构建“2444”工作体系 让共青团工作“活”起来

穆丹

共青团作为国有企业“党政工团”四大组织体系中的一个组成部分，在企业的发展进程中发挥着重要的作用。对于施工企业而言，因其自身的特殊性也使共青团工作有着自己的特点。

随着世界经济的不断发展，经济全球化进程加快，企业所面临的竞争压力也日益严重。在不断加剧的企业竞争中，如何让企业实现可持续稳定发展，“青年”是不容忽视的重要力量。习近平总书记说：“青年一代有理想、有本领、有担当，国家就有前途，民族就有希望。”当今，世界正经历百年未有之大变局，突如其来的新冠肺炎疫情加剧了大变局的演变，国际环境日趋复杂，而我国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建筑业结构性、体制性、周期性问题相互交织，行业发展深度调整，地产调控持续加力，施工企业发展面临着前所未有的压力和挑战。在如此局面之下，共青团更应该沉心静气，乘势而上，紧跟新时代，迎接新挑战，展现新作为。

2020年，重庆建工集团开展青年思想状况调查问卷，并由此管中窥豹，深刻探讨新时代施工企业共青团工作新课题、明晰新时代施工企业共青团工作新定位、思考新时代施工企业共青团工作新方法。

新时代施工企业共青团工作新课题

企业工作重心逐步转移。在市场竞争日趋激烈的今天，企业每天都面临着残酷的优胜劣汰，利润和效益是关系着企业生存与发展的重要支柱。因此，聚焦主责主业，提高核心竞争力是每个企业攻坚克难的“核武器”。在这种情况下，企业的重点工作需紧紧围绕生产经营来开展，这对企业共青团提出多重工作任务。

共青团工作对象发生变化。调查结果显示，在施工企业中，工程管理类人员和专业技术人员总占比达62.17%，技术的高要求使企业对于成熟型人才的需求增大，因而企业共青团面对的群体相较学校共青团更大龄化，其中，部分支部团员人数将逐渐下降到3人以下，而青年占比却依旧超过团队总人数的50%，这要求企业团组织必须拓宽工作视野。

共青团干部职责呈现全能化。随着现代企业的转机建制，企业对于人才的需求是全方位、多层次的，而企业的岗位也是综合型的，因此，企业中团干部往往身兼数职，这样一方面团干部了解各岗位的情况，给共青团工作带来许多便利和思路，另一方面也要求团干部提高对于自身的标准和底线。

共青团工作开展范围扩大化。施工企业共青团工作有着一定的特殊性，即“点多、线长、面宽”。所谓“点多”指的是一个施工企业下属施工项目的数量多，“线长”指的是各施工项目位置比较分散；“面宽”指的是在施工企业中，因施工人员流动性比较大，使得团组织中的青年构成也比较复杂，不仅有企业职工，也存在一定比例的劳务派遣青年和农民工青年，这要求团组织形成有效覆盖。

共青团工作需求呈现多元化。一般来说，在施工企业中，一线施工人员通常劳动强度大，缺乏空闲时间，如若团组织在工作内容、方法与载体方面不够新颖，不具备针对性和吸引力，无法解决青年职工实际问题，那么青年职工便会逐渐失去参加团活动的积极性与自觉性。

新时代施工企业共青团工作新定位

定位不明，就会导致思路不清晰，在实际工作开展过程中，就会表现得无所适从。只有充分认识新时代施工企业共青团组织的特殊性，才能更好地开展好共青团工作。

要当好党的助手和后备军。共青团是党领导的先进青年的群众组织，行动上要听从党的领导，资金上要争取行政的支持，人员覆盖上要从团员延伸至全体青年职工。

要当好企业的突击队和生力军。企业的发展壮大要心无旁骛做主业，共青团的实际工作就绝不能与企业的核心业务貌合神离甚至背道而驰，而是要主动融入，发挥作用，为企业的生产经营和改革发展做好服务。

新时代施工企业共青团工作新方法

基于上述分析，建议可以构建“2444”企业共青团工作体系，围绕“两个队伍”，补足精神之钙；健全“四大体系”，夯实强基之本；打造“四个品牌”，锻造匠心之魂；助力“四个重点”，聚合青年之力。紧扣施工企业共青团工作实际，乘势而上为新时代注入强大新动力。

