时讯

民生表情

■ 甘肃省肃南县将技能培训“送到家门口”肃南县人社局全面落实提高农牧村劳动力技能培训实效的各项政策措施，不断创新培训模式，采取“线上线下相结合”“车间课堂”“工地课堂”“牧家集训”等形式，深入开展“门到门、点对点、一站式”服务。目前全县已输转农牧村劳动力1780 人，实现劳务收入2640 万元。图为该县的裕固族特色手工刺绣培训。（王荣文 摄）

■ 山东烟台福山区便民服务“不打烊”3 月15 日，烟台市福山区人社局24 小时自助服务区正式对外开放。在自助服务区内，老百姓通过自助服务终端机，可以办理个人参保证明打印、手机号修改、企业社保缴费单据打印等多项自助服务，实现了“程序最简”“速度最快”“服务最优”。（王海滨 吕政君 摄）

■ 湖北宜昌退休老人缴纳特殊党费近日，84 岁的退休老人李国椿（右）在宜昌市社保局查找到了自己61 年前的入党申请书，老人非常欣慰能够见证建党100 周年，主动将1000 元的特殊党费交给了社区党委书记。（刘开岳 赵婷婷 摄）

大数据

■ 2021 年继续统一调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金近日，人社部、财政部印发《关于2021 年调整退休人员基本养老金的通知》，明确从2021 年1 月1 日起，为2020 年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平，总体调整水平为2020 年退休人员月人均基本养老金的4.5%。此次调整，继续采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的调整办法，定额调整体现社会公平，同一地区各类退休人员调整标准基本一致；挂钩调整体现“多缴多得”“长缴多得”的激励机制，使在职时多缴费、长缴费的人员多得养老金；适当倾斜体现重点关怀，主要是对高龄退休人员和艰苦边远地区退休人员等群体予以照顾。

■ 社保基金运行平稳据人社部消息，截至3 月底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别为10.07 亿人、2.18 亿人、2.67 亿人。三项社会保险基金总收入1.6 万亿元，总支出1.46 万亿元，累计结余6.4 万亿元，基金运行总体平稳。全国社会保障卡持卡人数13.4 亿人，电子社保卡累计签发4.6 亿张。

见闻

■加快构建现代职业教育体系近日，中共中央总书记习近平对职业教育工作作出重要指示，在全面建设社会主义现代化国家新征程中，职业教育前途广阔、大有可为。要坚持党的领导，坚持正确办学方向，坚持立德树人，优化职业教育类型定位，深化产教融合、校企合作，深入推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革，稳步发展职业本科教育，建设一批高水平职业院校和专业，推动职普融通，增强职业教育适应性，加快构建现代职业教育体系，培养更多高素质技术技能人才、能工巧匠、大国工匠。各级党委和政府要加大制度创新、政策供给、投入力度，弘扬工匠精神，提高技术技能人才社会地位，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力人才和技能支撑。

■巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接近日，中共中央、国务院印发《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》。《意见》要求，建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制，聚力做好脱贫地区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接重点工作，健全农村低收入人口常态化帮扶机制，着力提升脱贫地区整体发展水平，加强脱贫攻坚与乡村振兴政策有效衔接，全面加强党的集中统一领导。《意见》提出，完善城乡居民基本养老保险费代缴政策，地方政府结合当地实际情况，按照最低缴费档次为参加城乡居民养老保险的低保对象、特困人员、返贫致贫人口、重度残疾人等缴费困难群体代缴部分或全部保费。在提高城乡居民养老保险缴费档次时，对上述困难群体和其他已脱贫人口可保留现行最低缴费档次。

■进一步做好“放管服”改革近日，国务院办公厅印发《关于服务“六稳”“六保”进一步做好“放管服”改革有关工作的意见》。《意见》提出了7 个方面政策措施。一是进一步推动优化就业环境，二是进一步推动减轻市场主体负担，三是进一步推动扩大有效投资，四是进一步推动激发消费潜力，五是进一步推动稳外贸稳外资，六是进一步推动优化民生服务，七是进一步加强事中事后监管。

■人社部部署推动提升全民数字技能工作近日，人社部研究制定了《提升全民数字技能工作方案》。该《方案》聚焦加强全民数字技能教育和培训，普及提升公民数字素养，从6 个方面提出了具体举措。一是完善提升全民数字技能政策措施，二是加强技工院校数字技能类人才培养，三是加强数字技能职业技能培训，四是推进数字技能类人才评价工作，五是积极开展数字技能类职业技能竞赛，六是提升数字技能人才培养基础能力建设。

