创新“四动”模式 服务青年发展

罗文鹏

共青团是党的助手和后备军，是党的青年工作的重要力量。近年来，团衡阳市委坚持以改革创新为动力，以围绕中心、服务大局为工作主线，以服务青年为出发点和落脚点，不断开创衡阳共青团事业发展新局面。

尤其是党史学习教育开展以来，团衡阳市委坚持把学习成果转化为工作实效，聚焦青年发展中的“堵点、高点、难点、痛点”，创新“四动”模式，构建全方位青年服务保障体系，有力推动“我为青年做实事”实践活动走深走细走实。

协调“联动”，疏通青年发展“堵点”

团衡阳市委充分发挥协调联通机制，积极疏通青年发展工作的“堵点”，竭力为青年发展营造优良的环境。

“打击‘黑驾校，防止学生权益被侵害。”“重视培养青年警察，加强对他们的权利保障。”……2021年“两会”期间，一批关注青少年成长的提案进入“两会”，得到社会各界的广泛关注。

由团衡阳市委推荐的湖南高速铁路职业技术学院《关于建设衡阳文化旅游综合服务平台》提案，在全国青少年模拟政协提案征集活动中荣获大学组“优秀模拟政协提案作品”。

这是“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动取得的重要成果。团衡阳市委积极发挥共青团协商代言工作的渠道作用，引导青少年有序参与中国特色社会主义民主政治实践，围绕青少年成长发展发出集中呼吁，推动各方面重视和解决青少年问题。

为做好青年工作，12355青少年服务平台的作用也被充分激活。利用这一平台，各级团组织凝聚法律咨询、心理辅导、志愿者组织等维权公益团队，与公检法司等相关部门共同解决青少年事务，打造青少年24小时“服务管家”。今年以来，共跟踪处理涉及精神疾病、经济困难等情况的案例15起，积极为广大青少年营造一个阳光和谐的发展环境。

支持青年发展的长效机制，也在持续优化完善。通过持续纵深推进《中长期青年发展规划（2016—2025年）》的贯彻落实，不断建立完善衡阳市青年工作联席会议机制，形成市县联动、各部门齐抓共管青年发展的工作格局。

宣讲“触动”，占领青年引领“高点”

“以史为鉴，可以知兴替。”中国共产党的历史是中华民族继往开来、成功带领人民走向胜利的光荣历史，是切实发生在我们的过去、带领我们现在、指明我们未来的奋斗史。

“真理的味道比红糖更甜”“革命英烈夏明翰28年的人生历程，就是追寻信仰、践行信仰、坚守信仰的一生”……3月18日上午，“学党史、强信念、跟党走”学习教育暨“2035，你在哪里——雁城有我”衡阳市青少年主题对话首场示范性宣讲走进华新实验中学。

聆听宣讲后，同学们深受触动，并将自己对2035年的期许和畅想写在信纸上，投入“时空信箱”。有同学写道：“左手牵你，右手敬礼，不负国家不负你。2035年时，我会在中国。”

青年的价值取向，决定了未来整个社会的价值取向。学习党史对于广大青少年坚定“四个自信”、树立中国特色社会主义共同理想和共产主义远大理想具有直观的引领作用。

团衡阳市委充分发挥党史学习教育的思想引领作用，牢牢占据青年思想工作的“高点”，组建党史学习教育专题“青年讲师团”和“红领巾讲师团”，打磨形成《革命英雄夏明翰》《走进共产党人的初心》等12个独具“政治性、青年味、衡阳范”的精品课程，深入校园、企业、社区、农村开展学习宣讲活动68场，覆盖青少年20余万人次，通过以讲促学引导青年不断了解党的历史、增进爱党之情。

同时，团衡阳市委官网、官微开辟“党史学习教育”专栏，设计“团团带你读党史”学习项目和网络话题，策划制作《回顾百年党史 展望2035》党史微视频和衡阳市青少年教育基地红色地图动漫视频，依托本土红色资源认定市青少年教育基地（第一批）11个，不断深化“青年大学习”“红领巾爱学习”行动，切实推动党史学习教育在青少年中入脑入心。

服务“驱动”，解决青年需求“难点”

针对考生们特别关心的“考前睡不着觉”“害怕发挥失常”等问题，团衡阳市委组织开展中高考心理减压活动18场，覆盖学生人数近万人。

创新“线上+线下”模式，持续推进“团团帮你找对象”“520”交友活动，每期活动吸引百余名青年参与，帮助适龄青年扩大交往圈朋友圈，进一步树立了团团交友品牌的良好口碑。

大力推进青年就业促进计划，联合市人社局，搭建大中专学生专场招聘会，发布岗位1000余个。以“扬帆潇湘”品牌项目为抓手，组织特变电工等8家企业发布岗位96个，努力搭建青年就业平台。联合中公教育和粉笔教育推出免费培训，为青年毕业求职提供精准服务。

