跳出水利看水利运用系统思维谋划布局大水网

贵州省水利厅党组书记、厅长樊新中

习近平总书记在推进南水北调后续工程高质量发展座谈会上的重要讲话，全面系统阐述了水利在生态安全、发展安全、环境安全、经济安全、防洪安全等方面的重要保障和支撑作用，为水利高质量发展指明了方向、提供了路径。习近平总书记一系列治水重要论述，是水利改革发展的根本遵循。

贵州是“两江”上游重要生态屏障，地理环境特殊，战略地位重要，生态责任重大，区域性水资源短缺和工程性缺水问题仍然是制约贵州高质量发展的主要短板。深入学习贯彻习近平生态文明思想、“十六字”治水思路，强化系统观念，坚持水利建设与生态文明建设协调推进，统筹区域水资源配置，加快推进水网建设，强力推进江河治理，对于保障贵州高质量发展和“两江”经济安全、生态安全具有十分重要的战略意义。

要强化系统思维和全局意识，必须跳出水利看水利。从习近平治国理政思想上明确水利发展思路，从国家水利战略的整体布局中明确贵州水利定位，从尊重自然的生态系统理念明确水利发展时代任务，从脱贫攻坚向乡村振兴的历史转折点明确水利发展现实需求，从水安全保障的底线思维明确水利发展责任担当，从高质量发展的时代需求上明确水利改革发展重点目标，从人类治水历史长河中明确水利发展规律路径。

要围绕国家大水网布局，统筹推进水利改革发展与生态文明建设。坚持“远近结合、大小结合、蓄引结合、城乡结合、生产生活生态结合”的规划原则，着力构建大水网格局，全面提升水治理能力，留住区域有限水资源，保护自然良好水生态，保障高质量发展水安全，到“十四五”期末有效解决贵州区域性水资源短缺和工程性缺水问题。

要按照全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的总体部署，全方位提升水利支撑保障能力。规划实施一批骨干水源工程，加快推进在建骨干水源工程建设，坚决守住和巩固维护好已建农村供水工程成果，开展城乡供水一体化、规模化供水工程建设和小型工程标准化改造，加快推进大中型灌区实施续建配套与现代化改造，全面提升农业农村现代化水平；加快推进水系连通及农村水系综合整治，修复农村河湖功能，提升乡村人居环境质量。

要围绕建设幸福河湖，加大河湖管理保护和生态升级。纵深推进五级河湖长制，建立区域联动机制，积极开展跨界河湖联管联控、“互派河长”试点等工作。建立河湖“清四乱”行动常态化规范化机制，全面清理河道非法采砂，坚持“以渣定产”，推进磷化工企业转型升级。落实长江流域贵州干流“十年禁捕”行动，巩固全域“零网箱”成果。开展长江流域内300km2以上流域面积的河流、设省级河湖长的河流以及草海固体废物大排查行动，确保长江经济带贵州境内固体废物涉河涉湖零问题。

要尊重自然生态系统，加快推进水生态治理修复。坚持山水林田湖草系统治理，持续加大乌蒙山区、武陵山区、滇桂黔石漠化片区“三大集中连片地区”水土流失治理，重点是通过小流域综合治理、坡耕地综合整治、小水电绿色改造升级等项目治理水土流失、修复自然生态，在黔贵大地上奋力书写绿水青山就是金山银山这篇大文章。