见识

■ 宁夏回族自治区石嘴山市：“十二办”助力“人社快办”最近，石嘴山市社保中心深入推进“放管服”改革，以五险统征网上办、互联互通即时办、移动终端掌上办、一窗受理马上办、简政便民就近办、优化流程一次办、部门联动协同办、承诺容缺先行办、特色窗口温馨办、扶残助老上门办、全程帮代主动办、清障疏堵提前办的“十二办”为抓手，按下社保经办“快捷键”，助力“人社快办”行动，打造营商环境“新高地”。目前辖区参保企业已实现“五险统征网上办理”，网办率达99.45%。随着参保企业网上办、参保人员掌上办和综合柜员制的推进，实现办事窗口从40 个压减到20 个，窗口工作人员从47 人压减到22 人。这些措施在让群众少跑窗口、少交材料的同时，也节约了行政资源。

（张霓娜）

点评：石嘴山市从制度上强化、从流程上简化、从服务上优化，以“十二办”助力“人社快办”行动提速提质，打出了地方创新牌，为“放管服”改革提供更便捷、更贴心、更有温度的社保服务。

■ 广西壮族自治区梧州市：“无感认证”让社保服务更贴心“您好！根据您就医、出行等实名认证信息，梧州市社保中心已于2021 年3 月17 日为您办理了领取基本养老待遇资格认证，您的2021 年度资格认证已完成，祝您生活愉快！”近日，因病正在治疗中的郭阿姨收到这样一条短信。得知自己已办理认证，郭阿姨连连称赞社保部门提供的“无感认证”服务。目前，部分老年人不熟悉智能手机操作，每年认证成为他们挂心的一件事。梧州市人社局针对此类“涉老”高频服务事项，不断拓展服务渠道、优化经办流程，提出了“无感认证”、上门服务等多项适老化服务措施，全方位为老年人提供贴心暖心的社会保险经办服务。积极与医保、交通、邮政等部门对接，依托信息化平台，利用大数据比对分析确定领取待遇人员的活动轨迹，在后台为其补充认证记录，退休人员无需手工认证，实现了“寓认证于无形”。

（何端宪）

点评：梧州市人社局充分挖掘大数据价值，采取静默核查、暖心认证的新模式，让退休人员免除了社保认证之忧，不断提升群众的获得感和满意度。

■ 河北省邯郸市永年区：开展社保卡服务质量提升活动近日，邯郸市永年区为大力提升社会保障卡服务质量，查找工作薄弱环节，根据不同人群制定可行性方案。针对未办理社保卡、未激活社保卡、未绑定电子社保卡人员进行精准式服务，对老年人、行动不便等特殊群体提供便利人社服务，永年区人社局4—6 月开展社保卡服务质量提升活动。活动期间，筛选无社保卡人员信息后，结合金融机构每村都有网点的优势，人社局与金融机构开展上门办卡服务，仅西河庄乡一地就办理社保卡1400 余张，全区共办理社保卡3300余张。区人社局还与制卡银行推出社保卡“打包办”业务，申领社保卡、激活社保卡、签发电子社保卡等多项业务可一次性办结。

（董延涛）

点评：变“被动服务”为“主动服务”，在主动服务中发现问题、解决问题，提升社保卡服务质量，永年区向社保卡申领100%、电子社保卡签发100%、待遇进社保卡100%的目标全力迈进。

■ 湖北省孝感市孝南区：推行工伤保险“打包办”“提速办”3 月14 日，孝感市某物业管理公司职工李某接到一个短信通知：您的工伤医药费已到账，请注意查收，待伤情稳定后可向我局申请劳动能力等级鉴定。据悉，2 月13 日李某在巡查楼道时不慎摔伤，导致右手手腕骨折。2月18 日，孝南区人社局迅速启动“打包办”“提速办”程序，2 月24 日出具了工伤认定决定书。3 月14 日该笔工伤医药费打入李某社保卡账户。孝南区人社局对外公开承诺，工伤认定受理从原来的5 日提速到现在的当日，对事实清楚、权利义务关系明确的工伤认定决定由原来的60 日提速到现在的5 个工作日办结。

（王娟 余飞）

点评：孝南区工伤职工从原来的工伤申请、待遇落实需要跑4 次，到现在一趟办结；从原来的材料不齐不办理，到现在“承诺制”“容缺办”；从原来坐等办事，到现在上门服务，实现了让数据多跑路，让群众少跑腿。

■ 安徽省亳州市：确保社保省集中系统上线4 月8 日，亳州市养老、工伤和失业保险的征缴、支付业务系统切换成功，正式上线安徽省社会保险省集中系统。亳州市按照“分步实施、协调联动、稳步推进”的原则，将社会保险省集中系统上线工作分为数据整理、人员培训和业务整合三条路径。三项工作同时展开、平行推进，在系统正式上线切换前统一汇合。实施过程中列出14 个工作步骤，每一个工作步骤都明确完成时限、工作内容和责任人。一是强化组织领导。成立系统上线工作领导小组和数据整理、系统建设、政务对接、风险防控等7 个业务组，齐头并进，开展工作。二是坚持“边梳理、边汇总、边研讨、边反馈”制度，争取问题“不过夜”，业务衔接不断线。三是完善综合柜员制。优化业务流程、打破科室壁垒、调整人员权限。加强对窗口经办人员的政策和系统操作培训，努力打造“一口清、问不倒”的全科医生式经办队伍，不断提升经办服务能力。四是做好宣传引导工作。通过电视、报纸、微信公众号等媒介向社会发布暂停、恢复业务办理的公告，扩大群众知晓范围，确保系统切换上线期间秩序稳定。

