现代企业管理理念在政府行政管理改革中的应用

邵杰

【摘要】为满足时代发展需求，企业内部优化并更新了管理理念，再将其运用到实际企业管理过程中，效果显著。现代企业管理理念在政府行政管理改革中的应用，必将是大势所趋。要想顺应市场经济体制，就必须创新行政管理理念，将现代企业管理理念中的核心理念借鉴并运用到政府行政管理改革中。基于此，本文将对现代企业管理理念以及政府行政管理改革工作进行简要分析，试论现代企业管理理念在政府行政管理改革中的应用。

【关键词】现代企业管理理念;政府行政管理;变革

现阶段，政府行政管理改革工作虽显现出一定的效果，但整体情况还远达不到实现从治理型政府向服务型政府、法制型政府转变的要求。职能转变、结构和职权划分不明、不具备作为公仆的服务理念、社会管理质量和效率低等都是政府行政管理改革中急需解决的问题。现代企业管理理念借鉴和运用， 是构建服务型、高效型政府，健全并完善公共管理制度的有效途径之一。

一、现代管理理念

现代企业管理思想有六个标准：第一，认为商场本身就是一个生态系统，不是一个战场。传统的观念都认为商场本身就是一个相互竞争的战场，而现代管理的思想却认为商场本身就是一个生态系统，在这个生态系统中，彼此间往往是一种相互依存、相互影响的关系;第二，认为经营者管理就是一种服务，不是一种控制。传统的观念都认为，管理就是人的控制，管理者本身就是人的统治者，控制着员工的所有行为，而现代管理思想则是认为管理本身就是一种服务，为员工服务，使员工有明確的工作方向和规划，使员工在企业中感受到家的温暖，共同为这个大家庭的健康发展贡献力量，无论大小;第三，认为员工本身就是一个同辈，不是一个小孩。传统的观念都是认为每一位员工就好比自身的小孩，需要手把手教，严格管理，而现代管理思想则是认为每一位员工都应该与自身是同辈，企业中的每一位员工都应该具有举足轻重的地位和作用，使得自身成为整个企业全力以赴的优秀人才;第四，认为公司就是一个社区，不是一台机器。传统的观念认为公司就是一个机器，它是在管理体制下自然产生的一种机械化工作行为，而现代管理思想则认为公司就是一个社区，使志同道合者们相聚于一堂，并将实现自身个人梦想的高度上升至实现企业可持续发展的层面;第五，认为激励要靠眼睛，不是要凭借担惊受怕。传统的观念认为如果员工能够感受到这种危机感，就会使他们产生一种相应的职业工作积极性，而现代化的企业管理思想则认为这种动力的形成来自于与激励相结合的目标和眼光，充满自信、目标、激情地服务于企业的未来和发展，为个体和企业的健康成长忘我而努力工作;第六，认为改革就是变化、发展，不是痛苦。传统的观念都认为改变是痛苦的决策，是迫不得已下的决定，而现代管理思想则认为改革就是一种发展，是在激烈的国际市场经济竞争环境中生存并最终实现其可持续发展的一种有效方式[1]。

二、政府行政管理存在的问题

（一）政府行政管理绩效无法满足经济发展的现实需要

社会宏观经济效益要想实现调控下的不断增长，必须在基于以人为本的社会主义发展思想下，使人民群众日渐增长的物质追求、精神追求得到满足，才能凸显出其具备的社会价值，但政务行政管理工作的开展在这一前提下进行，才能充满发挥政府行政管理作用。实际情况却大相径庭，比如说，房地产问题。近几年，房价持续攀高，一些刚需家庭中买一套房子往往需要两代人，甚至三代人的辛劳付出才能承担，对于富人但言，确是增加经济收入有效途径，持续性的炒房，直接影响了广大人民群众的切实利益。这一情况，国家层面以及各级政府机构虽有出台一些明令禁止，但效果不明显，无法解决根本问题。

（二）政府行政管理绩效不能满足社会主义政治发展的需求

这一现象主要表现在，第一，步伐上不一致。过去一直推崇的计划经济管理模式，在逐步运用过程中，所出现的各种弊端至今尚未得到解决，以及政府开展的行政管理制度改革工作前期兴致勃勃，后期就处于搁置状态，腐朽、过去的官僚主义思想仍位高于公民和民主权利。第二，内容不能实现一致。权力至上的现象仍存在，部分管理人员觉得权力就是一切，在行政管理过程中也总是采取这种为人处世方式。第三是没有建立起完善的运行机制。在市场经济体制条件下的政府功能和定位并不清晰，也缺少了完善的服务型政府组织和机构，还亟待进一步提高政府部门的各种功能。

