从原中国银行业监督管理委员会党委委员、副主席卸任8年后,现年70岁的蔡鄂生被中央纪委国家监委审查调查。
1951年出生的蔡鄂生曾在央行、银监系统工作多年,称得上“金融老将”。他1982年进入中国人民银行,历任金融管理司司长、银行司司长等职务,并于1998年至2001年出任央行行长助理。
此后,蔡鄂生有过4年国有重点金融机构监事会主席的履历,并于2005年12月出任银监会党委委员、副主席。
据此前媒体援引权威人士消息称,蔡鄂生在职时负责法规、政策性银行及国家开发银行、邮储银行、金融资产管理公司、非银行机构监管和融资性担保业务领域。
在此期间,以信托为代表的非银机构迅速崛起,信托行业在迅速扩张的同时,也频频出现各种乱象,并在近年引发一系列有关“影子银行”风险的大讨论。蔡鄂生多次就信托业金融创新与监管发表论述,如“要把信托办成真正的信托”“信托业要严守风险底线”“中国金融机构必须远离高杠杆或过度创新”等。
2013年5月,蔡鄂生被免去原银监会副主席一职,由阎庆民接棒。
退休后的蔡鄂生仍活跃在业界和学界。他曾担任南南合作金融中心主席、清華大学五道口金融学院业界导师、学术顾问委员会委员。
今年7月9日,蔡鄂生以北方新金融研究院院长、原中国银监会副主席的身份出席由中航信托主办的主题峰会。这是其最后一次公开露面。之前的6月28日,蔡鄂生作为特邀主讲嘉宾,在重庆金融博物馆报告厅发表以“金融监管与金融稳定”为主题的演讲。
包括蔡鄂生在内,原中国银监会近年来已有三“虎”被查,其余二人分别是原中国银监会党委委员、主席助理杨家才,和曾在原银监会任职的赖小民。
今年,银保监系统还有8名监管领导被“双开”或调查。他们分别是:原山西银监局党委书记、局长张安顺,原内蒙古银监局党委书记、局长薛纪宁,原内蒙古银监局党委副书记、副局长宋建基,原内蒙古银监局党委委员、副局长陈志涛,银保监会农村中小银行机构监管部主任郭鸿,辽宁银保监局原二级巡视员刘文义,山西银保监局原二级巡视员杨庆和,四川银保监局党委委员、副局长李国荣。
今年5月,中央纪委国家监委网站发文,详细披露了原内蒙古银监局领导班子身陷监管腐败的“窝案”。5名班子成员收受贿赂共计折合人民币7亿余元,其中,一把手薛纪宁受贿超4亿元。
文章指出,原内蒙古银监局领导班子被包商银行等深度腐蚀“围猎”,背离监管初衷,弃守监管职责,监管全方位失守失责。一是准入监管避实就虚,二是现场检查从不处罚,三是蓄意拔高监管评级,四是信访举报核查敷衍了事。
一个省份的银监系统领导班子发生如此大规模的坍塌,是一个深重的教训。
如今,金融领域反腐风暴越来越猛,查处的领导干部级别越来越高,让“金融虎”现身的同时,解决“谁来监管、如何监管金融监管人员”的问题已迫在眉睫。
原中国银监会副主席蔡鄂生。