国有企业财务成本核算精细化路径思考

冯燕

关键词：国有企业 财务管理 成本核算 精细化方法

如今经济发展质量显著提升，国有企业经营管理所面临的发展环境日趋复杂化，对财务成本核算提出了更高要求。当前形势下，有必要精准把握财务成本核算精细化的核心价值方法，综合运用精细化的核算技术手段，全面促进国有企业财务管理工作迈向更高层次。本文就此展开了探讨。

一、研究背景

国有企业是现代经济社会的关键构成要素，是推进实现国有资产转换，提升国民经济发展质量的重要载体。作为国有企业内部经营管理工作的核心环节之一，财务成本核算的基礎地位不言而喻，对于提升国有企业综合竞争力，防范化解财务管理风险具有直接影响。近年来，国家国有资产管理主管部门高度重视国有企业财务成本核算精细化理念的应用与推广，在成本核算标准规范、成本要素体系化以及成本核算效果评价系统化等方面制定并实施了一系列重大方针政策，为新时期国有企业高质、高效地推进财务成本核算提供了导向性把控，在降低成本、辨识风险、提高效益等领域取得显著成就。同时，广大国有企业同样在细化财务成本核算精细化实施规则、灵活开展财务成本核算等方面进行了积极探索，构建形成了以成本核算为主要面向对象，以精细化核算方法为主要工具的财务管理方法体系，为国有企业实现未来长远可持续发展注入了强大动力。尽管如此，受国有企业固有财务管理模式的阻碍，当前其财务成本核算精细化实施中依旧存在诸多短板，成本核算各环节之间的衔接配合相对不足，对国有企业财务相关所有活动的涵盖度存在欠缺，必须给予高度重视。上述背景下，深入探讨国有企业财务成本核算的精细化路径，具有极为深刻的现实意义。

二、精细化财务成本控制的相关理论分析

（一）财务成本控制的基本理论

财务成本控制通常是指立足于企业财务管理实际需求，将财务管理的整个过程细化分解为多个不同阶段，实现对企业经营管理活动的监督、引导和审核，并对来自企业内外部等方面的财务风险因素进行辨识，及时找出潜在的隐患，并作出合理控制，以期最大限度上将企业财务成本风险控制在允许范围内。通过实施财务成本控制，国有企业可对企业资金的整个活动与流转过程进行精准调节与监督，保障资金安全与实际效益。在成本核算控制中，应遵循如下几个方面的基本原则：系统和重点控制原则、常规与定期控制原则、定量和定性控制原则，并将诉讼风险、资产质量控制、成本费用利润控制进行导向性把控。

（二）精细化管理的基本理论

国有企业财务管理中的精细化管理理念自诞生至今，经历了诸多变迁与演变，并根据时代的发展与社会的进步被赋予了更为丰富的现代意义与价值内涵。在财务成本精细化管理范畴内，需要运用决策理论、运筹学、系统工程等方法，实现对整个目标管理过程的精准调度与监督。在实践领域，精细化管理的核心是系统化管理与阶段化管理，围绕整个主体目标，制定详细可行的成本控制方案，并突出绩效评价与考核在其中的重要价值，准确客观反映成本核算精细化手段应用的阶段性成效。同时，精细化控制理论还通常将被管理事件细化分为事前控制、事中控制以及事后控制等多个步骤，围绕管理规则，进行目标行为活动的动态化纠偏。

（三）精细化管理应用于财务成本核算的理论思考

一方面，精细化管理与财务成本核算控制具有高度相关性，二者均是围绕特定目标事件实施的管理学行为活动，在方法措施、目标导向、预期成效等方面具有一致性。另一方面，将精细化管理理念运用于财务成本核算具有可行性，可立足于企业财务管理的常规性管理工作，明确界定与优化财务成本核算的具体流程，对财务控制规则进行重塑，设定关键绩效考核评价点。此外，在精细化管理理念的推动下，国有企业财务职能将得到显著转变，可将传统环境下的记账型财务模式向着管理型财务模式转变，顺应国有企业成本控制的总体目标，更加高效率、高质量地完成成本核算与控制工作。

