任志强
摘 要:国有企业相较之其他的企业类型,在运营方式和管理模式上有很多不同。想要为其发展奠定基础,就要强化日常的管理工作。结合我国国有企业近年来的发展实际来看,腐败情况较为常见。为了及时改善这种情况,相关部门推进了经济审计工作,但是由于管理工作量比较大,同时不稳定因素也比较多,因此难免存在一些疏漏之处,及时弥补管理工作中的漏洞,发挥审计结果的积极作用,对于保障国有企业的持续发展有巨大的促进作用。
关键词:国有企业;责任审计;运用问题
经济审计工作的推进主要是为了满足国有企业转型和改革的需要,通过合理的经济审计工作,能够提高企业的运营效率,同时也能在很大程度上增加企业的经济效益。推进相关审计工作,能够完成利润分配、投资决策等多项工作。经过长期的发展,经济审计工作已经逐渐成为国有企业日常管理工作中的关键组成,同时也为国有企业的监督起到了重要的推动作用。如何才能发挥经济审计工作的积极作用成为国有企业管理人员需要解决的难题。
一、经济责任审计工作的现状
经济责任审计工作在国有企业的发展中发挥日益重要的作用,但是在实际的开展过程中会受到很多制约因素的影响,如果无法及时消除这些制约因素的负面影响。自然会影响到审计结果的运用工作,因此明确审计工作中存在的一些问题很有必要,可分为以下几点:
(一)经济审计方式单一
结合我国国有企业的日常管理工作来看,走访调查和财务报表依然是审计工作的主要方式,但是这些审计方式很难得到客观的审计结果。一方面是因为走访调查所获得的信息和数据很难保证其准确性,无法避免一些造假情况的出现;另一方面财务报表的审计实际上是一种事后审计,这种审计方式容易出现多种管理问题,很难达到理想的审计结果。
(二)经济审计独立性低
保障经济审计工作的独立性是推进后续工作的前提,但是结合相关行业的实际情况来看审计工作独立性较低。大部分审计人员同审计单位之间都有着紧密联系,自然会影响审计工作的客观性,使得审计工作成为一种形式,很难保障审计工作的效率。相关工作人员也是审计工作中的主要组成,如果在审计工作中出现了问题,要及时推进工作人员的追责工作。受限于多种因素,审计工作只能落实在经济领域,很难在其他領域中推进。
(三)经济审计指标不完善
我国的经济审计工作经历了长时间的实践,实践过程中积累的经验促进了相关体系的优化和完善,但是在审计指标上还存在漏洞。审计指标的问题体现在以下两方面:首先就是审计指标可行性较低,无论是个人责任,还是企业责任,都比较笼统,很难在日常的审计工作推进,自然也会影响到审计工作的效率;其次就是审计指标参差不齐,由于国有企业的类型和规模存在差异,因此审计指标也存在差异,这就在无形中增加了审计工作中的不稳定因素,很难提高审计工作的效率。
(四)经济审计结果运用不合理
经济审计结果只是审计工作的一个阶段,并不代表审计工作的结束,但是在实际的审计工作中,很多企业的审计工作都以审计结果为结尾,很难发挥审计结果的积极作用,审计结果的获取需要耗费大量的资源。换个角度来看,对于实现行业的资源合理配置也非常不利。之所以会出现这种情况,主要有以下几项原因:首先就是经济审计结果的不合理利用会使得企业管理人员降低对经济审计工作的重视力度,会给后期的经济审计工作开展造成阻碍;其次就是审计结果的不合理运用也不利于企业的日常管理工作,无法为企业的发展创造便利条件。因此从管理层面入手,保障经济审计工作的顺利推进,合理运用审计结果尤为重要。
二、强化审计结果运用的策略
针对审计结果运用的关键作用,及时克服运用过程中的不稳定因素,制定完善的运用策略很有必要,结合我国国企经济审计工作的开展实际来看,可以分为以下几点:
(一)提高审计结果适用性
最终审计结果的适用性是审计结果运用的前提和基础,可以从审计质量入手,对整个审计体系进行完善和优化,从而为后期的审计工作奠基,主要可以分为以下几项要点:首先就是提高审计工作人员的专业素质,对于审计人员素质的提高,一方面要加强人才的引进工作,尤其是一些专业性人才,更是审计工作的关键因素,我国的一些国有企业为了降低人力成本,大部分的经济审计工作人员都是一些转行人员,这些工作人员缺乏专业知识,同时也没有审计经验,自然很难推进审计工作,另一方面也要加强对审计人员的培养工作,落实岗前培训工作,同时推进人才交流会等多种人才培养方式;其次就是对审计结果评价体系进行完善,在评价过程中,不仅要结合国有企业自身的发展情况,还要贯彻国家的相关经济政策,同时还要落实国家的一些经济政策;最后就是保证审计结果的质量,建立素质较高的审计团队,对审计时间进行合理控制。
(二)优化结果运用监管机制
科学合理的监管能为后期工作的推进创造便利,在经济审计工作也是如此,结合审计工作的实际来看,有以下几项重点:首先就是制度建设,包括责任落实制度、监督制度、问责制度等多项制度,平等是制度建设过程中的重点;其次就是监督,要严格遵循相关的监督制度,同时保障监督工作的针对性,提高监督工作的效率;第三就是宣教,良好的宣传教育能促进后期的审计工作,因此要通过多种手段加强相关宣传教育;最后就是问责制度的完善,问责制度的建立和完善需要审计人员的推进,如果在审计过程中出现了问题,要结合问责机制严格推进问责工作。
问责制度的建立和完善也要结合企业自身的管理情况,同时还要对企业问责的相关经验进行总结,避免后期的问责工作出现问题。问责制度也不能一成不变,需要紧跟企业的发展不断革新和完善,才能在最大程度上发挥问责工作的作用。
(三)提高审计工作独立性
独立性能够保障审计工作在推进过程中免受其他不稳定因素的影响,也是保障审计工作推进的基础。想要提高审计工作的独立性,有以下几项可行工作:首先就是建设独立的考核体系,有一些国有企业的审计部门为了保障绩效业绩,会放弃一些原则,会对审计工作的独立性造成负面影响,因此要推进考核制度的完善,减少审计工作中的负面因素;其次就是建立独立的审计部门,结合我国国有企业的经济审计工作来看,有以下几项模式可以借鉴:第一就是双重式,适用于有一定规模的国有企业,在整个企业中呈现出垂直管理的模式;第二就是直接式,该模式适用于规模较小的国有企业,同时也适用于分支结构较少的国有企业,在选择管理模式的过程中,工作人员一定要充分考虑企业规模等多项因素;最后就是强化独立的审计业务,也就是审计部门要推进专职审计工作,提高审计工作的效率,避免影响组织的个人客观性和独立性。
三、结束语
国有企业作为我国国民经济发展的重要缩影,关乎我国经济社会的发展,同时也与诸多行业的发展息息相关。相关管理部门在国有企业的日常运转过程中,一定要发挥能动性,保障经济审计工作的稳步推进,同时对审计结果进行合理运用,一方面为企业后期的长远发展创造便利;另一方面也为我国经济社会的发展注入持续的发展活力。除此之外,国家的相关管理部门也要发挥自身的管理和监督作用,制定完善的管理制度,为国有企业的发展提供帮助。
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