房新智
政治巡察是党内监督的重要方式。面对全面从严治党新形势新要求,必须找准政治巡察与党性教育的契合点,充分借助政治巡察的优势和力量,探索深化党性教育的途径和方法,推动政治巡察与党性教育有效融合、互为促进、同向发力,进一步提升党性教育的针对性和实效性。
活用四个手段
把巡察成果运用到位
深化政治巡察,念好监督“紧箍咒”。坚守发现问题、形成震慑这条生命线不动摇,聚焦“六围绕一加强”“四个落实”等重点,深入查找党的建设弱化、党性观念不强、党性修养缺失等突出问题,让被巡察单位党组织和党员干部接受深刻的党性教育和思想洗礼。坚持边巡察边教育,把党性教育融入巡察动员部署、反馈意见、巡察整改等各个环节,教育引导党员干部时刻保持头脑清醒、立场坚定。
锻造巡察铁军,立起严实“风向标”。坚持正面教育引导与反面警示教育并重,通过集中培训与常态提醒相结合的方式,不断巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,组织巡察干部加强对党的路线、方针、政策和党纪党规的学习,引导巡察干部带头做政治合格、党性过硬、勇于担当、严于律己的表率。
用好典型案例,常打思想“免疫针”。分类梳理系统典型案例,开展对照反思查摆,做到以案促改、未巡先改。针对不同群体、围绕不同侧面,选取不讲党性、不守规矩的典型案例,编写授课提纲,在各级各类干部培训班上开设巡察案例警示课,让党员干部吸取教训、引以为戒,切实守住党纪这条“红线”、法律这条“底线”、初始这道“防线”。
公开揭短亮丑,敲响慎微“警示钟”。坚持问题导向,抓住反面典型案例,充分运用通报曝光手段,点名道姓通报巡察发现的突出问题,确保通报一批、震慑一片。坚持用身边事教育身边人,组织党员干部对照通报的突出问题,深刻反思,以案为鉴,提醒党员干部时刻保持警惕、警觉、警醒,注意小处、小事,时时刻刻、事事处处把握好自己,切实把写在纸上的教训变为记在心里的敬畏。
克服四种倾向
把易发问题摸清摸透
克服重视不够的现象。一要防止“无用论”。有的基层党组织对党性教育的重要性认识不到位,片面地将党性教育看成是“搞形式、走过场”,始终存在着“重业务、轻党务”的现象。如果把党性教育这个主责主业放松了甚至荒废了,就很容易在政治方向上出现偏差。二要防止“一阵风”。党性是党的本质属性,只有每一名党员时刻牢记、时时默念,融化在血液中,才能保持追求先进性的动力。如果抓党性教育缺乏一以贯之、持之以恒的劲头,就很难收到实效。三要防止空对空。针对不同层面、不同岗位的党员,如果缺乏深入的调研和思考,就无法很好地契合党员思想实际,也不能跟上时代的发展需要,达不到入脑入心的学习效果。
克服动力不足的现象。一是防止不想学。在一些党员看来,党性教育仍然“说起来重要、干起来次要”,主观认为参加党性教育培训不如多参加一些岗位技能培训或实践锻炼,对参加党性教育态度不端正,行动不积极。二是防止不会学。一些党员的理论功底不深、年龄偏大,虽然有学习党的理论知识的热情,但找不到学习的方向、抓不住学习的重点,存在有心无力、无从下手的现象。三是防止不实学。有的党员受实用主义、利己主义等社会思潮的影响,思想上缺乏对党性教育的重视,放松了对党性的严格要求。只有让党员真正懂得党性的重要性,并由内而外地自觉接受党性教育,接受人民的监督,才能激发持久的积极性和学习热情。
克服形式单一的现象。一忌方法老套。一些基层党组织在进行党性教育时,手段单一,内容陈旧,形式简单,缺乏感染力和吸引力。如果只是一味地简单灌输,空对空,不接地气,就很难起到应有的教育效果。二忌缺乏互动。当前,党性教育尽管增加了实地参观、现场教学、案例警示等内容和方式,但基本上还是以教育主体传授理论、党员被动接受的方式为主,双向互动比较少,在碰撞思想、引发共鸣上还有差距。三忌学用脱节。做好共产党员的必修课,重在行,行的过程不是一蹴而就的,对共产党员而言,接受党性教育、强化党性锻炼、优化党性修为,没有完成时,只有进行时。