（柴涛）

点评：省级集中新系统充分适应参保对象扩充和人员流动的需要，有利于信息在更大范围内共享，有利于信息在制度间、地区间、业务间的有效衔接，为参保人员提供更加智能、便捷、高效的公共服务，让人民群众更有幸福感、获得感。

■ 福建省：“点对点”指导推进劳动能力鉴定规范化管理最近，福建省人社厅劳动能力鉴定部门就贯彻人社部、国家卫健委、国家医保局关于进一步规范劳动能力鉴定工作通知要求，对南平、福州、莆田、泉州4 个设区市劳动能力鉴定规范化管理工作进行跟踪调研、对点指导、推动落实。在莆田、泉州市调研中，省档案局指派专人全程参与，对如何加强劳动能力鉴定档案管理、规范招标与建档、安全存放等工作给予具体指导。三明、龙岩市劳动能力鉴定机构的负责人应邀到场进行互动交流。调研组通过在当地“点对点”的调研指导，现场解决问题6 个，带回加强国家标准培训等问题1 个。各设区市人社局表示，这次“点对点”调研指导形式新颖、精准务实，帮助基层一线解决了困扰的疑难问题。

（邱浩杰）

点评：劳动能力鉴定规范化管理是工伤保险风险防控的重要一环，福建省通过“对标对点”常态化风险点排查和整改，进一步健全规范化管理制度，不断提升鉴定公信力，切实维护工伤保险基金安全、维护用人单位和工伤职工合法权益。

■ 河南省安阳市：争当百姓贴心人“我一定得感谢你们，能这么快办好事情，真是多亏了你们！我一定要给你们送一面锦旗！”4 月1 日，一位50 多岁的大姐紧紧握住安阳市社保局工作人员的手，言语间是满满的感动。这位大姐将一面写着“尽职尽责、诚心为民”的锦旗送到了安阳市社保服务大厅，对工作人员在下班后加班加点为她办理社保业务，并在业务办理过程中的耐心、细致、认真以及高效率表达感谢。这是该局最近收到的第四面锦旗了。

（涂胜男）

点评：一面面锦旗激励着我们社保人时刻铭记要为群众办实事，争当百姓的贴心人，以更加优质、高效、温馨的服务回馈群众。

■ 江西省吉安市：开展工伤保险“一揽子”政策培训近日，吉安市人社局举办中心城区建设项目工伤保险业务培训会，95 个在建项目负责人、工伤保险经办人参加培训。工伤保险相关业务科室负责人围绕近年来建设项目违法分包转包工伤典型案例、工伤认定、劳动能力鉴定申请事项、工伤参保后登记备案流程、工伤待遇申领等方面业务进行授课，与会人员通过参训掌握了项目从开工参保、工伤事故处理到工伤保险待遇申领的“一揽子”政策干货。同时，授课人员安排时间与参会人员进行现场问答式交流，一次培训解答不了的问题，在“吉安市本级建筑业工伤保险业务微信交流群”中可随时＠市人社局、＠市社保中心相关科室负责人，实现“一点就解惑”，进一步提升了与会人员工伤保险业务水平。2020 年，吉安市为中心城区参保的187 个建筑项目共发放工伤保险待遇213.99 万元。截至目前，全市有3.7 万名建筑业从业者参加了工伤保险。

（黄江华 肖姗）

点评：建设项目工伤保险参保问题一直是扩面的难点，吉安市以培训促参保扩面，呈现“量质双升”的良好态势。

■ 江苏省泰州市：“三进三讲”抓城乡居保宣传近年，江苏省将城乡居民养老保险待遇水平纳入全省高质量发展考核指标体系。泰州市高度重视城乡居民养老保险宣传工作，今年以来，将宣传重点进一步向“缴费和待遇水平双提升”聚焦，将宣传阵地全面向村居延伸，创新开展“三进三讲”宣传活动。泰州市人社局推动宣传阵地进市民广场、进村居站所、进网络媒体，通过“一张表”“一幅图”，向城乡居民养老保险参保群众讲明缴费档次，讲细补贴标准，讲清待遇构成,让广大群众看得懂城乡居保政策，算得清待遇明细账。截至3 月底，全市已举办宣传活动56 场，发放宣传册19 万份，网络宣传阅读量达138 万人次。

（戚志廷）

点评：通过“三进三讲”让城乡居民养老保险政策宣传更接地气，也让城乡居民更加熟悉社保扶贫、被征地农民社会保障、退补渔民社会保障等工作，进一步提高了城乡居民的主动参保意识。