凝心聚力打造央保优质服务

■文／王涛

习近平总书记在中共中央政治局第二十八次集体学习时强调，社会保障关乎人民最关心最直接最现实的利益问题，是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的基本制度保障，是促进经济社会发展、实现广大人民群众共享改革发展成果的重要制度安排，是治国安邦的大问题。要完善社会保障管理体系和服务网络，在提高管理精细化程度和服务水平上下更大功夫，提升社会保障治理效能。总书记的重要讲话，站在党和国家事业发展和民生福祉的全局高度，根据社会保障工作新形势，提出了一系列社会保障发展的新思想、新观点、新要求，为做好中国特色社会保障工作提供了根本遵循。

立足全局、凝聚共识、攻坚克难——“十三五”硕果累累

按照党中央、国务院决策部署，机关事业单位养老保险制度改革从2014年启动实施，在京中央国家机关事业单位基本养老保险及其职业年金经办工作由中央国家机关养老保险管理中心负责。作为部属直接服务于中央单位的经办窗口单位，“十三五”时期，我中心坚决贯彻落实张纪南部长“快上、大上、全面上，倾其所有”的指示精神，在人社部党组的正确领导和部内外有关单位的支持配合下，举全中心之力，坚持一盘棋整体推进，革新经办服务模式，聚焦制度落实中的经办堵点、难点，以处于窗口一线敢于直面问题的勇气担当，以掌握一手材料擅于查找主要矛盾的深思熟虑，以百折不挠勇于借势借力的自信自强，以众志成城攻坚克难的埋头苦干，全心全意推进中央单位养老保险制度改革。一年做成几件事，集小成为大成，仅用4 年多时间，实现了应保尽保，应发尽发，一网通办。

以“应保尽保”“应发尽发”为基础，全面做好经办工作。一是摸清“应保”底数，大力推进参保登记工作。2017 年中央单位经办工作实质性启动，2018 年全面完成了参保登记，2020 年有针对性解决特殊单位参保问题，确保“应保尽保”。二是确保待遇按时足额发放，认真组织落实机关事业单位退休人员基本养老金调整工作，全面贯彻落实部领导关于新办法计发工作的系列指示精神，分步实施、分类推进，将符合条件的退休“中人”全部纳入新办法计发范围，确保“应发尽发”。三是有序开展中央单位养老保险关系转续工作，加强个人账户管理，切实维护参保人权益。四是持续引领全国职业年金工作。不断完善职业年金管理制度，持续规范和加强委托投资工作，在有效防控风险的基础上取得较好收益。五是注重风险防控，建立内部稽核风控制度体系，全面开展数据核查，统筹推进业务风险排查，确保经办规范和基金安全。六是全面加强基金收支管理，创新管理机制，规范财务工作秩序，做好会计核算、基金运行分析、基金预决算等工作。七是蓄势储能，积极筹备中央单位工伤保险经办工作。

视觉中国

以“自身建设”为核心，以“行风建设”为抓手，努力提高工作标准，实现一网通办。严格加强内部精细化管理，中心内部运转顺畅高效，不断建立健全工作机制，统筹推进重点工作的开展落实。坚持不懈开展行风建设，凝心聚力为创建模范机关、打造标杆典范添砖加瓦。经过几年持之以恒的努力，在综合柜员制经办模式基础上，开发完善单位网厅业务办理功能，实现线上线下业务一体化办理，大力推行“不见面服务”。目前，一网通办信息系统已优化上线，业务流程得到大幅改进提升，经办大厅环境持续向好，服务意见反馈渠道畅通，经办工作初步实现了高效、便捷。

再接再厉、精耕细作、奋发有为——绘好“十四五”蓝图

“十四五”时期，我国进入了全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段。央保中心将切实把思想和行动统一到党中央的大政方针上来，坚持以人民为中心，践行宗旨意识，提升服务水平，打造标杆典范，争创模范机关，推进中央经办工作再上新台阶，以优异成绩向党和人民交上一份满意的答卷。

以保发放为核心，推动改革全面落地，切实保障参保对象养老权益。确保依法参保，应保尽保。高效开展养老保险关系转移接续，推进“跨省通办”。强化基金规范运行，强化财务业务一体化建设。加强职业年金投资运营，健全监督管理机制。加强对待遇变化趋势的中长期分析，确保符合条件的退休人员待遇发放“不少一分，不漏一人”。

以信息化为依托，深入推进社保经办数字化转型，全面优化一网通办。优化完善央保“不见面服务”系统。畅通窗口服务与互联网、手机应用程序（APP）、咨询电话、自助终端等服务渠道，实现各类信息各类渠道同源发布。优化再造业务流程，科学设置工作岗位，打造智慧经办新服务。聚焦经办工作涉及老年人群的高频事项，想全想细做实做好这一人群的经办服务。

以大数据为手段，提高管理精细化水平，不断加强风险防控。加强数据规范和分析应用工作，加强基础数据应用，广泛开展数据分析。完善参保单位信息，持续推进信用评级管理。完善基于数据分析的经办预警机制，加强各环节业务风险防控，形成事前预防控制、事中在线核验、事后稽核检查的风控体系。

以疫情防控为契机，系统总结防疫举措，健全应急响应机制。完善央保信息系统应急预案，规范信息系统突发事件应急响应流程，提高突发事件的综合管理水平和应急处置能力。确定并组织实施异地灾备系统建设，有效防范风险。加强网络与信息安全管理，构建“人防”“技防”并重的综合防护体系。

狠抓落实，担当作为，全力以赴确保中央单位经办工作落到实处。“空谈误国、实干兴邦”“一分部署、九分落实”。“十四五”时期，我中心将进一步提高政治站位，察大势、观大局、谋大事，紧贴中央要求，紧贴部党组部署，紧贴工作实际，根据人社工作形势，准确把握构建新发展格局的实践要求，找准工作着力点、契合点，明确主攻方向，以奋发有为的精神状态履职尽责，全力以赴抓好各项工作任务的落实。■