基层水利工程管理中存在的问题与对策研究

摘要：基层水利工程在科学技术快速发展的推动下不断取得新突破，大量新型施工技术不断涌现，以往的施工管理理念、方法难以达到理想效果，无形中增加了整个工程的施工管理难度，在此环境背景下，需要对水利工程管理现状进行全面分析，引入前沿的管理理念和技术措施，在保证原有施工管理成效的基础上，提升管理效率，以不断提升水利工程的综合效益，带动当地经济的稳步发展。基于此，文章主要对水利工程管理控制存在的问题与解决措施进行深入分析，希望能够以更高标准实现水利工程建设目标，对水利工程的良好发展起到促进作用。

关键词：基层水利工程;施工管理;问题;解决措施

引言

水利工程因水系众多面临的环境非常复杂，所以水利工程在建设过程中就涉及很多领域的专业及学科，比如农业领域、水利领域、设备领域以及互联网领域等，都具有很强的专业性，而且由于水利工程建设事关重大，还要牵涉到很多的国家法律法规。与此同时水利工程还要面对一些突发的自然灾害和社会危害等问题，都能够影响到水利工程管理。

一、基层水利工程管理中存在的问题

1.施工未严格遵循程序进行

在水利工程的施工过程中，遵循科学合理的施工流程是实现质量控制的有力保证。但是在某些水利项目施工中，施工单位没有严格遵循既定的施工流程，而且水利项目的建设需遵循相应的建设计划，但是在实际的施工过程中，许多施工单位并未严格遵循施工计划，最终会对水利工程项目的质量构成了巨大的隐患。

2.对于多方安全责任缺乏系统监督

在实际运转中，虽然水利工程质量安全监督设置了专门的人员展开监管工作，但是在监督中往往只是对施工的质量进行监督，对于参与原材料制作的各方的安全责任缺乏足够的重视。而水利工程涉及的产品专业性强、工种多，需要准备的材料众多，且项目也十分繁杂，再加上水利工程实体非常庞大，施工地点也较为偏僻，使得水利工程原材料质量监督难度非常大，单纯依靠质量监督机构的现场检查验收以及对进货方原材料的安全检测操作，并不能够全面保障监督的质量，这将弱化水利工程施工质量的核验、评定以及控制质量。

3.质量管理的机制不健全

在当下，水利工程的质量管理工作还存在很多问题，如管理人员水平参差不齐，管理制度缺失以及管理体系不完善等，都严重影响了水利工程的管理和养护工作的顺利开展。不健全的质量管理机制会给水利设施的日常养护带来很大问题，特别是在比较小的水利工程上，管理人员调动频繁，导致管理人员对辖区内水利设施不够了解，本身管理水平有限，对设备的维护管理不到位，严重影响了水利设施的正常运转。对于质量管理的执行标准落实不到位，施工人员没有进行质量管理体系的制定，导致施工没有秩序，质量管理人员存在质量管理意识较为淡薄的情况，对于现场的质量问题没有做到及时制止，进行返工以及修复等。同时还存在没有重视质量交底以及质量技术培训的情况，不能更好地保证施工质量。这些问题的存在都在一定程度上影响了施工质量，导致了质量问题。

二、基层水利工程施工管理控制问题的解决措施

1.增强管理人员的综合素养

若想提高水利工程质量，增强管理人员综合素养是一种有效方式。水利工程建设过程中，能否达到良好的管理效果，主要决定于管理人员是否具备较强的专业性，因此，要尽量选择综合能力强且自身素养高的管理人员，保证每位管理人员正确看待自身工作，明确工作的重要性，并且从多方位、多视角去认识整个工程项目，使施工管理更具规范性。与此同时，管理人员要具备丰富的管理经验，实际工作开展过程中，以严格的标准要求自己，将管理职责全面落实，可以保证管理工作与施工规定和要求相符，提升管理成效。作为水利工程管理实施者，应结合部门自身发展现状，加大培训力度，从专业知识和管理技能培养的角度出发，使管理人员的管理技能更加纯熟，通过定期考核管理工作的实施状况，督促管理人员不断提升自我，以更积极的态度投身到自身工作中，将管理人员的作用发挥到极致，保障工程建设效果更加理想。

2.做好水利工程养护工作

日常的水利工程养护包括以下几个内容，第一项，对灌区工程进行养护作业，如灌区水利设施的日常养护、渠道的防渗作业以及渠道的清淤等，还要做好灌区的生态环境保护工作，建设好渠道两侧的防护林;第二项，对堤防工程进行必要的维护，如堤防的附属设施以及边坡都需要定时进行维护，要确保渠道内的淤积物不影响过流，做好防护林的管理工作，做好巡检工作安排，以便及时发现隐患风险，及时处理方案，保护堤防结构安全稳定;第三项对蓄水池的维保工作，要定期巡查蓄水池、溢洪道以及泄水设备，及时处理发现的隐患，还要对观测及预警设备做必要的维护工作，确保安全稳定运转。

结束语：

綜上所述，经济发展步伐不断加快的当代，水利工程作为社会发展的重要工程之一，其建设规模和数量呈现逐渐攀升的局势，一些质量问题越发显现，为了实现水利工程的效益目标，应该加大施工管理力度。首先管理人员应该认识到施工管理的重要性，明确水利工程的实施特点，从不同视角出发，对施工管理的影响因素进行分析，并且针对这些因素制定相应的管理对策，以减少水利工程施工管理问题的出现，推动水利工程持续稳定发展。其次，水利工程施工管理实施过程中，管理人员必须要明确自身职能和责任，注重提升自身专业水平和职业素养，最大限度地保证管理质量和效果，提升水利工程的社会地位和价值，延长其使用寿命，为水利工程的长足发展保驾护航。

参考文献：

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[3]唐兵.浅谈水利水电施工项目质量保证的制度体系建设[J].长江技术经济，2019，3（S1）：44-47.

作者简介：王超群，1988年1月出生，女，汉族，甘肃清水人，本科学历，助理工程师，研究方向：水利水电工程施工及管理。