三、成本核算细分化在财务管理中的重要性

（一）成本核算细分化与相关工作的联系

核算细分化作为成本管理的有机组成部分，对于成本管理工作的成效有着最为直接的影响。以核算细分化为基础，管理人员可以根据工作的要求，顺利完成各项成本管理任务，从过往已有经验来看，成本管理作为系统化的管理举措，要求不同人员、不同部门的联合参与，核算细分化在很大程度上满足了这种管理需求，通过成本分析、成本核算、成本控制等程序环节的细化，在明确成本管理任务划分的同时，细化成本管理原则，确保各项成本管理工作与责任分工落实到位。

以成本分析作为切入点，可以对成本信息进行全方位的评估分析，并以直观的方式将相关成本信息进行呈现，为成本控制活动的开展提供方向性引导，实现财务管理水平、管理成效的稳步提升。在成本分析的作用下，财务管理人员可以有效规避财务风险，扩大企业的经济收益，实现其健康平稳发展。通过成本的有效管理，企业可以更好地融入到市场体系之中，推动竞争力的强化与提升。成本核算作为会计核算的有机组成，以货币的形式，将企业某一时间范围内的经营状况直观呈现出来，但是这种表现结果往往涵盖多个类别，管理人员、决策人员难以快速分解出相关核心数据，为企业发展决策的制定、完善提供了数据支撑。

（二）重要性的具体体现

随着社会主义市场经济的体系逐步完善，企业面临的竞争压力日益增加，为保持自身的核心竞争力，保持其在复杂市场环境下的发展定力，有效应对外部风险隐患。企业除了需要做好产品升级、管理提升等系列工作之外，还应当从成本管理等角度出发，通过精细化管理举措的制定与实施，以实现企业竞争能力的稳步提升。在这一思路的指导下，企业需要认真做好成本管理等系列工作，通过成本的精细化管理，有效应对成本管理不严、管理标准不清等问题。企业管理人员应当从实际出发，针对成本管理精细化环节存在的问题，采取针对性地应对举措，以丰富管理举措、健全管理内容，以确保成本管理能力增强，更好地服务于企业日常管理工作的各项要求。

科学规范的绩效评价方法对于提升国有企业财务成本核算精细化具有直接作用，可全面发现财务成本核算中的各类潜在风险与短板问题。从当前国有企业财务成本核算实际现状来看，普遍未能建立成本核算的规范绩效评价体系，所采取的绩效评价参数指标不具备代表性，无法客观公正地体现财务成本核算的客观实际现状，难以发现并剔除各类潜在风险隐患，致使成本核算中的各类不足之处得不到及时控制而长期存在。此外，部分成本核算绩效评价全过程受人为主观意志的干预痕迹明显，绩效评价结果的可信性与客观性大大降低。

四、国有企业财务成本核算精细化的有效路径探讨

（一）完善财务成本核算精细化制度体系

根据国有企业组织结构、部门设置、财务流程型等客观条件，结合《国有企业财务成本核算规范》等要求，立足于精细化价值理念的实施要求，构建科学规范的财务成本核算精细化制度体系，以制度化的方式将财务成本核算的目标任务、职责权限、预期效果等固定下来，严格界定各项财务成本核算环节的前置条件。宏观审视精细化价值理念在当前国有企业财务成本核算中的重要现实价值，精准把握精细化价值理念的核心应用方法与步骤。通过基于精细化价值理念的财务成本核算工作流程，建立统一完善的资金池，缩短资金的筹集周期，明确成本核算管理工作目标，对国有企业内部各预算部门进行充分授权，划分成本核算工作职责，统筹协调财务控制、报告编制等基本要求，对财务成本核算体制进行动态化调整，实现成本核算的事前、事中、事后的三者有机结合。