三、现代企业管理理念在政府行政改革中的应用探析

（一） 质量管理理念在政府行政改革中的应用

改革开放至今，现代企业管理中的全面管理理念就已经被运用到企业实际管理过程中，并取得较好成效。虽然在工业企业中的效果非常明显，但要想在政府行政改革中取得同等成效，还需要综合考虑其他因素是否会产生阻碍作用。企业管理过程中，质量位居首位，是最重要的一项因素。质量要求以最高标准进行的企业管理中，需要向消费者展示每一环节中质量监控结果，为消费者提供最经济实惠的选择，并制定相关的量化制度，作为评定依据。政府行政管理工作中，行政服务质量表现在管理者与被管理者之间关系的维系上，需要政府部门构建与服务人员相匹配的机构，精简各流程程序，为被管理者提供高质量服务，进而实现政府行政部门工作质量与效率的提升。鉴于政府行政工作的特殊性，这一过程中，需要公民积极参与，参考公民建议，建立政府行政工作考核制度，考核制度中除了要具备量化制度，还要结合公民建议和意见。

（二） 服务顾客理念在政府行政改革中的应用

企业面对顾客们的态度是促进企业持续发展、不断进步与生存的必然动力，因此，把“顾客至上”的企业发展理念始终视为其日常经营工作中的光荣使命和第一标准[2]。而政府工作中，所服务对象是广大人民群众，是每一位公民，服务对象的身份从本质上讲来说也是一种客户，每个公民都交税纳税的义务，政府就有为公民提供对应服务的责任和义务。这一过程中，政府要思考如何有效把控服务质量，如何在一站式服务标准中，将为人民服务，做人民公仆的服务思想贯彻落实在每个环节中，成功将治理型政府转变成服务型政府。现阶段，中国仍是人口大国，且一直为发展成发达国家，因此，更需要加快政府服务体系完善力度。比如，在一些社会保障制度上，医疗保障制度、公共交通保障制度、社会资源保障、小学教育、就业市场等方面，政府要时刻关注，并及时调查是否有落实到人民群众的日常衣食住行上，是否是人民群众切实需要的，确保全方位覆盖到人民群众的方方面面中。在建立和完善社会保障制度过程中，要综合分析和考虑是否能满足人民群众，并展开问卷调查的方式收集信息和数据，确保把社会保障制度落实到实处，并且必须根据群众反馈情况及时调整所制定的原有制度。同时，鉴于中国的经济发展贫富分化和知识产权分层的严重，政府在为人们服务的同时也要积极地号召社会上的精英阶级加入到政府中来，为广大民众提供一种更加科学咨询服务。117D23AB-06A7-412F-8A2B-D3B8AC70CA84

（三） 公平竞争理念在政府行政改革中的应用

优胜劣汰、公平竞争是市场环境中企业生存之道，及时根据经济动态情况调整企业内部营销手段是至关重要的，竞争是实现企业可持续发展的途径，但公平竞争才是关键。与企业的区别在于，政府行政管理中不需要竞争，其天生具备垄断属性，处于市场经济条件下的各级政府机构，其本身就已经形成了一定的市场垄断，鉴于此，政府需要参考企业的公平竞争观念，将垄断属性转变为公平竞争属性[3]。比如说，适当的放开市场区域，保证不同群众间的不同需求都能得到满足;政府行政部门内部制定公平竞争制度，允许工作人员走竞争上岗，使部门内部形成良性竞争风气，行政部门各工作人员都能凭借真才实学在本部门中占有一席之位。

（四） 科技创新理念在政府行政改革中的应用

科技创新既是一个企业的精神灵魂，又是一个企业的核心竞争力，而国与国之间的竞争又是通过科技创新来实现的。创新能够提高我们对于服务型政府的转移速度，一切老旧、不适应时宜的概念和管理体制都需要及时的创新，一切经得起时间证实的管理思想，都必须要努力并尝试，将其运用于政府执法的日常事情和工作中，在这种方法下，政府与社会、广大人民群众才能形成相互依存，共同进步的关系，且不会在时间流逝中、时代进步中消失。各级政府机构中科技创新理念的改革其表现在政府决策上的科学化、合理化创新，有效运用现代化信息技术去收集和接受来自公民、社会的信息反馈，并在大数据手段的使用下，分析和總结问题发生的原因，以及会随之产生的不良后果，使政府有更多的时间调整决策的可行性。同时，创新管理模式。一般主要体现为，更加人性化、更加重视和关注人的精神和心理诉求的行政管理，让政府的管理更灵活多样，而不是刻板化或者固有化。

从现代企业管理思想到政府行政改革工作中，所处位置、所服务对象、所适用模式的不同，产生的问题以及需要应对的问题也不一样。因此，现代企业管理理念在政府行政管理改革中的应用，除了要切实考虑其可行性，还需要根据人民群众实际情况，从我国情出发，针对性的运用到实际行政管理工作中，提升我国政府行政管理的水平。

参考文献：

徐冰.企业管理理念创新研究[J].风景名胜，2019（04）：216.

陈晓玲.现代企业管理理念在政府行政改革中的应用[J].青年与社会，2019（01）：25.

朱惠.现代企业管理理念的发展与创新[J].大众投资指南，2018（05）：93-94.117D23AB-06A7-412F-8A2B-D3B8AC70CA84