“双千”行动架起科技经济融合发展的金桥

杨晓云 王滢

改革开放的40多年里，时代的每一次进步，都离不開科技与经济的融合。当前，我国进入升级发展的关键阶段，更需加强科技与经济的深度融合，促进科技成果转化，真正推动经济发展、服务社会进步和人民生活。

2020年以来，杭州市科协积极探索和实践科技经济融合发展的新路子，启动了“战疫情、促发展，千名专家进千企”专项行动（“双千”行动），充分发挥科协组织引智聚力的优势，组建“双千”行动专家智库，为企业复工复产和转型升级排忧解难。

“双千”行动成效显著

企业是科技创新的主体，也是推动科技与经济融合的主体。疫情初期，杭州市科协派驻建德杨村桥小分队了解到农户因为疫情导致草莓滞销，马上通过“双千”行动工作组联系到数字经济联合会数字乡村振兴专委会，免费为建德草莓提供云销售系统平台，帮助解决草莓滞销问题。疫情基本平稳后，杭州市科协将“双千”行动重心转移到复工复产促发展上来，聚焦企业需求，对接相应专家，为企业的创新需求提供强有力的保障——中国科协海智专家金星帮助科技企业知轮（杭州）科技有限公司技术攻关，提升企业科技创新能力;中国科学院院士、浙江大学教授张泽及其团队参与了“双千”行动桐庐县镍产业发展对接交流会，为10余家镍产业企业把脉问诊，推进镍产业产学研一体化建设;中国工程院院士、浙江大学教授杨华勇到企业作《智能制造的一些探索与实践》的主题报告，开展学术交流活动。

杭州市科协以服务创新驱动发展战略和地方经济社会发展为主线，以体现科技工作者知识价值为重点，以“双千”行动为抓手，着力推进“五站一基地”和“院士之家”建设，为中国科协创新驱动助力工程提供了科技服务和人才支撑的新渠道。2020年，杭州市科协新建院士工作站12家，专家工作站21家，注重与地方产业和科技需求的结合，充分依靠产业平台，支持萧山、余杭、桐庐等地建设“院士之家”。其中，湘湖院士岛已引进院士专家15名、项目16个，开展企业合作项目4个;桐庐建设“富春院士村”，以桐庐开发区科技孵化园拟新建的高温合金产业园为主体，建设跨学科融合发展的产业区，用于落地院士专家团队的科研成果。

针对科协组织与部分企业联系不够紧密，特别是一些民营高科技企业存在的“走不进、叫不应”的问题，杭州市科协通过开展“双千”行动，把触角延伸进以往较少涉及的领域，以高科技园区、特色小镇和科技企业为重点，大力建设园区科协，把科技经济融合的金桥修到了经济建设的第一线，把科协组织建设覆盖到了科技创新的主战场。为了稳妥推进园区科协建设，杭州市科协专门编印了《杭州市园区科协建设指导手册》，设计“十问十答”，推出“十大举措”，2020年全市新建16家园区科协，目前全市园区科协总数已达到33家。

通过“双千”行动收集到的群众需求中，涉农单位群众的科技需求占了相当比例。为了让平时缺乏科技指导的农企和农户及时得到帮助，杭州市科协发动了29家市级学会组成杭州市乡村振兴学会联合体。2020年6月30日，18名农业农村专家组团走进临安区於潜镇，对於潜提出的水稻优种、於术产业、茶叶改良、水果种植和深加工、数字电商五个问题进行对口帮扶，同时通过专家圆桌会论坛进行了网络直播。2020年8月和9月，“双千”行动分别走进淳安汾口镇和富阳场口镇，针对当地需求开展科技服务对接活动。

巩固“双千”成果，加强融合发展

以科协智库为依托，以企业需求为导向，通过市、区县（市）和园区科协三级联动，“双千”行动服务企业、服务基层，衔接供需两端，为科技经济融合发展搭建起了桥梁。下一步，如何落实巩固“双千”行动成果，创新方法手段，继续推动科技与经济的深度融合，值得探讨研究。

完善机制，闭环管理。在推动科技经济融合发展的过程中，科协可以针对内容实行专班化运作、项目化管理，实现集中精力协同攻坚。基于不同渠道收集的数据，设计需求、专家、任务分解、对接、满意度反馈等表格，进行清单式管理，提升沟通效率，更好发挥工作效能。重视对执行环节的监督，把需求端和服务端闭环融合，对普通项目和重点项目的完成情况均实行电话回访，确保每一项服务都能落到实处。

收集需求，精准匹配。调查研究是做好工作的基本功，科协通过组织小分队到各区县（市）开展调研，广泛联系企业，以实地走访、面对面交流等方式征集问题，能够倾听基层的真实声音，征集到企业的有效需求。同时，科协要发挥联系服务科技工作者的优势，嫁接供需资源，在精准把握企业难点、堵点、痛点的基础上，了解科技工作者所思、所求、所盼，从而将企业的需求与专家专长精准匹配，让更多科技工作者将成果运用在基层一线最需要的地方，为经济科技融合发展培育新动能。

创新载体，多方联动。要广泛汇聚各类创新资源，把技术和人才导入地方，就要跳出技术谈技术，将科技创新与乡村振兴工作相结合，与基层组织建设相结合，在充分发挥技术作用的同时确保相关工作的有效开展。通过院士专家、学会专家、海智专家等各类智库专家协同作战，理工农医等市级科技社团之间配合默契，在杭各大高校、农科院、自动化研究院等院校共同发力，视频连线、现场指导、专家咨询等形式多措并举，园区企业、特色小镇、乡镇村社积极配合，将进一步形成产学研一体化发展的局面，为推进科技经济融合发展注入新的活力。

作者单位：杭州市科协