高校基建项目全过程造价控制效果评价研究

汤飞 武少玲

摘 要：地方高职院校H職院的基建项目产教融合大楼在建设过程中采取了全过程造价控制方法，确定该项目采取全过程造价控制方法是否有效地控制了造价，对后期基建项目是否有参考借鉴意义，需要对项目全过程造价控制效果进行分析评价。通过产教融合大楼项目自身造价效果评价以及与本地同类型建筑进行对比，分析结果表明H职院产教融合大楼项目全过程造价控制效果良好。针对项目建设全过程中的每个阶段的造价控制效果分析总结出各阶段有效的造价控制方法，给同类型的高校基建项目以及政府投资项目造价控制提供参考和借鉴。

关键词：H职院;产教融合大楼;全造价控制;效果评价

在建筑项目建设全过程中，项目造价在每个阶段会受到多种因素的影响，这就要求建设单位将造价控制贯穿项目建设全过程中。在项目投资决策阶段，通过合理确定项目建设规模和标准以及科学编制投资估算进行造价控制;在项目设计阶段，采用设计方案比选、限额设计、控制设计变更等控制造价;在招投标阶段，采取有利于造价控制的清单计价模式，重视拟订施工合同实质性内容;在施工阶段，主要从编制资金使用计划、处理变更与索赔、引入跟踪审计等方面控制造价;在竣工结算阶段，造价控制重点放在对施工单位提交的结算资料和报价审核上面。每个阶段的造价控制方法很多，需要选出有效的造价控制方法，这就需要对项目造价控制效果进行分析评价。

1 基于项目自身造价结果评价

H职院产教融合大楼项目在全过程造价控制中遵循全过程造价控制理论和方法，在设计阶段的设计概算编制以项目决策阶段编制的投资估算为目标，招标控制价以设计概算金额为目标，考虑到招标控制价高于设计概算金额，因此，在项目招投标阶段，采取公开招标方式，选取有实力的施工单位，严格控制合同金额，并以合同价作为施工阶段造价控制目标。H职院产教融合大楼项目在建设过中各阶段造价控制结果和每平方米造价如表1所示。

在此基础上进一步分析本项目建设过程中各阶段相对上一阶段造价浮动情况。了解每个阶段相对上一阶段造价控制效果，每个阶段的浮动情况在上一阶段的造价上进行计算分析，得到各阶段造价浮动百分比，如表2所示。

分析上述各阶段造价控制浮动百分比表可以得出，H职院产教融合大楼项目造价控制通过运用全过程造价控制理论和方法，除了设计概算阶段稍超出10%，其余四个阶段造价浮动率百分比均控制在10%以内，由此得出，该项目全过造价控制效果良好。目前，H职院产教融合大楼项目竣工结算价为2314元/m2，在十堰市属于造价较低，质量较好的基建项目，同时该项目也如期交付H职院使用，工期未超出合同约定时间。该项目能为高校基建项目，以及政府项目提供参考。

2 基于和同类项目造价对比评价

基于和同类项目造价对比评价H职院产教融合大楼全过程造价控制效果，选取与本项目同类建筑，由于没有同时期同时进行的，因此选择与H职院产教融合大楼项目地域、建设时间、规模、类型最为接近，同时没有采取全过程造价控制方法的十堰J中职学校2018年建设的综合实训楼项目进行对比分析，评价H职院产教融合大楼全过程造价控制效果。

通过以上表格对比分析，H职院产教融合大楼项目每平方米造价为2314元，对比18年J职校的综合实训楼，项目单方造价由2674元降为2314元，降幅达到13.46%，造价控制效果较好。同时深入分析产教融合大楼项目在建筑工程和通风空调工程上造价高于综合实训楼项目的原因。在建筑工程费上高于综合实训楼项目是由于地质勘探单位提供的资料不够准确，和设计单位和施工单位没有很好沟通，导致桩基础成孔方式有误，原设计的旋挖桩由于土质松软无法成孔，做了三根试验桩均失败了，后在建设单位、施工单位、设计单位、地质勘探单位、监理单位几方代表一起商讨下，将旋挖桩改为冲击桩，工程量加大，同时工期也延长了，产生的变更导致建筑工程专业中桩基础费用增加368.65万元，使建筑工程专业单方造价增加122.07元。此外，H职院产教融合大楼项目通风空调工程造价高出实训综合楼造价一倍，是由于产教融合大楼项目通风空调工程施工内容中包括空调设备费用，产教融合大楼项目中空调设备费用占风空调工程费用55.29%，而综合实训大楼空调设备是后期使用时另外单独采购的，因此产教融合大楼项目通风空调工程费用高于综合实训楼属于正常情况。

3 全过程造价控制尚需改进的工作

H职院产教融合大楼项目使用全过程造价控制体系后，控制效果较好。但有以下几点也需要改进：投资估算阶段、投资金额估算时更多的是凭借经验，没有科学合理的计算过程，导致后期招标控制价的编制远高于投资估算。设计阶段，由于地质勘探单位提供的资料不够准确，和设计单位、施工单位没有很好沟通，导致桩基础成孔方式有误，耽误工期，也增加了造价;施工阶段由于施工单位是外地的施工企业，对本地的建筑材料了解不深，导致工程一开始部分材料价格高于市场价;竣工结算阶段，由于合同签订的不是固定合同，签证增加较多，导致最终结算金额超出合同价4.7%，但项目总造价控制在政府财政预算范围内。

4 结语

综上所述，通过对H职院基建项目产教融合大楼全过造价控制效果评价分析，全面分析了项目本身在保证项目质量和工期的前提下，项目造价控制较好，与同类型的未采取全过程造价控制的项目对比分析，分析结果表明H职院项目造价控制效果较好。通过项目造价效果评价，肯定了该项目在全过程造价控制中采取的方法是有效的。其次，通过对项目全过程造价控制效果评价也反思出该项目在全造价控制中的不足之处，为后续基建项目的造价控制效果提升提供改进的方向和具体改进节点。最后，效果评价结果也表明了通过采取有效的造价控制措施能明显降低项目造价，提高项目经济效益，同时保证工程质量，进一步优化完善建设单位项目的管理水平。

参考文献：

[1]陈波.工程咨询公司全过程造价控制及效果评价[J].居舍，2018（30）：111+169.

[2]陶萍，罗刚.工程咨询公司全过程造价控制及效果评价研究[J].土木工程学报，2012，45（S2）：258-261.

[3]刘明鸣.全过程造价控制在建筑工程管理中的有效实施[J].住宅与房地产，2019（27）：28-29.