经历了几十年的发展，产业结构得到不断的改善，逐渐形成了从采选、冶炼到加工、终端消费品生产等完整的产业链。但是，由于存在多方面的因素影响，其之间仍然存在一些矛盾。

3.1 经济变化的不确定性

经济危机等现象对供应链网络重构起着巨大影响。在当前的国际情势下，为了迎接挑战，企业需要转变发展方式，而目前最为合理的方式是改变供应链管理。随着大数据以及平台技术的不断发展，为新模式供应链重构提高了动力。同时，中国经济正在不断高速发展，為供应链网络重构带来了机遇与挑战，而这些不确定性，成为江西省钨业供应链网络重构的风险。

3.2 内部缺乏科学性

随着供应链的重构，内部管理无法跟上供应链的变化程度，同时由于企业内部管理过程缺乏一定的科学性，加上信息的不确定以及信息在供应链数据处理过程中的扭曲和失真，引起供应链失效。企业内部由于基础设备等引发的故障风险，导致内部管理和服务难以与供应链网络重构同步[3]。

3.3 钨价上涨风险

2021年以来，钨价连续上调，一方面由于受原料价格支撑坚挺，矿山产能受环保、限电等因素的影响;另一方面是由于钨精矿市场维持货紧价俏行情，矿山供应因环保检修等因素逐渐收紧，提振了矿商对后市积极情绪。随着新冠疫情逐渐控制和下游备货量的提升，后期钨价继续上调的可能性较大。

3.4 道德风险

合作伙伴选择不当，合作方有较强的不道德意识，将会导致在供应链运行中较大的风险，这就是人们所说的道德风险。因为供应链本身不具有法律约束作用，很多供应链上的伙伴缺乏信任，关系相对松散。某些合作伙伴为了获得较高利润，出现隐瞒欺骗等不道德行为，对企业发展生产不利，并影响供应链网络重构。

4 供应链网络优化及风险应对

在国家加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新格局的背景下，应积极推动有色金属产业供应链的发展，在内循环方面加强上下游行业间交流合作，满足高端个性化要求，扩大钨品应用领域，担负起保障国家钨产业链安全的责任;在外循环方面要坚持改革开放，加强与国际钨业界的交流合作，弥补我国钨业的短板，擴大国际市场份额，加快实现从原料到制品、从低端到高端、从模仿到创新、从“制造”到“智造”的转变升级。

4.1 发挥政府引领作用，协调国内国际双循环平稳发展

由于钨的需求端主要为民生和国防事业，钨业对国家政策和全球重大事件十分敏感。想要促进江西省钨业供应链适应双循环的战略大背景，不仅江西省政府要完善钨矿开发管理政策，引导建立更加明确的行业管理规范。同时进行一定的政策倾斜，加大对研发投入的补贴力度，鼓励钨业企业创新发展，提高发展质量。此外，还要从宏观上关注国际钨业发展态势，为我国钨业的发展提供战略指导，增强我国钨业在国际贸易上的风险应对和风险挑战能力。

4.2 加强对外经济合作，积极参与全球供应链建设

想要尽快推动形成国际国内双循环的新格局，就必须积极融入到全球钨业供应链环节中。江西钨产业在发展壮大时，可以探索地区产业联合重组，凝聚国内钨业供应链力量，加强与国内外钨优秀企业的对话优势。另外，要了解国际钨业发展动态，掌握各国资源战略储备计划，建设高能级开放支撑体系，提升开放大平台，推进专业化平台建设，探索设立钨市场国际商品交易平台。

4.3 构建完整内需体系，扩大国内需求

吸取日本在建设双循环体系时暴露出的内循环构建不足的历史教训，建设广阔的国内市场，为钨业发展提供后盾。完整的内需体系要在金融监管方面和准确的宏观调控方面进行建设，与此同时，也要充分利用大数据资源和先进技术来为相关物流企业以及供应链服务企业、供应链环节中的上下游企业，为供应链金融进行更好的赋能，加快供应链平台信息建设，对资源进行有效分配，扩大企业投资积极性，扩大国内需求，以此构建完整的内需体系[4]。

4.4 深化供给侧结构性改革，增强高质量发展能力

深化供给侧结构性改革，切实保障钨资源安全，减少资源配置浪费。但也要注意储备资源的动态响应，不能脱离市场活动。通过实行钨二次回收利用制度，提高废钨回收利用率，提高江西省钨资源的供给能力，发展废钨再生利用的规模化产业，增强供应链活力。节流之外可以考虑开源，可以在江西省内积极勘探新的钨业能源可开发地点，同时可以对钨资源市场进行有效控制，提高风险应对能力，在落实监管的基础上构建多元化钨资源供应体系。

参考文献

[1] 张林.中国钨钼产业月度景气指数报告[N].中国有色金属报，2020-03-09（008）.

[2] 胡德宝，赵静.新冠疫情和贸易摩擦双重不确定性下中国供应链重构的策略研究[J].学习与实践，2021（1）：21-28.

[3] 商务部研究院.新冠疫情下供应链重构对基础设施提出新要求[N].建筑时报，2021-01-14（007）.

[4] 胡大剑，陈伟民，李勇昭，等.产业链供应链如何拥抱数字经济重构[J].中国物流与采购，2021（1）：16-17.