刘回春
2020年第三季度,全国市场监管系统共完成食品安全监督抽检2234829批次,依据有关食品安全国家标准检验,检出不合格样品49534批次,总体不合格率为2.22%。其中餐饮食品样品抽检231393批次, 不合格14959批次,不合格率6.46% ,不合格率同比上升0.45%,位居榜首。
从市场监管系统食品抽样品种来看,消费量大的食用农产品,粮食加工品,食用油、油脂及其制品,肉制品,蛋制品,乳制品,抽检不合格率分别为1.81%、1.24%、2.03%、1.38%、0.31%、0.16%。与去年同期相比,方便食品、水果制品等21类食品不合格率有所降低,饮料、茶叶及相关制品等11类食品不合格率有所上升。
从检出的不合格项目类别看,农兽药残留超标、微生物污染、超范围超限量使用食品添加剂问题,分别占不合格样品总量的31.73%、26.19%、17.08%;质量指标不达标问题,占不合格样品总量的7.27%;有机物污染问题,占不合格样品总量的6.65%;重金属等元素污染问题,占不合格样品总量的5.97%。
初级农产品的食品安全还存在问题
造成餐饮食品不合格率偏高的主要原因,是农兽药残留超标、微生物污染、重金属等元素污染,充分说明初级农产品的食品安全还存在问题。
有关专家指出,过度使用化肥等投入物,可能导致化肥、农药残留积累等,也造成初级农产品食品安全隐患。同时由于化肥、农药的使用不合理、不规范,严重污染了土壤,初级农产品生产的土壤、场地、环境的变化,给农产品源头安全带来风险。
如何保障初级农产品食品安全,排除初级农产品食品安全隐患
首先,农产品质量安全意识有待提高。有关专家认为,农民为了节约劳动成本,提高农产品的产量,过量使用农药和化肥,是导致农产品质量差的主要原因。
专家指出,农产品的质量与人体健康甚至人的生命息息相关。目前, 种植者、消费者的法律和责任意识仍然有待提高。尤其是生产者的安全意识不高,没有充分认识到农产品安全问题的重要性。一些基层工作者认为加强农产品的质量安全管理力度,会严重影响农民的经济利益,因此对农产品的质量安全问题持消极的态度。此外,相关部门的宣传力度不够,生产者对相关 法律法规不熟悉,不了解市场对农产品质量的要求和规定。而且没有让生产者认识到对生产并销售劣质农产品等行为的惩罚力度和惩罚措施。
科学使用化肥和农药。为了防止残留农药和化肥导致农产品质量降低,要从生产者入手对农产品生长初期的质量进行监控。并且要及时解决农产品出现的问题,避免由于未及时解决导致大面积爆发, 最后不得不使用大量的农药。同时生产者要加强农业种植技术,充分认识农产品在生长过程中会出现的一些问题以及针对性的解决措施,从而保证农产品的绿色、健康;加强宣传力度为了提高农产品质量,首先要加强宣传力度,提高农产品的质量安全意识。健全监管制度,加大农产品产销的监管力度为了加大农产品产销的监管力度,相关部门应该针对实际情况制定完善的管理制度,优化农产品管理体系,对农产品的质量进行实时监控。同时还要有风险意,制定相应的应急模式,完善监管系统。此外,相关部门应该发挥其优势,从监管人员入手,提高监管人员的责任感和综合素质,加大管理力度,从而从根本上保障农产品的质量。
跳出食品安全问题本身治理食品安全
矿产开采、基础建设排放可能污染了大气和水源,進而导致初级农产品食品安全源头污染问题。
有关专家指出,食品安全和环境污染以成为当前最重要的两大民生问题。解决食品安全的治理问题必须跳出食品安全问题本身。初级农产品的安全生产对环境污染问题的有效解决依赖性非常强。土壤、水、大气等环境要素的污染成为影响初级农产品食品安全生产的主要原因已获共识。
环境污染可通过土壤、水、大气、食物链等多种途径对人体产生不良影响,甚至产生有环境污染而引起的食品安全问题。环境污染已经成为威胁初级农产品食品安全生产乃至食品安全的源头因素。
从环境要素角度分析,治理环境污染、改善环境,是确保初级农产品食品安全生产的基础,更是食品安全治理工程的源头所在。因此,解决食品安全问题,需跳出食品安全监管本身,必须解和与初级农产品食品安全生产密切相关的环境治理问题以彻底解决。