李胜志
陽春三月,草长莺飞,百花盛开。
廖海玲这个名字,虽然早有耳闻,但初次见她,还是在电视屏幕上。每年“两会”,镜头前的她都是落落大方,不仅能准确传达会议精神,还能用亲切的语言,拉近自己与观众的距离。
我们都是光山县的政协委员,平时参加政协组织委员学习、参观、考察、视察等集体活动,参政议政,建言献策,大家都有很多共同语言。这让我产生了要采访她的想法。
再三考虑之后,我终于踏进了她工作的信访局。
信访局和行政中心背靠背,坐南朝北,位于县城三环路和海营路交汇处。踏入接待大厅,迎面是一排接待窗口,接待人员都在有条不紊地工作着。穿过干干净净的接访走廊,拾级而上,在三楼的拐角处,我一眼就看见了信访局办公室的牌子。
走进办公室,我看到了正在忙碌的廖海玲。她身材中等,不高不矮,不胖不瘦,外穿米黄色风衣,内着黑色西装和打着白底蓝花蝴蝶结的衬衣,穿着半高跟皮鞋。她看到我后,笑脸相迎,她的眼里闪烁着智慧的光芒,但笑容里还有几分掩饰不了的憔悴。
我知道廖海玲时间紧,作为办公室主任,她每天都要接待大量的来访人员,处理领导交办的各项任务,还要协调方方面面的工作,所以,一进门我就不敢怠慢,说明来意后,直奔主题。
知道我的来意之后,她笑着把我让到座位上,并给我泡了一杯茉莉花茶,室内顿时弥漫着淡淡的清香。我一边品茶,一边思考,像她这样善于制造友好氛围的接访人员,什么样的矛盾不能化解呢?难怪大家都为她点赞。
为了不影响其他同事办公,我们把交谈的声音压得很低。
作为一名信访干部,让她最开心的事,莫过于帮群众消除疑惑,打开心结。作为一名80后,廖海玲年轻有为,把群众的事当作自己的事,急群众所急,想群众所想,办群众所办。在群众中享有很好的口碑,十分难得。
2014年5月,信阳市率先在全国创新实践手机短信信访。经过悉心钻研手机终端平台,学习转办交办流程,廖海玲很快成为了全县短信信访专家。她按照快办、办好的原则,对待群众反映的问题不等不拖,能答复的立即答复,能解决的立即解决。因此,光山县手机短信立案的所有案件基本都能按期办结,办结案件满意率为91%,群众诉求和意见建议第一时间在基层得到了解决,减少了矛盾上行,全县到京、省、市、县上访同比明显下降,实现了社会形势持续平稳向好。
手机短信案件办理满意率已达91%,这是不是意味着还有9%的短信案件,在办理上遇到了困难?
我有些疑惑。
“可以这样理解。”廖海玲顿了一下,随即充满自信地说,“我正在向群众满意率100%的方向努力。”
她是这样说的,也是这样做的。
2017年8月,群众反映县城司马光广场每天从早上6点到夜里10点多,广场舞大喇叭的声音很刺耳,影响正常生活。廖海玲将信息转交至县公用事业局(现城管局)和县环保局后,两个单位密切配合,及时安排执法人员到群众反映的地方执法。次日早晨7点,该群众向手机短信平台发送信息表示感谢,称问题已得到解决。解决的过程不到24小时。
廖海玲工作上的反应力、行动力和执行力有目共睹,工作效果之所以这么好,与她用女性特有的细腻情感投入不无关系。别看她修着齐耳短发,每天忙忙碌碌,办事风风火火,雷厉风行,干练果决,就像个“假小子”,但在困难群众面前,她可是个温柔似水、热情周到、无微不至的知心姐姐。
晓之以理,动之以情,是每一个信访干部应该具备的基本素质。在这方面,廖海玲堪称拔尖人才。她平时喜欢跟群众“扛”,有时还“扛”得信访群众哈哈大笑。笑了以后,气消了,回家去了。