（二）加强财务成本核算信息化建设，丰富成本核算手段

在精细化价值理念与信息化技术环境下，国有企业财务成本核算同样要做出相应改变，将现代信息化技术转换为提升财务成本核算效能的重要推动力。搭建基于计算机技术与成本核算软件技术的信息化管理平台，完善信息交流和共享链条，根据成本核算信息化技术的应用特点，消除信息化平台建设管理与运行维护中的安全漏洞与隐患。

（三）全面提高财务成本核算人员综合素养

定期组织国有企业财务成本核算人员参加专项培训与学习，由业内专业人士为其讲解新形势下财务成本核算精细化控制所面临的新任务与新要求，构建丰富而系统的财务成本核算精细化专业理论知识架构，将现代财务管理理念与国有企业经营战略密切结合起来。突出强化财务成本核算人员的具体实操技能，优化岗位分配，高效处理成本核算所涉及的会计科目，规避不必要的成本核算技术性偏差与谬误。将提升国有企业财务成本核算人员职业道德操守摆在更加重要的位置，牢固树立责任意识、质量意识、法律意识，提高对财务成本核算潜在风险威胁的辨识能力、处理能力、反馈能力，始终满足国有企业财务成本核算工作需求。

（四）实施财务成本核算绩效考核以及目标管理

绩效考核主要负责审核、发布以及批准总体绩效的具体考核计划与绩效考核的主要问题等。科学完善的绩效评价系统在国有企业财务成本核算中扮演着不可替代的关键角色，是排查分析漏洞、提高方法策略针对性的重要载体。因此，应严格确定财务成本核算绩效评价项目与评价内容，以成本核算为主线，设定最具代表性的绩效评价参数指标，客观公正地体现财务成本核算精细化对国有企业带来的综合效益。成本核算目标管理本质上是建立相应的约束机制以及激励机制，在日常成本核算中对责任划分进行明确，强化国有企业所有员工的成本目标意识，要求所有管理、价值、资源等均在绩效考核目标上得以更好地集中，加强现金流量预算管理，对财务成本核算精细化成效进行动态化跟踪问效，对照预算对资金的实际流入与流出情况，展开分析组织专业人士对财务成本核算效果进行评审或核验。

（五）立足国有企业实际，强化财务成本核算职能

成本核算职能是精细化理念下国有企业改革的关键内容，只有建立于系统性、层次性、协同性成本核算职能基础之上的财务管理相关策略，才具备生命力与活力。因此，应根据精细化理念的发展趋势，结合国有企业主营业务、经营模式、市场竞争地位等客观条件，制定详细可行的成本核算职能工作模式与流程，为强化成本核算职能提供必要支撑与依据。充分彰显精细化理念的实际使用价值，通过预算核算等方面的职能，以国有企业内部业务流程为主要载体，实现实时跟踪与全局把控，与现代市场经济体系的构造、自我完善有机结合起来，反映国有企业成本核算职能。同时，应强化成本核算监督，优化成本核算环境，根据收集的相关数据制定出月度现金流量预算，深化和拓宽国有企业成本核算职能的包容性绩效。除了做好上述应对举措之外，还需要结合实际，进行部门责任的细化，实现职能的准确定位，有效防范企业成本管理环节出现管理不到位的情况，强化成本管理的能力，打造精细化的管理机制。

五、结语

综上所述，受核算方法、财务成本构造以及国有企业组织流程等要素的影响，当前其财务成本核算实践中依旧存在诸多薄弱环节，阻碍着财务管理整体成效的改进与优化。因此，国有企业财务管理人员应该从其自身市场定位与主营业务类型等客观要件出发，遵循财务成本核算精细化管理的基本实施规则，创新财务成本核算基本模式，优化财务成本核算精细化制度控制流程，为全面提升财务管理效果奠定基礎，为实现国有企业在内部经营管理中实现质的跨越与突破贡献力量。

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作者单位：中国人民财产保险股份有限公司西藏自治区分公司