城市电网改造安全管控及风险防范对策研究

平伟军

摘要：作为城市建设与发展十分关键的基础设施，城市电力网络在城市建设与发展中扮演着十分重要的角色。当前，伴随着社会经济的飞速发展与城市化进程的不断加快，过去的城市电网已无法满足现实需求。因而，对城市电网的改造势在必行。在城市电力网络改造的过程中，安全管理是城市电网项目顺利完成的重要保障，因而做好城市电网改造安全管控及风险防范工作十分重要。本文首先阐述了城市电网改造安全现阶段的重要性，其次提出了城市电网改造安全管控及风险防范的几点对策：（1）针对城网改造制定相应的计划;（2）针对城网改造制定相应的计划;（3）倒闸操作;（4）城网改造安全措施的布置;（5）现场作业与作业监护。

关键词：城市电网改造;安全管控;风险防范;对策;倒闸操作

1 引言

城市电网一般指的是在城市范围内为城市供应电力资源的各个级别电力网络的统称。城市电网包含多种类型的电网，主要有输电电网、高压配电网、中压配电网、低压配电网还有该网络内的变电站以及发电站[1]。城市电网不仅是电力系统的一个关键构成部分，还是城市发展与建设十分重要的基础设施。当前，人们对电力资源的依赖越来越大，一座城市的发展也离不开电力资源。

2 城市电网改造安全现阶段的重要性

近些年，在对城市电网改造进行安全管理的过程中，我们必须遵守国家关于安全管理生产法律、法规以及有关国家城市电网的制度，有效管理城网安全管理工程以及城网的建设工作人员，打造良好城网改造的安全管理环境，较好地管控城网安全管理的风险。为了避免事故出现，我们应该充分了解城网安全风险管理工作，强化对改造的安全管理控制，建立安全管理体系，确保工作人员的生命安全、城网改造安全以及城网改造的设备安全，从而可以很好地提高城网在改造过程中抵抗安全风险的能力。

3城市电网改造安全管控及风险防范对策

3.1 针对城网改造制定相应的计划

针对城网改造制定科学、合理的计划，可以很好地防止城网改造过程中发生的事故，例如遵照“两五”原则[3]。第一，“五个优先”。五个优先主要指的是：①重要电力客户的设备发生状况优先解决;②生命安全没有得到保障优先解决;③城网电力设备存在安全隐患优先解决;④解决城市用电的新能源优先处理;⑤配电网电力供应低电压优先解决。第二，“五个结合”。五个结合主要指的是①城市电网的改造和用户优化升级相结合;②城市电网网架的升级和设施相结合;③城网线路调整和变电的安全改造相结合;④各个部门和设备优化升级相结合;⑤中电压、高电压、低电压的改造相结合。在制定改造计划时，应该按每天、每星期、每月对计划进行分类，计划的主要内容包括设备存在的问题、事故发生时的应急措施、电力网络的网架结构是不是满足要求、天气状况的变化等。这样既可以在事故发生时采取应急措施，还可以降低用户和企业的经济损失[4]。

3.2 提升农网改造工作人员的工作水平

对城网改造施工现场进行安全管控，在具体的管理过程中，做好工作任务的分配工作并及时进行安全技术的交流，以免安全事故的发生。第一，必须做好安全检查工作，抽出一定的时间对施工工作人员的穿着进行检查，严格地依照国家有关规章制度进行操作。第二，对安全工作进行记录，对于一些安全隐患以及采取的措施要进行记录，对安全管理不到位的环节要进行整顿。强化对城市电网改造施工团队的管理，对施工人员制定比较严格的考评制度。在开展施工工作之前，对工作人员进行岗前培训以及考核，加强施工工作人员的技能培训，切实提高他们的安全意识以及操作技术能力。只有在考核合格之后，才可以安排上岗。从员工入职之日起，为其建立工作档案，对于日常不遵守纪律的员工应当进行批评教育，如若情节较为严重，应当给予处分或者解聘。而对于城网改造工作人员本身来说，他们应该加强学习，提高自己的操作能力，掌握安全管理技术

3.3 倒闸操作

倒闸操作通常是运用“七横三纵”的模式进行工作[6]。“七横”主要指的是倒闸操作的方法、前提条件、票面要求、类别、操作典票、唱票的程序以及发受令资格条件。“三纵”主要指的是配电线路的操作、低压电气下的操作以及配电类的变电操作。城市电网在改造的过程中可能会存在一些安全隐患，倒闸操作是进行安全风险管理控制的一个重点环节。城市电网的改造需要对设备进行统一[7]。如若城市电网的設备类型不相同，接线的方式也是多种多样，就会使得城市电网的改造和高压电器设备的倒闸操作不一致。而执行倒闸操作的目的就是确保安全操作可以实现制度化以及程序化的落实。

3.4 城网改造安全措施的布置

城市电网在改造过程中涉及的方面不同，使得城市电网的设备主人制度不一样[8]。城市电网改造涉及的安全措施设置的形式主要有两种：第一，在变电站内部完成有关城市电网改造的事项，在城市电网线路上开展工作。这种安全措施应当经得变电站内部工作人员的同意才可以进行布置，并且布置之后向有关人员进行汇报。第二，借助电话的办法来设置变电站工作的安全措施，让有关员工自己布置安全措施[9]。这种方式的设备主人是各个供电所、配电队以及配电工区，从设备的具体工作状况来看，应该多使用城网设备的主人许可制度办法。

4 结语

综上所述，对城市电网进行改造与优化是大势所趋，这也是城市发展与建设的必然要求，也是城市化进程发展的必然要求。因而，相关部门应该加大对城市电网改造的安全管理控制以及风险防范的重视，保证城市电网改造的有序开展，从而为城市的建设与发展供应稳定而可靠的电力资源，推动城市稳步发展。

参考文献

[1]石敏.大规模配电网建设下的安全管理对策[J].低碳世界，2017（34）：192-193.

[2]熊子平，程德才，孙佳跃.地区电网运行管理与安全风险防控[J].河南科技，2014（22）：197- 198.

[3]肖安南，刘武.农网改造安全管控及风险防范策略探讨[J].机电信息，2016（33）：7-11.

[4]朱刚.农网改造中的安全风险防范[J]. 国家电网， 2010（03）：62-63.

[5]刘晋军.农村电网改造筹资风险防范策略[J].中国电力企业管理，1999（11）：32-33.

[6]马学颖.电网企业生产技术改造工程纳入成本标准化管理的研究[J].中国经贸，2016（6）： 219-219.

[7]方敏，吴天钢.10kV和20kV配电网混合运行安全分析与对策研究[J].浙江水利水电专科学校学报，2013（01）：78-80.