百年党史蕴生态华章

邱云昌

2021年4月，习近平总书记在中央政治局集体学习时强调，开展大规模国土绿化行动，努力建设人与自然和谐共生的现代化。1932年3月，毛泽东签署颁布决议，发动苏区群众每年春季植树造林，绿化当地荒山秃嶺。不同的历史场景，共通的绿色情怀，两相对映，一幅壮丽恢宏的生态华章从百年党史中跃然而出。

在艰苦卓绝的革命战争时期，毛泽东依然号召延安人民每户种活100株树，10年内绿化当地荒山。新中国成立初期，百事待兴，在大力恢复发展经济的同时，毛泽东发出“绿化祖国”的号召，开启了新中国持续不懈的绿化征程。1972年，周恩来派团参加联合国人类环境会议，成为新中国恢复联合国席位后参加的第一个大型国际会议。改革开放以来，中国用短短几十年走过了西方几百年的工业化历程，然而发达国家一两百年间逐步出现的环境问题，也在我国快速发展过程中集中显现。这一时期生态文明建设发展理念与时俱进，重大部署相继出台，制度设计日益严密，相继实施了“三河三湖”治理、“三北”防护林、退耕还林还草等一批重点工程，生态环境保护逐步融入国家政治经济社会主战场。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央谋划开展了一系列具有根本性、长远性、开创性的工作，决心之大、力度之大、成效之大前所未有，“绿水青山就是金山银山”振聋发聩，污染防治攻坚战全面打响，生态文明建设从认识到实践都发生了历史性、转折性、全局性的变化。

百年征程波澜壮阔，党的生态文明事业于硝烟烽火中开始孕育，在筚路蓝缕间艰难起步，在改革大潮里砥砺前行，在伟大斗争中再开新局，蕴藏着极为丰富的政治营养和精神瑰宝，学思践悟间，自有一番启迪智慧、砥砺品格的效应。

明事业发展之理。党的领导始终是中国生态文明事业发展前进的根本保证。现代环保肇始于西方，1952年伦敦烟雾事件短短5天导致4000多人死亡，洛杉矶光化学烟雾事件先后导致近千人死亡，一系列事件掀起了西方公众大规模环保抗议，压力自下而上传导，倒逼各国相继成立环保部门。中国现代环保事业的发端源于党中央的远见卓识，自上而下的顶层设计为事业发展注入了强大动力。1970年周恩来在听取日本记者“公害病”情况介绍后，敏锐意识到环境问题的严重性，当即将材料印发当年全国计划会议。这是高层会议上第一份有关环境保护的文件，此时老百姓对环保的认知还停留在打扫卫生、清理厕所阶段。其后，党中央相继作出了一系列重大决策部署，上世纪80年代保护环境被确立为基本国策，90年代可持续发展被确定为国家战略，进入新世纪大力推进资源节约型、环境友好型社会建设。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把生态文明建设作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容，生态文明被历史性地写入党章和宪法，中国共产党成为世界上第一个将生态文明建设纳入行动纲领的政党。中国生态文明事业从无到有、从小到大、从局部走向全球，充分证明中国共产党始终是领导中国人民不断开创事业发展新局面的核心力量。

增制度优势之信。生态文明建设成就充分彰显中国特色社会主义集中力量办大事的制度优势。2013年蓝天保卫战打响，短短7年全国重污染天数就下降了81%，中国成为世界上治理大气污染速度最快的国家。与之形成鲜明对比的是，伦敦花了30年时间才摘掉“雾都”帽子，美国洛杉矶雾霾事件直到64年后空气才达到清洁标准。无论是中西对比还是前后对照，中国集中力量办大事的制度优势都显露无遗，展现出非凡的规划引领能力、组织动员能力和资源调度能力。更为难能可贵的是，西方发达国家的环保大多建立在工业化完成的基础之上，凭借资本主义数百年积累起来的资源掠夺和污染转嫁能力，开展环保具有先天优势，而彼时的中国刚刚改革开放，中国共产党要带领一个十几亿人口的大国统筹推进经济发展和环境保护，过程之曲折艰辛可想而知。但我们党以一系列有力举措，交出了一份令世人惊叹的绿色答卷：新增植被覆盖面积约占全球总量的25%，居全球首位;单位GDP二氧化碳提前3年实现对外承诺下降40%—45%的目标;是全世界利用新能源和可再生能源第一大国，是污水处理、垃圾处理能力最大的国家……中国特色社会主义制度优势在生态文明领域一再得到印证，并将继续推动中国航船乘风破浪、行稳致远。

崇忠于事业之德。习近平总书记指出：“我们党之所以历经百年而风华正茂、饱经磨难而生生不息，就是凭着那么一股革命加拼命的强大精神。”生态环境的保护和修复具有长期性、艰巨性、复杂性，不可能一蹴而就。行行重行行，不怕万里遥，在波澜壮阔的生态文明建设中，贯穿始终的是筚路蓝缕以启山林的创业精神，是一代接着一代干的坚韧不拔，是功成不必在我的历史担当。“走过那条小河，你可曾听说，有一位女孩，她曾经来过……”1987年，徐秀娟因寻找一只走失的天鹅而牺牲在沼泽地，年仅23岁，成为我国环保战线第一位因公殉职的烈士，接过她事业的弟弟徐建峰也于2014年不幸殉职，如今徐家第三代人又继续擎起了守护丹顶鹤的大旗;江苏盐城，几代黄海林工在沿海滩涂上战盐碱、斗风沙、熬苦寒，纵贯五十多年，硬是把6.8万亩盐碱地变成了茫茫林海，创成了国家级森林公园;从“一城煤灰半城土”到“一城青山半城湖”，百年煤城华丽转身，徐州贾汪闯出了一条资源枯竭型城市生态发展的特色之路，成为自觉践行“绿水青山就是金山银山”理念的成功典范……一部生态史，百年奋进路，其间涌现出一大批矢志不渝、艰苦奋斗的英雄人物，一大批忘我奉献、不计得失的先进典型。这些精神穿越时空、历久弥新，为我们立党兴党强党提供了丰厚滋养。

力生态文明之行。质胜于华，行胜于言，党史学习既在于知，更在于行。要在感悟思想伟力中强化理论武装，做习近平生态文明思想的坚定信仰者、忠诚实践者，深刻领会其中蕴含的“生态兴则文明兴”的历史视野，“绿水青山就是金山银山”的发展理念，“山水林田湖草是生命共同体”的系统思维，“共谋全球生态文明建设”的全球格局，“用最严格制度最严密法治保护生态环境”的法治观念，自觉用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。在把握历史大势中勇于担当作为，胸怀“两个大局”、心怀“国之大者”，强化把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力、战略眼光和专业水平，及早谋划开展碳达峰、碳中和工作，为江苏在全国率先达峰打牢基础;把修复长江生态环境摆在压倒性位置，努力实现长江江苏段生态环境和发展质态的又一个“沧桑巨变”;深入打好污染防治攻坚战，持续推进生态环境治理体系和治理能力现代化。在感悟初心使命中办好为民实事，牢记“江山就是人民，人民就是江山”，把良好的生态环境作为最普惠的民生福祉，开展好“我为群众办实事”实践活动，集中攻克人民群众身边的突出环境问题，让老百姓共享蓝天白云、繁星闪烁，清水绿岸、鱼翔浅底，鸟语花香、田园风光，不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。

（作者单位：江苏省人大环境资源城乡建设委员会）

责任编辑：霍宏光