围绕“两个队伍”，补足精神之钙。邓小平同志说：“共青团犯一千条错误都没有关系，但是有一条错误不能犯，就是脱离党的轨道。”共青团组织要始终把政治建设放在首位，始终以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑，带领广大团员青年增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。一是抓紧关键少数，让团干部发挥表率作用，要求全体团干部对标对表党员干部的要求，在思想上政治上行动上始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，要求非党员团干部加入到学习强国APP进行学习，并分组进行常态化管理；开展团支部书记满意度测评，并在团员中调查支部书记德、能、勤、绩、廉实际情况，监督团支部书记履职尽责、干净担当。二是引领绝大多数，让团员青年不忘初心跟党走，围绕五四、七一、国庆、“11·27”红岩烈士殉难日等时间节点，广泛开展青年交流座谈会、读书分享会、主题征文、主题观影、革命遗址参观纪念活动等爱国主义教育活动，组织青年参加“青年大学习”增长知识，培养青年在大是大非问题面前立场坚定、旗帜鲜明，在关键时刻敢于冲锋陷阵、发声亮剑。

健全“四大体系”，夯实强基之本。要深入推进施工企业共青团改革，就要以组织建设为抓手，完善制度建设，狠抓从严治团，使团的各项工作规范开展。除了规范开展“三会两制一课”、按期进行换届选举、按要求办理超龄离团手续、开展推优入党外，作为施工企业团组织，可以健全以下四个管理体系，夯实共青团工作。一是扩大团的组织覆盖率，根据企业实际情况，可以在暂不具备成立团支部的项目上，先通过成立青年安全生产示范岗、青年突击队、青年文明号的形式，将共青团工作视野、凝聚组织、服务范围充分向一线项目拓展，增强团建工作的覆盖率。二是完善活动经费管理，从经费来源、使用范围、使用原则、使用要求、使用监督五个方面规范基层团支部活动经费使用管理，明确下撥经费标准和申请流程，真正让团员青年受益。三是分类管理团支部，根据团支部所在单位发展水平与规模、共青团工作基础状况、同级党组织要求等条件，将基层团支部分为“培育型、成长型、重点型、示范型”团支部，采取不同的工作侧重点进行管理，促进基层团支部不断转化升级。四是创新支部管理考核，健全共青团日常工作考核，建立共青团“一不等、二不推、三不拖、四不催”的工作思路，严格共青团年终考核制度，更加注重共青团工作实效，建立团支部工作互评机制，为团支部书记提供相互交流学习的平台，为团员提供考核共青团工作的渠道，同时根据团支部书记述职评议的最终投票排名兑换成得分，按照30%计入各团组织年终考核成绩。

打造“四个品牌”，锻造匠心之魂。作为施工企业共青团，要把围绕中心、服务大局作为工作主线，围绕生产经营工作，鼓励团员青年扎根基层，紧扣建筑行业特点开展建功立业活动，在公司发展过程中发挥生力军和突击队作用。一是用“三青”活动凝聚青年力量；二是用“工地开放周”联动培养青年人才；三是用青年人才论坛搭建青年展示平臺；四是用青年岗位创新为生产经营助力。在品牌活动开展过程中，把广大青年吸引到团组织的周围来，助力他们成长成才，在实践中锻造匠心之魂。

助力“四个重点”，聚合青年之力。共青团素有“党有号召、团有行动”的光荣传统。党和国家中心工作是共青团发挥作用、体现价值的舞台。作为施工企业共青团要找准工作切入点、结合点、着力点。一是助力疫情防控，根据新冠疫情防控及复工复产需要，在企业范围组织招募“阻击新冠病毒我们共克时艰”志愿者，做好企业复产复工志愿服务、精准帮扶公司的一线医护人员家属、精准关爱居家隔离职工工作，利用复产复工前的时间和复工后的业余时间组织团员青年进社区，开展志愿者清扫活动和无物管小区、农贸市场等人员密集场所值守志愿者活动。二是助力防洪清淤，特大洪峰过境重庆主城，组织团员青年有序开展抗洪抢险救援工作及洪峰过境后道路义务清淤排障工作。三是助力脱贫攻坚，组织青年到企业承建的偏远山区项目驻扎建设，带领团员青年实地走访贫困村开展调研、帮扶及慰问活动。四是助力成渝双城经济圈建设，开展“河小青”美化共同的母亲河，组织青年积极投身成渝双城经济圈沿线建设，深化成渝双城青年交流合作。

总之，施工企业内部的共青团工作开展得好不好，会关系到整个企业的长期生存和发展。因此，作为施工企业共青团要结合新时代、新要求，转变工作思路、创新工作方法，做好共青团工作和企业主责主业工作的融合，激发广大青年的历史责任感和奋斗精神，动员广大青年建功立业，把满腔报国之志转化为立足岗位的工作业绩，把积极奉献精神转化为服务人民的实际行动，在经济建设主战场、文化发展大舞台、社会建设新领域、科技创新最前沿、重点项目第一线、基层实践大熔炉，贡献聪明才智，书写青春篇章。