为打赢脱贫攻坚战提供水利支撑和保障

贵州省册亨县秧坝镇福尧村村民用上自来水 摄/蔡华频

在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，中国打赢了世界规模最大、力度最强的脱贫攻坚战，创造了彪炳史册的伟大奇迹。水利为脱贫攻坚提供了坚实的支撑和保障，留下了浓墨重彩的一笔。

消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是中国共产党的重要使命。农村饮水安全是“两不愁三保障”脱贫攻坚目标的重要内容和底线任务。在党的领导下，水利举全行业之力，充分发挥行业优势，做好水利扶贫各项工作，为我国各个阶段扶贫目标任务的顺利完成提供了坚实水利支撑。

我国1986年开始实施有组织、有计划、大规模的开发式扶贫。水利部作为中央国家机关中最早参与社会扶贫的单位之一，在三峡地区开展定点扶贫和对口支援；1994年，国家“八七”扶贫攻坚计划实施，水利部发挥行业优势，以解决贫困地区“水问题”为着力点参与扶贫攻坚；在《中国农村扶贫开发纲要（2001—2010年）》指导下，水利对贫困地区的支持力度不断加大，在定点扶贫外还开展了行业扶贫及“自选动作”试点扶贫。

党的十八大以来，水利扶贫责任更加明确，政策举措要求更加精准，形成了以行业扶贫、定点扶贫、片区联系、对口支援、重点区域扶贫等为主的扶贫体系，贫困地区水利基础设施建设不断完善，因水致贫的突出问题加速解决。

“十三五”期间，安排贫困地区中央水利建设投资3687.2亿元；巩固提升了2.7亿农村人口供水保障水平，解决了1710万贫困人口饮水安全问题；贫困地区累计新增、改善和恢复农田有效灌溉面积8029万亩；744个贫困县开展了山洪灾害防治项目建设；646个贫困县每年超过100万群众从水土流失治理中受益；农村水电扶贫工程精准帮扶9.8万多户建档立卡贫困户；水利工程建设管理岗位吸纳贫困家庭劳动力108万人次，人均年增收1万元。

“组团式”技术帮扶、“订单式”人才培养、“需求导向型”教育培训，持续提升贫困地区人才队伍建设水平，“订单式”人才培养案例荣获“全球减贫案例有奖征集活动”最佳减贫案例；水利部负责的6个定点扶贫县区全部脱贫摘帽；联系的滇桂黔石漠化片区80个贫困县如期脱贫摘帽。

水利行业从项目、资金、技术、人才等方面给予贫困地区倾斜支持，让贫困地区群众喝上放心水，让贫困地区水利短板补齐补强，让水利扶持政策点亮了贫困群众的希望。各项水利扶贫任务圆满完成，取得显著成效。

脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。党的领导是打赢脱贫攻坚战的根本保证，也必将是推动乡村振兴、高质量发展的根本保证。在党的坚强领导下，打赢脱贫攻坚战的水利支撑和保障，成果将更加坚固、成效将更可持续，为脱贫地区下一步的高质量发展保驾护航。