新时代生态文明建设助力美丽乡村振兴——访中央党校（国家行政学院）社会和生态文明教研部教授张孝德

《祖国》/张帅

党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，首次提出“实施乡村建设行动”，把乡村建设作为“十四五”时期全面推进乡村振兴的重点任务，摆在了社会主义现代化建设的重要位置。美丽乡村建设是美丽中国建设的重要组成部分，涵盖广大农村地区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设的各领域各环节。近年来，通过目标引导、政策扶持、项目带动、科技支撑、典型示范和宣传推介，美丽乡村建设在全国总体上形成政府重视、群众响应、社会支持的良好局面，在很多地方都取得显著成效。中央党校（国家行政学院）社会和生态文明教研部教授张孝德表示“今天的乡村振兴，背景不一样了，环境也不一样了，是新时代生态文明，我们要走的是中国特色的道路，美丽乡村是系统整体的复兴，不是某一个方面。”

生态文明建设对乡村振兴的重大意义。一是，生态文明建设是乡村振兴的重要引领。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视生态文明建设，将其作为统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容。乡村振兴是全方位、多角度、深层次的，不只是乡村经济的发展，必须兼顾政治、社会、文化和生态文明等方面。要坚持节约资源和保护环境的基本国策，把生态文明建设融入乡村振兴的各方面和全过程，加大生态环境保护力度，推动生态文明建设在重点突破中实现整体推进。二是，建设生态宜居家园既是乡村振兴的重要目标，也是国富民强的重要基础和保障。乡村是具有自然、社会、经济特征的地域综合体，兼具生产、生活、生态、文化等多重功能，与城镇互促互进、共生共存，共同构成人类活动的主要空间，是城乡居民的米袋子、菜篮子、果盘子。三是，加强生态文明建设是乡村振兴的有力驱动器。我国社会主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分的发展之间的矛盾，我国乡村经济正从劳力经济、资源经济的高速增长阶段，向规模经济、知识经济、生态经济的高质量发展转变。要坚定不移走企业组织、技术密集、资源节约、环境友好的集约化道路，通过绿色化劳动推动自然资本增值，实现人与自然和谐发展。

张孝德教授

随着人居环境整治行动的稳步推进，乡村焕发出勃勃生机，一幅幅美丽乡村新画卷徐徐铺展开来......

12 月19 日晚，第二届“广东十大美丽乡村”、“广东美丽乡村精品线路”、“广东特色名村”系列活动在广东省佛山市三水区举行。作为本次发布会的“重头戏”，第二届“广东十大美丽乡村”、“广东美丽乡村精品线路”、“广东特色名村”获奖名单正式公布。广州市从化区温泉镇南平村、珠海高新区唐家湾镇会同村、梅州大埔县西河镇漳北村等10 个村落获得广东十大美丽乡村称号。佛山市三水区百里芳华之西江十里画廊美丽乡村精品线路、韶关武江区龙归—江湾乡村精品线路等20 条乡村旅游线路获评为广东美丽乡村精品线路。广东省委农办主任、省农业农村厅厅长顾幸伟表示，此次系列评选活动有效检验了广东美丽乡村建设成色，提升了南粤乡村的影响力，也吸引了越来越多的力量投身到广东乡村振兴的事业中。接下来，广东要以系列评选活动为契机，持续推动农村环境从干净整洁向生态美丽宜居迈进，推动美丽乡村从点上出彩向镇村全域拓展，推动美丽乡村从外在美向内在美提升，推动美丽乡村从绿水青山向金山银山转化。

央视网12 月20 日消息：农业农村部发布的数据显示，目前全国95%以上的村庄开展了清洁行动。而随着村容村貌明显改善，乡村发展的动能也在逐渐增强。就在这个月，湖南省株洲市三门镇的最后一批厕所改造完成，污水经管网集中收集，人工湿地净化处理，达到农业灌溉标准。广西玉林市在推进农村人居环境整治的基础上，还结合各村的优势农产品，进行全域乡村风貌改造。

