无锡市水文行业专用资产配置现状分析

蒋 蔚 胡 刚

（江苏省水文水资源勘测局无锡分局 无锡 214031）

1 概况

江苏省水文水资源勘测局无锡分局（以下简称无锡水文分局）负责无锡全市水文信息的采集、处理、监测以及水雨情分析和水文预报，承担全市主要江河湖库及地下水水量与水质的监测、分析和评价；组织开展水资源监测和调查评价工作；组织开展重点水功能区水质监测和突发性水污染事故跟踪监测，负责编制全市水质简报和重点水功能区通报；为防灾减灾、水事纠纷、水行政案件裁决提供有关水文水资源方面的技术支持；承担水土保持生态环境信息的监测、分析评价和年报编制等多方面的职能。

本文按照不同配置方法对无锡市水文行业专用资产配置现状进行分析。

2 工作单位法分析

工作单位法是以某一个基层业务工作单位为整体，根据该单位工作任务的要求所需配置的资产。以一个工作站点为基础，将整个无锡市的各个水文站、雨量站、水位站等站点分别作为一个单位进行分析，匹配出各个站点对应的职能小类，并根据这些对应的职能来对每个站点的专用资产进行配置。

这些站点的主要职能小类包括流量监测、雨量监测、水位监测、蒸发监测、泥沙监测、墒情监测、水质监测、地下水监测、水土保持监测及其他的职能等。每个小站点对应的职能小类又不相同，各种水文测站主要观测项目如表1 所示。

表1 水文测站主要观测项目表

2.1 水文站

我国的水文测站一般分为基本站、专用站两类。基本站组成基本水文站网。其任务是：收集基本水文资料，探索基本水文规律，满足各方面共同的需要和重要水利枢纽、重要河段水文情报的需要。基本站的特点是：统一规划，执行测验规范，资料编入水史年检，站点比较稳定。专用站是为专门目的而设立的。不具备或者不完全具备基本站的特点。以宜兴横山水库水文站为例，配置了浮子式水位计HCJ1、虹吸式雨量计SJ1 型、水准仪DS3-E、压力水位计、移动通信（网）设备GPS 宏电H7710、遥测终端系统NARIACS300-MM、标准雨量计SM1、流速仪LB70-2D、探照灯TE004、全自动缆道设施、气象观测仪（含蒸发）。

按工作单位法分析，将横山水库水文站作为一个整体，而横山水库水文站的职能是雨量监测和水位监测，配置的标准要满足横山水库水文站的水位监测和雨量监测的要求，因此配备的资产类别不是很多。配备有测量水位的仪器、测量雨量的仪器以及移动通讯设备和终端设备。在配置时要考虑原有专用资产的使用年限和实际更新时间，由于部分地区的水质情况，有些设备的腐蚀情况严重，使用年限短，更新周期较短，根据具体情况进行更新配置。

2.2 雨量站

雨量站主要的工作职能就是有效地监测暴雨和持续降雨，开展预报预测工作，起到预防泥石流灾害的重要作用。雨量站职能比较单一，大部分都只是进行雨量监测。因此配备的专用资产主要就是进行雨量检测的设备。以张泾雨量站为例，配置了遥测终端系统NARIACS300-MM、标准雨量计SM1、雨量计JDZ05-1、户外一体机箱、雨量器（JDZ-1）。

2.3 水位站

水位站是水文站按测验项目分类的一种，主要是对河流、湖泊或水库等水体的水位进行观测的水文测站。一般水位站不仅只对水位进行监测，还兼雨量监测或者蒸发监测的职能。以定波闸水位站为例，配置了多频测深仪（海鹰）、遥测终端系统NARIACS300-MM、浮子式水位计SW40 型、水准仪DS3-E、手动缆道设施、气象信息采集系统（南瑞）、GPRS 模块宏电H7710。