克服监督不严的现象。一是约束不能失之于宽。透过巡察发现的问题看本质,有的党组织在党员教育管理上做得还不够,虽然出现问题做到了严肃处理,但日常提领子、扯袖子的工作还缺乏力度。二是检查不能失之于松。随着全面从严治党形势的不断发展,党性教育的制度越来越完善,手段也越来越丰富,但少数基层党组织对党性教育、党性锻炼的严峻性和重要性仍然认识不足,出现了有制度不落实、有规定不执行等问题,没有形成严抓严管的良好氛围。三是问责不能失之于软。如果对党员干部违规违纪的苗头性、倾向性问题置之不理,不敢动真碰硬,不能亮出“问责”这个有力武器,必将导致其越陷越深、不能自拔,甚至走上違法犯罪的道路。为此,一定要抓早抓小、防微杜渐,用好监督执纪“四种形态”,防止小错酿成大错。
把牢四个关键
把党性教育引向深入
把真学真信摆在首位,让党员抓牢讲政治这一核心。一是党的理论经常学。把深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为党员修身修心的主修课,突出抓好党的十九届五中全会精神的学习贯彻,扎实开展好党史学习教育,引导党员切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是党纪法规重点学。用心用力抓好党纪法规教育,督促和教育党员严格遵守党纪法规,自觉落实全面从严治党要求,用纪律管住大多数,树牢规矩意识、先进意识和党性观念。三是上级部署及时学。把学习党中央、辽宁省委和企业党委的部署要求,作为推进各项工作高质量发展的首要前提,引导党员吃透精神、领会实质、形成共识,时刻做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。
把严抓严管作为关键,让党员聚焦强党性这一根本。一是严肃党内生活。全面抓好“三会一课”、双重组织生活、谈心谈话、提醒教育等制度的落实,加强党性锻炼,不断增强党员的组织观念和党员意识。二是丰富教育形式。坚持继承传统与改进创新相结合,不断开辟新阵地、探索新方法、研究新手段,着力解决党员教育平淡不生动、入耳不入心、吸引力差、影响力低等问题。三是严格党员管理。压紧压实管党治党“两个责任”,始终坚持党规党纪面前人人平等、没有例外、不搞变通,坚决维护纪律和规矩的严肃性、权威性。
把深巡细察落到实处,让党员绷紧守纪律这一红线。一是盯住职能责任不放。牢牢把握政治巡察定位,精准聚焦“四个落实”,坚持以问题为导向,以党规党纪为准绳,深入查找被巡察党组织和党员干部存在的政治偏差,着力把理想信念动摇、政治定力不强、党性修养缺失等深层次原因挖出来,不断强化巡察的震慑、遏制和治本作用。二是盯住整改落实不放。牢固树立“巡察发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决比不巡察效果还坏”的工作理念,拧紧巡察整改“责任链”,坚持挖“病灶”、查“病源”、去“病根”,切实做到真整改、真解决、真见效。三是盯住违纪行为不放。针对巡察发现的问题线索,及时移交纪检监察、组织人事等部门和被巡察单位党委、纪委调查处理,充分彰显巡察震慑威力,持续释放执纪监督常态化、制度化的信号。
把自省自警融入经常,让党员立起重规范这一导向。一是常照镜子反思。引导党员对照党章党规、先进典型和反面教材,反思自己对组织是否忠诚、对群众是否尊重、对岗位是否尽责、对工作是否用心。二是强化警示教育。围绕巡察典型问题,编写警示教育案例汇编,采取公开通报曝光、印发问题通报等形式,用身边人、身边事为党员干部摆事实、讲教训,引导党员自觉用党章党纪党规来规范一言一行。三是勇于自我革命。引导党员干部坚持知过则改,不怕“丑”、不怕“痛”、不护“短”,敢于放下个人利害得失,敢于动真碰硬,以坚定的态度和决心把错误改到位、改彻底。
(作者单位:中国铁路沈阳局集团有限公司)
本栏编辑/程晓松