“青年之家”综合服务平台是共青团打通联系服务青年的“最后一公里”，依托这个平台，团衡阳市委广泛发动各级团组织在全市123个“青年之家”集中开展“学党史·办实事”主题活动，组织各级团干部、青联委员和团代表到“青年之家”报到，和青年一起回顾百年党史、重温峥嵘岁月，并面对面听取青年建议和意见，切实帮助青年解决一批“急难愁盼”问题。

哪里有青年，哪里就能感受到团组织的温暖。

团衡阳市委聚焦青年关心的热点、难点问题，探寻新思路、探索新方法，积极搭建平台，加强青年交流，引导青年人全身心投入事业，为理想而奋斗。

为推动青年更好地投身“大众创业、万众创新”的时代大潮，助力全市“人才雁阵”行动，团衡阳市委在市委人才办的统筹下，牵头组织实施青年人才培育计划，评选出16名第三层次衡阳市青年英才，从市委人才工作專项经费中给予人均10万元的经费支持。

作为“船山论坛”主办单位之一，团衡阳市委组织主办了50场“船山论坛”，今年已举办18期，邀请到著名投资人薛村禾、中国工程院院士干勇、中国科学院院士陈维江等286名国内知名专家学者，为衡阳创业青年答疑解惑，为118家企业提供了高质量服务，在衡阳掀起了企业创新发展的“头脑风暴”。

青年是社会上最具活力、最具创造力的群体，乡村振兴离不开青年人才的参与。为此，团衡阳市委大力实施乡村振兴青春建功行动，开展乡村振兴调研和屋场恳谈活动，深化大中专学生暑期“三下乡”社会实践，为乡村振兴战略提供青年人才支撑。

有了团组织这个坚强的后盾，全市广大青年正以火热的激情，奋战在各条战线上，为实施“三高四新”战略、推进“一体两翼”建设奉献澎湃的青春力量。

帮扶“带动”，抚平青年成长“痛点”

一个简单的礼物，就能点亮一个美好的童年；一份小小的爱心，就能收获一个笑容的绽放……今年儿童节期间，由团衡阳市委发起的“我为青年办实事、点亮留守儿童微心愿”结对帮扶专项行动在全社会掀起了一波爱心热潮。

来自祁东县的陈同学如愿获得了一套6册精装版曾国藩全集，耒阳市钟同学完成了“进城吃一次肯德基”的心愿，热爱中医的某高中张同學得到了一套中医药入门书籍……240个留守儿童的“微心愿”悉数被社会爱心人士认领，浓浓的爱心帮助他们度过一个快乐难忘的儿童节。

坚持需求导向、问题导向，持续瞄准弱势青少年成长“痛点”，着力破解弱势青少年群体服务“难点”，团衡阳市委推进各项帮扶行动，取得了显著成效。

深化青年志愿者行动，打造“衡阳群众”品牌，积极参与我市市域社会治理现代化试点合格城市创建工作，持续开展暖冬行动、青创平安、爱心送考、返乡大学生送教下乡等品牌项目，开展“逆风飞翔·事实孤儿同行计划”，专注为事实孤儿提供助学支持、成长陪伴和资源对接。今年以来，全市各级团组织、青年志愿者累计开展志愿服务300余场，服务群众2万余人，志愿精神在各行各业青年中开枝散叶。

深入推进希望工程“一元捐”公益项目，今年共募集助学款项近40万元，为贫困学子成长发展提供新助力、播种新希望。

在8个县市区20所偏远的乡村学校开展“我为青年办实事·点亮小书桌”活动，为200名困难留守儿童（事实孤儿）购置了儿童书桌。

连续10年开展“流动青少年宫”活动，足迹踏遍衡阳12个县市区100所乡村偏远学校，服务乡村学生近10万人，让优质教育资源惠及更多乡村学校。

聚焦未成年人保护工作，积极发挥市未成年人保护委员会委员单位的职责，线上线下大力开展法治宣传和禁毒、反电诈、防艾等工作，深化青少年维权岗、青少年零犯罪零受害社区平安创建活动，积极维护青少年正当权益。

暑期将至，针对每年时有发生的青少年溺水事故，团衡阳市委及时下发暑期青少年防溺水安全教育工作提醒，在团属新媒体开展防溺水安全教育宣传，发动全市各级团队组织在重点危险水域设置防溺水安全教育爱心警示牌，开展“珍爱生命、远离溺水”主题团、队课，举行以防溺水为主题的国旗下讲话活动，组织“衡阳群众”志愿者深入各中小学开展未成年人防溺水安全讲座，实地开展防溺水实践演练。