2.4 水质化验室

随着社会经济发展和人民生活水平的提高，人们对生活用水以及水环境要求日益提高。水质检验是水质管理中不可缺少的手段，也是提供城市优质水的重要保证。只有时刻关注监测流域的水质情况，才能更好地开发、利用和保护水资源。以无锡市水环境监测中心为一个单位，进行分析研究。水质化验中心对应的职能一般是监测水体常规及109 项污染物指标，近两年在省市共同投资下新建了生态室。无锡市水质化验室相应配置的专用资产更多，由于篇幅关系不全部列示，主要有各类电子天平、质谱仪、各类测定仪、吹扫捕集装置、各类色谱仪、萃取装置、各类分光光度计、其他化验室专用设备等。近年无锡市水文局抓住省市共建的契机，建成了水生态实验室，为探索太湖水域功能与水生态修复提供技术支撑。

2.5 墒情站

墒情站是检测田间或牧场等土壤墒情的水文测站，分为国家站和地方站。按监测目标分为基本站、试验站和巡测站三类。

无锡水文分局在城区、江阴、宜兴三个中心管理区域设置了墒情移动监测站，墒情监测设备有常熟双杰JJ3000 电子天平、上海精宏DHG-9037A 烘干设备、南瑞土样采集设备（含取土钻、铝盒等）、美国史蒂文斯Hydra ProbeII-NAIWCH 便携式土壤水分采集仪、标准移动桩（南瑞）。

2.6 水土保持监测站

水土保持监测是指对水土流失发生、发展、危害及水土保持效益进行长期的调查、观测和分析工作。通过水土保持监测，摸清水土流失类型、强度与分布特征、危害及其影响情况、发生发展规律、动态变化趋势，对水土流失综合治理和生态环境建设宏观决策以及科学、合理、系统地布设水土保持各项措施具有重要意义。无锡在宜兴茗岭设置了水土保持监测站，主要有离心沉降式粒度分析仪、变坡钢槽、水土流失监测系统、槽式土壤抗冲仪、土壤水分测定仪、电子天平、电烘箱、土壤理化性质取样设备、土壤渗透仪、泥沙自动采样仪、其他水保设备等。

2.7 地下水监测站

浅层地下水，亦称浅层水。由于其埋深浅，未经深层岩石过滤，水体极易被工厂排放的污水和农田残留的农药污染，饮用浅层受污染的地下水会危害健康。地质结构中位于第一透水层中、第一隔水层之上。由大气降水、地表径流透水形成，埋藏浅，更新较快，水质较差，水质与水量均受降水和径流影响，典型代表为井水（非机井）。

已建浅层地下水观测井13 眼，其中8 眼逐日观测、5 眼五日观测。另外，国家地下水监测工程（待移交）38 眼。以国家地下水监测工程待移交监测井为例，配置了地下水监测成套设备（一体化机柜、数据移动传输设备、悬锤式水位计、地下水水温计、地下水采样器（贝勒管）、便携式水质分析仪等）；水位测尺校准钢尺；测井维护装置（移动式汽油发电机组、洗井泵）等。

3 工作单元法分析

水质自动监测站用于自动监测各级行政区域交界、目标管理水域及其他重要水域断面的水质污染状况，及时掌握主要流域重点断面水体的水质污染状况，预警、预报重大或流域性水质污染事故，解决跨行政区域的水体污染事故纠纷，监督总量控制制度落实情况。

截至2017年无锡区域建成水质自动监测站12个站点，水质自动站包括取、配水单元、水质预处理单元、辅助分析单元、水质分析单元、系统控制单元、通信单元、运行环境支持单元等，与中心站数据采集和控制系统一起组成水质自动监测系统。

运用工作单元法将水质水量自动监测站自动监测系统分为取配水单元、水质预处理单元和运行环境支持单元三个单元。而水质预处理单元又划分为沉砂过滤装置、预处理机制、辅助分析单元、水质水量分析单元、系统控制单元和通信单元，运行环境支持单元分为防雷设施、空调、报警器单元。水质预处理单元对应的职能就是沉砂过滤、水质预处理、辅助分析、水质水量分析、系统控制和通信职能，因此所配备的专用资产要满足这些职能。而运行环境支持单元包括防雷、控制温度、报警的职能，所配备的专用资产也应满足这些职能。

4 结论

通过水文行业专用资产的配置调查，有助于分析水文行业专用资产配置标准的利弊，探讨出专用资产配置标准的意义、作用。在今后的工作中编制出有利于无锡市水文行业可持续发展的专用资产配置标准，旨在加强水文行业专用资产配置管理，进一步提升国有资产管理水平■