为“青年种子”培育“发展沃土”

团东营市东营区委

东营区着力构建“近者悦、远者来”的青年引入机制，完善“1+N”青年招引体系，为东营区高质量发展注入新动能。

“青年是社会上最富活力、最具创造性的群体”，东营区作为全国中长期青年发展规划试点区，在推进青年友好型城市建设的大道上阔步前行，青年轻装上阵，大胆创造，投身创新创业大軍，为这片土地注入新的生机与活力。

这是开放创新的城市，青年逐梦建功天地广阔

东营区积极探索政策、平台、服务“三要素”支撑体系，通过为青年量身定制一系列更优更实的“套餐”，为青年就业创业搭建舞台。

打出一揽子政策“组合拳”，提升拴心留人“软环境”。为了更好促进青年就业，东营区实施“青鸟计划 汇智油城”项目，开辟云招聘、云面试“青鸟计划”专场，积极为求职学子及用人企业搭建平台，累计为高校毕业生提供就业岗位1900余个，招引各类青年人才7600人。建成全省首家实体化枢纽型青年发展服务组织——“青年会客厅”，已开展云招聘活动5场次，线下服务青年5000人次，线上累计点击量超100万次。

服务平台“精准化”，建立服务青年创新创业“进阶台”。“2020年，我们入驻东营区梦立方数字产业孵化基地，基地为我们提供租金补贴、联系市场销售渠道和资源对接、帮助我们进行宣传推广，让我感觉不是一个人在奋斗，而是有政府的强大支持。”90后青年创业者王瑞说。

为了服务青年创新创业，东营区致力于打造油城创新走廊，从东营科教园区到东营高新区，形成集青年、技术、资本、服务于一体的创新长廊，串联起黄河三角洲大数据港、胜利大学生创业园、胜利创业孵化器、梦立方等10个综合型青年“双创”高端载体，构建起从青年创新创业苗圃到孵化器、加速器、再到高新区中试落地的全链条孵化体系。目前，油城创新走廊孵化总面积11.9万平方米，在孵创业团队406个，孵出企业260家，集聚青年创新创业人才3800人。

服务内容“定制化”，建起服务青年发展的“连心桥”。青年是乡村振兴的受益者，也是重要建设者。为培育人才兴乡、服务在外人才返乡、动员社会人才下乡，东营区启动“村村都有好青年”选培计划，开展技能培训、提供政策支持，帮助返乡在乡青年创新创业。2018年以来，东营区选树各级“好青年”842人，带动一大批青年活跃在乡村振兴第一线。

服务载体“多元化”，搭建服务青年建功的“大舞台”。东营区积极搭建“乡村好青年”服务建功基层舞台。加强政治链培养，今年，结合村（社区）“两委”换届工作，实施乡村“好青年”进村（社区）“两委”青年政治骨干培养计划，“好青年”入选村（社区）“两委”比例达到65%以上。

2020年，东营区实施青春助力创新社会治理行动，全区青年助理网格员达到390名，青年入驻同级矛盾纠纷多元化解调处中心比率达到100%。探索构筑起“1+10+30+N+8”青年社会志愿服务体系，建立起青年志愿分队、志愿支队、志愿小队为支撑的专群结合的志愿者组织模式，目前已发展青年志愿者2.8万人，作为青年助理网格员的有益补充为区域社会治理现代化贡献青春力量。

这是安居乐业的城市，青年生产生活丰富多彩

充分发挥共青团的桥梁纽带作用，倾听青年心声，反馈青年需求，东营区积极建立权益保障体系，确保青年痛点有呼应、青年需求有举措、青年呼吁有回声。

队伍“专业化”，筑牢青春“守护墙”。作为东营市部署全国未成年人检察工作社会支持体系建设试点的主阵地，东营区积极培育专业青少年司法社工，探索出检察院、共青团、司法社工三方联动的工作模式。2020年以来，东营区专业青少年司法社工及时介入涉罪、被害未成年人案件，累计服务个案37个，开展心理疏导、观护帮教、矛盾化解等服务240人次。依据东营区未检社会支持体系工作实践撰写的《司法社工如何介入性侵被害未成年人救助》，入选2021年山东省儿童社会工作服务典型案例。