但是,也有遇到麻烦的时候。
有一天,一个80多岁的老访户气势汹汹地闯到接访大厅,楼上楼下吼了一圈,然后在接访窗口前停了下来。老人对她说:“我要打个电话。”廖海玲把电话挪到窗口,帮助老人拨了号码,然后就低头忙手头上的事。老人打了电话以后,突然将话筒扔到她身上,怒气冲冲地离开接访大厅。看着老人离去的背影和同事们愤愤不平的眼神,她的泪水禁不住夺眶而出。当时,廖海玲到信访局工作只有一个多月,对很多老访户的情况并不熟悉,这个老人来了以后,并没有反映问题,却将自己的气撒到她身上。那一瞬间,她对自己从事的职业产生了动摇,但很快她就醒悟过来,这还是因为自己的工作没有做到位。后来,经过深入细致地了解,廖海玲知道了老人的苦处和难处,最终帮老人解决了问题。老人笑了,而且在家人的陪同下,亲自来到信访局向廖海玲道歉。老人知道廖海玲因长时间伏案工作有颈椎病,还特意带来特效膏药,为她小心翼翼地贴上。那一刻,廖海玲的泪水禁不住再一次夺眶而出。工作上得到理解和认可,对廖海玲来说,是最大的幸福。
廖海玲所做的工作,不仅化解了群众身边的难题,而且还影响了县委、县政府的重要决策。
2014年,一位群众向手机平台发送信息称,南大河是光山人民的母亲河,儿时的南大河碧波荡漾,小伙伴经常在河里游泳嬉戏。可是现在,南大河河岸垃圾成堆,河水脏污,路边的夜市烧烤向河里排放污水,倾倒垃圾。建议县委政府对南大河进行治理。
收到群众反映的社情民意,廖海玲立即向县委、县政府报告。县委书记刘勇看到这条信息后,想起30多年前他在光山二高实习期间,在南大河边散步的情景,感慨万千。他亲自来到南大河,发现真实的情景与群众反映的一致。不久以后,官渡河区域(南大河)综合治理便拉开了序幕。
几年来,经过全县人民的共同努力,官渡河区域综合治理效果凸显,已成为一道亮丽的风景线,受到上级领导和当地民众的交口称赞。官渡河区域综合治理的力度和效果,超出了群众的预期。2017年5月,河南电视台“百姓信访”栏目组将官渡河区域综合治理作为手机信访典型案例,进行了深入采访,并作了专题报道。
廖海玲是云南师范大学新闻专业的硕士毕业生,在信阳学院中文系有过一段美好的任教经历,现在回到一个县级信访局工作,纠结过吗?
帶着这个问题,我和廖海玲做了进一步的交流。
她坦诚地说,纠结多少还是有那么一点点的。不过,当廖海玲离开教师岗位时,她的同事曾断言:“你将是下一个赵树理。”众所周知,赵树理是一个擅长写农村题材的作家。同事的话,是在提醒廖海玲,农村信访工作将面临复杂的矛盾纠纷。置身广阔的农村天地,她或许写不出赵树理那样的鸿篇巨制,但她可以通过信访这个小小的窗口,观察社会,了解人生,成就梦想。
近年来,手机信访、网上信访、微信信访、电话信访等信访渠道不断拓展,群众反映问题的途径越来越多,解决问题的速度越来越快,越级上访的人数越来越少。2016、2017年光山县连续被评为“信阳市信访工作先进县”;2018年光山县信访工作位居全省第十二位,2019年位居全省第一位。对廖海玲来说,信访不再是“机关第一难”,她总是带着自豪去干工作。作为光山县信访工作的见证者、参与者,廖海玲渐渐对信访工作、对信访局产生了深厚的感情。
廖海玲在光山县信访局工作期间,正赶上脱贫攻坚的关键时刻。扶贫路上,廖海玲思路清晰,勇于担当,积极作为,谱写了很多温暖人心的故事。
