英国移民局计划推出二款新签证,未来简化移民法条

2021-08-03 09:36
出国 2021年7期
关键词:移民法移民局人士

在2020年12月31日之后,英国和欧盟之间的自由流动终止了,新的关于边境和移民的体系建立。这也是英国重新开始管控自己的边境,并且为了国家的利益,新移民系统也即将开始,包括申请人如何确定本人身份, 如何提供文件证明满足签证需求,如何在进入边境时提供相应的证明等等。

英国将更加的需要振兴经济,鼓励更多的有能力的人士来到英国,从2021-2022年开始, 未来几年之内,将对目前的移民体系作出新的改革,其中包括

新的和改革的移民政策來支持国际化的英国和英国的经济体系的恢复

简单化移民系统,提高申请人,工作人员的操作性

执行电子系统,包括边境工作人员

全面修改目前英国的边境系统,增强自动化。

并且也将修改旧的难民系统,对于这部分做升级。

新的移民系统的实行也将分阶段性,Core Points-Based System Routes

其中主要的修改在于Improvements for users- Sponsorship

从2020年2月开始,移民局对于应该的Sponsorship的系统进行了改革,学生签证以及工作签证类型的Sponsorship的系统是整个移民系统的重要组成部分,目前移民局已经对工作类型签证的Sponsorship的系统做了修改,主要在以下几个方面

1.降低了申请时间到最多8周;

2.移除了当地劳动力市场测试,并且也暂停了每年的限额

3.Sponsorship 申请电子化,优化和简化申请流程。

Improvement for users- 简化法条结构

移民局也将开始简化移民法条,之前的移民法过于复杂,很多超过1000页。目前法律委员会正在对于法条进行精简,自2020年9月,10月开始,移民法的简化工作就已经开始了。

2021年到2022年的计划

1.EU Settlement Scheme

在2020年12月31号之前来到英国的欧盟人士将在2021年6月30日前仍然可以申请这个Scheme, 雇主和房东在2021年6月30日前也仍然可以接受护照和ID卡作为身份文件。在边境控制上,2021年9月开始, 边境工作人员将有权利去检查入境人士是否已经申请了Scheme以及目前身份的状态。

2.简化

移民局将继续简化法条以及申请流程。 在2021年,移民局介绍了2类新的签证类型:1. Graduate Routes (毕业生) 2. International Sportsperson Route (国际运动员)。 在申请流程上,也更加简化,例如在大部分的毕业生申请人已经有了BPR卡的情况下,申请人将不需要再去签证中心。 同时对于大部分签证,包括家庭签证,永居,等都将采取此类政策。

3.Sponsorship

移民局 将采取电子化方式,将加大与HMRC (税务局)和Companies House的合作。可以自动检查企业的PAYE,员工情况。 也更加保护雇员的利益,包括做多每周48小时工作时间等。

对于学生,学校也将继续履行义务确保学生的是否在校学习,也将着重降低拒签率以及确保完成课程的成功率

新的和改革的移民途径

积分制的介绍为了打造更加国际化的英国,英国将更加的商业化并且竭力的吸引更多的有能力的人士来到英国,尤其是在学术,科学,研究和科技领域等。

1.Global Talent Visa 全球精英签证

自2020年2月以来,全球精英签证介绍了更多的全世界顶尖的科学,技术,电子科技,医药,人文科学等方面的专家来英国。全球精英签证的持有者有这更加灵活的签证需求来满足他们的相关需求,而很少设定限制。2021年5月5日之后,更加取消了申请人需要对于现有的背书申请上需要特定的奖项的要求。

2.从2022年春天开始,移民局将介绍一类新的不需要Sponsor类似的签证。将允许高学术型人才来到英国而并不需要相应的Sponsor的支持。

3.对于Innovator Visa,英国将发挥自己的创造性的历史优势,提供一个公开透明,稳定安全的创业环境给到英国的创业者,

4.在2022年春天,移民局将介绍一个新的Global Business Mobility,这类签证将和目前的签证包括

目前存在跨国公司内部员工转换

目前的英国贸易委员会相关签证

海外公司在英国设立办事处的安排,目前来英国设立办事处限制为单独个人,之后会根据来英国办事处的大小,投资额来设定人数。 并且会考虑引用Sponsor系统。

对于英国进出口相关的企业的人员借调

5.介绍新的毕业生签证(Graduate Route)

英国作为英文母语国家以及高质量的教学,一向是吸引大部分的海外留学生。英国也十分欢迎在英国留学的优秀人士可以在学业完成之后继续留在英国。2021年夏天介绍的此类签证下, 本科,研究生,博士等学位持有者将有机会在英国停留2年工作。如果他们找到合适的工作后,可以转入更加长期的签证。签证申请人将有机会使用Chipchecker申请系统,使用他们现有的BPR 卡,更新照片之后就可以做出申请。而并不需要在签证中心录取指纹。移民局将继续使用申请人学生签证时期的指纹来作为新的申请的一部分。这种类型的申请模式将有效的了解申请人的签证状态,了解工作状态以及使用Public Service,比如NHS的使用状态。

此后,Chiochecker也将使用在工作签证和学生签证类型上。

6.工作类型签证改革

在Tier 2和Tier 5的基础上介绍了International Sportsperson类型签证。 更加规范了国际运动员的签证类型。移民局将介绍一种新的签证背书制度,(Sports Governing Body Endorsement Process), 来对于这种类型的人员进行规范。

在Tier 5签证类型上,移民局介绍了一个新的针对于之前欧盟人士的申请类型,这类申请人将有机会来到英国进行暂时的工作。

7.家庭和永居类型签证改革

移民局将统一目前的签证类型,更加简单和一致。

新的电子系统 – 移民身份的证明

将提供一种网上检查的方式,雇主或者房东对于欧盟人士等可以更加简洁快速的检查其身份情况。比如通过他们的护照号或者邮箱地址,检查他们是否可以在英国工作,有无申请过福利等。

边境和安全

英国也将更加的确定保证边境的安全性,英国2025年计划中,也确定英国将于世界各国建立新的贸易关系,保持良好的合作。 在2021年10月开始,英国将不要允许欧盟人士通过ID 卡进入英国,所有进入英国的欧盟人士都将需要使用护照。同时也将使用ETAs系统 (Electronic Travel Authorisation 来管理欧盟人士出入英国 (除了英国和爱尔兰人)。

移民局同时使用了新技术 (Border Crossing BX), 边境工作人员将更加快递的了解入境人员身份情况。

ETAs and E-visas

没有英国合法身份的欧盟人士如果需要来英国短暂旅游,他们则需要在网上通过ETAs 申请签证,这种类似于美国的操作方式,为了更加有效的包括边境安全。

而如果需要来英国学习工作等的欧盟人士, 他们将可以做网上申请电子签证, 用于取代目前的电子贴纸。

执行英国的犯罪标准法条

有过严重犯罪行为,反社会以及公共利益人士将被禁止進入英国。

任何人如果被要求社会服务令或者12月以下监禁等将需要等待12个月之后才可以申请英国签证低于6个月以下的Visitor签证。Page 23-25是一个总结 。

移民局 2022年之后的计划

ETAS将在2024年年底之前全面实行,目前计划是每年超过30 Million的申请人数。

全面推进数字化的申请流程和数字化文件。

ID check- 目前大部分欧盟人士可以使用ID Check,app, 扫描他们的身份文件来做签证申请。但是非欧盟人士仍然需要来到VAC来收取指纹,照相来作为申请签证的一部分,之后这种电子申请方式也将用到非欧盟人士。

介绍人脸识别技术等,用于更多的签证申请。

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