广东省云浮市罗定市

12 月21 日，2020 美丽乡村博鳌国际峰会潜江专场推介活动在海南博鳌亚洲论坛国际会议中心举行。组委会为湖北潜江颁发“2020 年度乡村振兴·优秀示范单位”和“中国名优农产品示范基地”奖牌。会上，潜江市委副书记金茂清围绕“能源新城、微电芯城、生态绿城、文旅红城”四张城市新名片推介潜江。他说，潜江主动融入湖北“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局，深入实施“东进南扩、产城融合，四区联动、全域振兴”发展战略，加快建设四大产业聚集区和四新千亿产业集群，助力潜江经济社会高质量发展。

党的十八大以来，我国乡村基础设施建设全面提速，农村生产生活条件明显改善，然而，美丽乡村建设仍然存在一些短板。

目前，美丽乡村建设存在哪些短板以及对策建议？

张孝德教授说：“我觉得乡村建设的最大的短板是乡村文化的复兴和乡村组织的建设。中央提出乡村振兴五个方面之后，更多的人关注的是乡村产业的兴旺。乡村产业对于乡村振兴固然重要，但我个人认为，乡村产业发达不是一个孤立的现象。对于目前处在凋零的乡村，最需要解决的第一件事，是要修复乡村的几千年传承下来的乡土文化，如果这种文化不修复的话，乡村振兴就找不到自信。现在最大的问题是乡村振兴，无论是乡村主体的农民，还是我们社会上，对乡村的振兴找不到自信，故认为经济发展了，乡村就能够发达，其实不是这样。乡村文化的复兴，传统文化的复兴，孝道文化、亲情文化、乡村的耕读文化，这是乡村的灵魂。今天，乡村就像一个人一样，他的灵魂都没有了，这样的人让他吃饱喝足有什么意义。我认为，乡村复兴就是乡土文化的复兴，找到乡村的自信。找到乡村复兴的灵魂，这是乡村的第一个短板，第一件迫切要解决的事。

第二，迫切要解决好乡村组织建设。乡村社会自古以来就是一个自治组织的社会。这个自治的组织是乡村社会发展的组织基础，但是，现在许多乡村的组织名存实亡，乡村的集体经济也是名存实亡。在这种背景下，如果老百姓组织不起来，那么乡村发展产业就变成某几个资本产业，进入到乡村，把土地圈起来搞成一个农场罢了，那这样的产业就不是乡村振兴啦！就变成大院，把一个农村搞成一个企业，搞成一个农场了。我觉得这不是我们乡村复兴应有的事。我们的乡村复兴，一定要依靠党组织、乡村组织、自治组织。只有把农民组织起来了，乡村才能够像一个人一样，身体健康，机体才能够活起来。

第三，迫切解决好乡村的环境问题，乡村的环境污染也非常严重。把这三件事解决好了，可以说，发展乡村产业，是一个自然而然的结果。只要乡村有了组织，乡村环境好了，就能够实现习近平总书记所讲的绿水青山就是金山银山。包括浙江，所有的地方，我们发现都遵循这个规律和逻辑。我们表面看，一些乡村经济好的，是有几代老支书带领一班人奋斗的文化传承，他们的奋斗奉献给这个乡村，才有了经济的发达。所以，我认为乡村振兴目前迫切要解决的问题，就是要解决乡土文化的回归，乡村组织的建设、完整的修复，然后才是产业的发展。”

之前乡村的建设和现在的美丽乡村建设有什么变化，取得了哪些成就？

张孝德教授说：这个话太抽象。以前的乡村工作主要是解决“三农”问题。美丽乡村的建设是从五个方面整体上修复乡村，不是单纯的某些方面。就是在中央对乡村振兴提出的文化、生态、组织、环境系统的修复下，让乡村做一个生态文明新的代替，重新走向未来，是和以前搞“三农”问题和新农村建设解决的问题不一样的。所以美丽乡村建设是十八大之后提出的生态文明和十九大之后提出新时代背景下，乡村文化复兴、文明复兴、全面复兴的一条道路。而且“十四五”规划，也明确提出，中国乡村的复兴、振兴道路，不是模仿西方的，是中国特色社会主义乡村复兴道路。今天的乡村振兴，背景不一样了，环境也不一样了，是新时代生态文明的概念，我们要走的是中国特色的道路，美丽乡村是系统整体的复兴，不是只搞好某一个方面，这是一个最大的变化。因地制宜、精准施策、改善环境、补齐短板，新时代生态文明建设助力建设美丽乡村振兴，建设美丽中国。

广东省珠海高新区唐家湾镇会同村