她帮扶的贫困户在斛山乡付岗村。脱贫攻坚刚开始的时候,她收到了贫困户梅纪琳写来的一封信。从信中得知,梅纪琳几年前在北京卖菜,落下了病根,现在头部又长了瘤。收到信后,她立即向单位领导报告了此事,也向付岗村进一步了解情况。紧接着,她又与县红十字会、妇联联系,争取多方渠道为梅纪琳提供帮助。她也很快到村与梅纪琳见面,询问病情,并带梅纪琳到武汉医院检查,好在脑瘤属于良性,不需要手术。
梅纪琳的丈夫、儿子和儿媳都在外务工,她在家照顾不满1岁的孙子。因为家庭不是很富裕,孩子不满周岁,父母就外出打工,也的确是无奈之举。廖海玲考虑到,如果年轻的夫妻在家创业,每天既能见到孩子,又能照顾父母,该多好。想到这里,廖海玲与梅纪琳的儿子、儿媳电话沟通,告诉他们,现在光山县电子商务发展得非常不错,有很多贫困户在家创业,网上销售“光山十宝”等农副产品,收入也非常好。年轻人有文化,懂电脑,学起来应该很快。在廖海玲的说服下,梅纪琳的儿子、儿媳回到家里。廖海玲引导他们参加电商培训,实现在家创业。在全家人的共同努力下,梅纪琳一家不到一年就实现了稳定脱贫,在付岗新村建起了漂亮的楼房。梅纪琳的孙子今年4岁了,因为孩子有父母陪在身边,身心健康,可爱又聪明。每次廖海玲去走访,他都主动坐到她的膝上,甜甜地叫她“海玲小姨”,还时不时给他的“海玲小姨”背诵古诗。
2020年7月,廖海玲任县信访局办公室主任后,她更是鼓足了干劲,每天像小蜜蜂一样辛勤工作,累并快乐着。
也许有人会问,廖海玲这么努力地工作,动力源泉来自哪里?
谈及这个问题,她说:“信访工作并不是我一个人在战斗。平时众多领导参与接访,对她来说,无疑也是一种鼓舞。”每个工作日,县信访接待大厅都有县处级领导轮流接访,县委书记、县长每月都参与接访。弦山街道办事处、紫水街道办事处、住建局、自然资源局、城市管理局、人社局、市场监管局、退役军人事务局等部门也会参与进来,全县各级各部门领导干部共同努力维护信访工作。说到工作动力,她说,领导的关怀肯定、团队的互助合作、家人的理解支持、社会的关注期待,都是鞭策自己不断前行的动力。
采访就要结束了。
廖海玲又给我的茶杯里添满了水。茉莉花在开水里沉浮、游弋,散发出的芳香沁人心脾,让人越喝越清醒。窗外天高云淡,微风习习,接近中午的阳光格外明亮。
最后,一位在场的女同事告诉我,廖海玲在工作之余,时常有个想法,那就是期待走出信访部门,能更直接地接触矛盾、解决实际问题,全面提升工作能力。
廖海玲既有女性的柔情,又有男儿的铁肩和魄力,我相信廖海玲一定会有更大的舞台进一步展示自己的能力。这不仅是她个人的抱负,更是社会的期待。
光山大地雨水充沛,美丽富饶。冬去山清水秀,春来鸟语花香。清清的紫水河,穿城而过,静静地流淌;巍巍的弦山,耸立云天,高高在上。
平凡故事,成就平凡人生;平凡人生,抒写时代风流。
采访匆匆,但是廖海玲给我留下了难忘的印象。
“廖主任,今天慕名拜访,受益匪浅。”我合上采访本,深有感触地说,“信访工作中的酸甜苦辣咸您都尝遍了。我觉得您就像美丽的红草莓,甜里透着酸,酸里透着甜,叫一下你的名字,顿时满口生津——你看我打的这个比方恰当吗?”
“啊哈,你的评价太高了。”廖海玲腼腆地笑了,见我要走,便起身相送,不好意思地说:“不过我还真的喜欢红草莓,尤其是美丽的红草莓。”
责任编辑/董海燕