汤兴
伊朗的无悬念大选6月尘埃落定,莱西顺利当选新总统。
现在的悬念是,他能否成为最高领袖。不少分析人士在大选前就指出,此届选举不仅会选出新一任總统,还很可能选出伊朗未来的最高领袖。
伊朗宪法规定,最高领袖掌握国家的最高权力,且为终身制。这一权力的转移,将对伊朗内政与外交产生巨大影响,比总统更替更引人注目。
担任伊朗最高领袖32年的哈梅内伊已82岁高龄,自7年前他在医院接受手术的消息曝光后,对其接班人的猜测便成为国际社会的热门话题。
在莱西2017年参加大选(败于鲁哈尼)时,就有舆论认为他已被哈梅内伊挑选为接班人。4年后,这一猜测更加被外界视为主流解释。
此次莱西在哈梅内伊支持下“零风险”当选,也被视为是最高领袖在为接班人铺路。清华大学国际与地区研究院学者刘岚雨告诉南风窗:“在莱西99%当选(总统)的情况下,通过宪监会对潜在竞争者的提前淘汰,最高领袖把1%的不确定性都抹掉了,这很可能是他在为莱西接班考虑,故不允许大选有任何意外。”
伊朗宪法第107条规定,最高领袖由 “专家会议”选举产生。该会议成员现有86名,由选民投票选出,任期为8年,成员人数不固定,绝大多数是保守派人士;与总统候选人资格审查制度一致,专家会议成员的参选资格,也须经宪法监护委员会批准。后者由12名成员组成,其中6名宗教学者由最高领袖指定,另外6名法学家由司法总监提名,再经议会投票通过,而司法总监由最高领袖任命。
随着时间推移,伊朗国内不再如之前般避谈接班人之事。近几年一直有消息称,由高阶教士组成的专家会议,已向领袖哈梅内伊递交接班人的候选名单。
2019年6月,专家会议成员穆赫辛·阿拉基在接受伊朗半官方的法尔斯通讯社采访时表示,确实有一份写了三个名字的名单,但名字本身处于保密状态。
主流观点一直认为,莱西是名单上的一员。以色列国家安全研究所的伊朗问题专家拉兹·齐姆特就称,莱西曾师承哈梅内伊,两人关系密切。哈梅内伊曾任命莱西为伊玛目礼萨(什叶派历史上第八伊玛目)圣地的监护人,并让他掌管最大的宗教基金会,展现了最高领袖对莱西的信任和期许。
莱西在司法体系有多年历练,尤其2019年3月被哈梅内伊任命为司法总监后,他致力于打击腐败以提升自己的公众形象;加上保守派(强硬派)代表人物的标签,让他成为了最可能接班的人选。
本届总统选举之后,此前的猜测似乎被下了结论:获胜的莱西,被许多观察家认为将走与哈梅内伊相同的道路,由总统过渡到最高领袖。
不同于其他西装革履的本届大选候选人,60岁的莱西在整个竞选过程中都身着长袍,头戴黑色头巾,彰显他的圣裔身份,即先知穆罕默德的后代。
刘岚雨告诉南风窗,莱西在当选总统后,满足了伊朗社会层面对最高领袖职位的要求。在主流舆论中,出任领袖需要有两个特质:一是圣裔身份,即将卸任的总统鲁哈尼,因佩戴白头巾,被认为从身份上就不太可能成为最高领袖;二便是总统经历,这意味着其受到民众认可,有治国理政的能力。
“另一方面,成为最高领袖,还须满足的条件是,获得伊朗各个权力机构的认可。”刘岚雨补充说,莱西目前是能让伊朗各派接受的准接班人。
虽然莱西以独立候选人的身份参选,但早被外界贴有保守派(强硬派)标签。此次总统选举,除了得到保守派内部的支持,改革派也对他态度暧昧。改革派的说法是,若莱西可以胜任总统职位,他们也会给予支持。刘岚雨解释道:“这也可能是改革派为之后在政坛生存不得不做的表态。”目前,伊朗改革派内部没有强有力的政客,呈持续边缘化的态势。
随着时间推移,伊朗国内不再如之前般避谈接班人之事。近几年一直有消息称,由高阶教士组成的专家会议,已向领袖哈梅内伊递交接班人的候选名单。
莱西在专家会议中也有较高声望,他先后担任专家会议成员、专家会议秘书以及专家会议主席团成员。
此外,莱西在革命卫队中享有广泛的支持。革命卫队总司令侯赛因·萨拉米、伊朗武装力量总参谋长穆罕默德·巴盖里,都公开表达了对莱西的认可,并称赞莱西给国家带来了希望。
革命卫队的表态,增强了莱西的准接班人光环。美国田纳西大学助理教授赛义德·戈尔卡曾指出,革命卫队可能是对继任一事最有发言权的机关。革命卫队忠于最高领袖,其总司令由最高领袖任命;除了在安全领域占重要地位,革命卫队在经济、政治领域也举足轻重。
莱西面临的障碍,可能是宗教势力的支持力度不足。
伊朗有两大宗教势力—库姆派和马什哈德派。其中,库姆派在伊朗的地位不可小觑,以至于有学者评价,在伊朗成为最高领袖需要得到三方支持:最高领袖哈梅内伊、伊斯兰革命卫队,以及库姆神学院。
莱西并非库姆神学院的成员,他属于伊朗东北部的马什哈德派系,缺乏伊朗中部库姆派的支持根基。
在此次大选投票前,库姆派就曾对哈梅内伊“保送莱西”表达不满。5月下旬,据伊朗国际电视台报道,库姆神学院数名高阶教士发表声明质疑此次选举,原因是宪监会取消了多名热门候选人的竞选资格,包括库姆派系的阿里·拉里贾尼。什叶派教士霍亚蒂·凯尔马尼在声明中表示,最高领袖干脆直接任命一位总统好了。
凯尔马尼的声明还提到,宪监委在试图建立单一派系的统治。一直担心自身影响力遭削弱的库姆派,面对非自身派系的准接班人莱西,或会有别的考量。