目前，东营区已全面完成区、镇街、村居社区三级青年文化体育及社会心理服务实体化阵地建设，为青年开展心理疏导、职场解压等服务，已累计服务青年2000余人。

服务“贴心化”，构筑青春“温馨港”。本着“为青年提供便利，让青年愿意来东营区工作生活”这一原则，去年10月，东营区建成启用第一批“青年驿站”。为方便青年，驿站实行“先行入住、延后审核”，提供一站式温馨服务，让外来青年感受东营区的热情周到。目前全区已建成驿站140套，累计80余名青年享受到优惠服务。

城市“年轻化”，建设青春“新家园”。近年来，东营区以构建青年“15分钟生活服务圈”为宗旨，广泛布局青年之家“社区店”“共营店”，打造各具特色、触手可及的社交空间和共享空间。让“年轻化”成为助推城市发展的“引擎”，如今“年轻化”已是东营区最亮丽的注脚。一批特色商业街区、阅读空间、运动场所和青年公园逐步建起；一批网红打卡线路和景点，集生产、生活功能于一体的青年友好型完整社区逐步形成；新城吾悦文旅综合体、万达万恋街等青年地标建设拔地而起；沉浸式、体验式的青年消费新场景、新业态不断出现，青年消费活跃度同比上升30.27%。

这是青春友好的城市，青年发展全面保障

“青年的事都是大事，青年的保障不等不靠。”在东营区青年工作联席会议上，区领导的讲话掷地有声。东营区全面落实青年发展保障机制，“顶格推进”是全区青年工作的突出特点，2020年区委常委会会议2次专题研究青年发展工作，区委主要领导2次专题调研青年工作。在区级层面明确区委副书记为召集人，建立涵盖43个成员单位的青年工作联席会议制度；在镇街层面高规格组建“一把手”挂帅的青年工作委员会，全面明确“书记抓，抓书记”的青年工作推进机制。

努力跑好“最后一公里”，青年发展环境“活力焕发”。沿着“两新”组织党建的航向标，东营区积极开展“两新”组织团建攻坚行动，制定《东营区“两新”领域团建工作指引》，全区“两新”组织建团数量从2019年的14家增加到现在的55家。“跑小二”青年幫办代办项目、“青春有约”青年联谊项目等一大批示范项目相继实施，切实解决“两新”组织青年实际困难。

2月10日，建区以来首个针对青年发展的专项实施方案——《关于建设黄河三角洲富有活力的青年友好型城市实施方案》以区委区政府名义印发，青城、青享、青健、青鸟、青融等10件“青字头”实事项目正式发布。

作为全国中长期青年发展规划实施试点区建设的重要抓手，东营区实施青年工作项目化推进，将10个实事项目分解为67项具体措施，分别明确牵头单位、责任单位、完成时限，建立“半月报、月总结、季评比、年考核”推进机制，研究制定与《实施方案》相适应的《东营区中长期青年发展统计监测指标》，实时动态监测与青年发展相关的9类、31项监测指标数据，定期形成分析报告组织专家会商研判，已发布工作推进提示13条。

全面落实“兜底服务”，青年基本保障网“编密织牢”。为做好青年兜底保障，近年来，东营区加强资金募集和资源整合力度，用好区慈善总会救助资金，划拨“希望工程圆梦大学行动”“牵手关爱”等专项救助服务资金70万元，服务困难青年120名，切实解决青年后顾之忧。

前不久，在万千家长的期盼中，胜利第一初级中学南校区挂牌成立，标志着原教育条件较弱的胜利第七中学升级为教育水平很高的胜利第一初级中学的一部分，这是东营区教育系统的又一次大胆革新，按照“优质校+薄弱校”“城区校+镇街校”原则，组建紧密型、协作型等15个教育集团，实现了教育集团内部优质教育资源的自由流动、让更多的适龄青少年享受更加公平优质的基础资源。

4月13日，依托社区警务室试点成立预防未成年人违法犯罪服务站，定期开展心理咨询和矫治，列入全区党史学习教育第二批“我为群众办实事”项目。5月20日，“轻松备考·12355与你同行”、安全隐患“随手拍”“萤火虫助学计划”等一系列“我为青年做件事”实践项目陆续发布。

“让城市对青年发展更友好，让青年对城市发展更有为”，东营区将秉持创新服务青年、共融促进发展的价值理念，让青年生活舒适便利，生意兴旺通达，生命丰富多彩，这是一片有无限可能的区域，发展环境不断创优，东营区青年未来的发展无可限量，空间无穷大。