王浩
共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征,要坚持以人民为中心的发展思想,在高质量发展中促进共同富裕。
共同富裕,国之大者。
8月17日,习近平总书记主持召开中央财经委员会第十次会议,研究扎实促进共同富裕問题,研究防范化解重大金融风险、做好金融稳定发展工作问题。习近平总书记在会上发表重要讲话强调,共同富裕是社会主义的本质要求,是中国式现代化的重要特征,要坚持以人民为中心的发展思想,在高质量发展中促进共同富裕。
当前世界正处于百年未有之大变局的环境下,中国正处于经济转型的关键时期。在大国博弈愈发复杂的背景下,共同富裕成为维持国家稳定和经济发展的重要基础。党的十八大以来,总书记就多次强调,共同富裕是社会主义现代化的一个重要目标,党中央把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置上。十九大以来,推动实现共同富裕的政策布局加速。
此次,习近平总书记的重要讲话中,两个表述格外引人注目——共同富裕是“中国式现代化的重要特征”;“在高质量发展中促进共同富裕”。这两个表述,凸显了促进共同富裕的时代特征和必然路径。
从时代特征看,中国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。促进共同富裕,就是要解决“不平衡不充分的发展”的问题,二者内在高度统一。我们要建设的现代化,就是以实现共同富裕为目标和特征的现代化。
从发展路径看,中国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段,发展仍然是我们党执政兴国的第一要务。“在高质量发展中促进共同富裕”,强调了实现共同富裕的前提基础和必然路径:我们不但要持续做大蛋糕,而且要做“优”、做“好”蛋糕,让全体人民在社会全面进步、人民幸福安康的高质量发展中共享发展成果。
浙商证券认为,共同富裕内涵丰富,并非简单的运动式平均化,而需全民共建共富、物质精神全面发展、逐步实现。共同富裕的实现过程中,需要对暴利行业整顿及防止资本无序扩张,这一整顿过程短期来看难免导致局部效率损失。相比于过去,未来共同富裕在中国宏观政策中的位置将更为突出,在短期和中长期都将对经济和资本市场形成重大影响。
党的十八大以来,党中央把逐步实现全体人民共同富裕摆在更加重要的位置上。
2012年11月15日,在十八届中共中央政治局常委同中外记者见面时,习近平总书记强调,“坚定不移走共同富裕的道路”;2017年10月,党的十九大对实现第二个百年奋斗目标做出了两个15年的战略安排,两个阶段都对推进共同富裕提出了具体的要求;2020年10月,党的十九届五中全会明确提出,到2035年,“全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展”;2021年全国人代会审议通过的“十四五”规划和2035年远景目标纲要中,把“全体人民共同富裕迈出坚实步伐”列入“十四五”时期经济社会发展主要目标;2021年6月,《中共中央 国务院关于支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》正式发布,选取浙江省先行先试,为全国其他地方促进共同富裕探索路径、积累经验、提供示范;2021年7月1日,在庆祝中国共产党成立100周年大会上,习近平总书记庄严宣告“全面建成了小康社会”,强调新的征程上,“推动人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展!”……
如何理解“共同富裕”?
此次会议有一段明晰论述——共同富裕是全体人民的富裕,是人民群众物质生活和精神生活都富裕,不是少数人的富裕,也不是整齐划一的平均主义,要分阶段促进共同富裕。
两个“是”、两个“不是”、一个“要”,彰显共同富裕丰富内涵。
从共同富裕的覆盖面看,不是一部分人和一部分地区的富裕,而是全体人民的富裕,使全体人民共享改革发展成果。
从共同富裕的含义看,不是简单的物质生活富裕,而是兼顾物质生活和精神生活的富裕,实现人的全面发展。
从共同富裕的实现途径看,不是牺牲效率的平均主义,更不能养懒汉,而要鼓励勤劳创新致富。让每个人能够公平享有发展的机会,畅通向上流动的通道。
从共同富裕的阶段性看,不是一蹴而就,而是逐步共富。要脚踏实地,久久为功,在实现现代化过程中逐步解决好这个问题。
改革开放以来,中国实现了从计划经济到市场经济的转变,同时收入分配理念从绝对平均主义转向“先富带动后富”,并最终确立了“以按劳分配为主体,多种分配方式并存”的基本分配制度。多种生产要素参与分配,意味着要素禀赋的差异一定会带来收入差异。
根据国家统计局的数据,2020年中国居民人均可支配年收入中位数为27540元,这意味着有一半居民每月的可支配收入不足2300元。截至2020年,中国60%居民的平均月收入可能在3000元以下。2020年5月份,总理强调中国有“6亿中低收入及以下人群,他们平均每个月的收入也就1000元左右”。
从基尼系数看,根据粤开证券的研报数据,1978年中国基尼系数是0.317,2019年上升至0.465,这期间于2008年达到峰值0.491,之后呈现波动下降趋势,但整体仍处在警戒线以上的高位区间。同时,从居民可支配收入平均值和中位数的比值来看,2014年以来该比例持续上升,反映出中国收入结构右偏严重,贫富分化程度较大。
因此,习近平总书记在十九大报告中指出,中国社会主要矛盾的变化:“人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。