全面推进党支部标准化规范化建设 推动基层党组织全面进步全面过硬

编者按：两年来，中央和国家机关各部门深入学习贯彻习近平总书记“7·9”重要讲话精神，把全面推进党支部标准化规范化建设作为推动机关党建高质量发展的有力抓手，以建设“四强”党支部为目标，认真谋划工作措施，精心组织实施，取得明显成效。现将部分部门有关做法予以编发，供交流互鉴。

中央办公厅：持续巩固党支部标准化规范化建设成果  不断扩大“四强”党支部比例

中央办公厅在深入调研摸底、充分开展试点工作的基础上，研究制定《中办机关全面推进党支部标准化规范化建设工作安排》，全面推进党支部标准化规范化建设。

坚持以上率下。按照“书记带头抓支部”“深入支部抓支部”的工作思路，建立厅机关党委书记、副书记直接联系党支部工作制度，定期开展调研座谈、参加党支部组织生活，直接指导党支部开展标准化规范化建设。

突出以点带面。针对中央办公厅摊子大、党支部数量多、类型不同的实际，重点围绕强化党员日常管理监督、促进党小组充分履行职责和党员发挥先锋模范作用等，选取3个党支部开展标准化规范化建设试点工作，并在内部刊物《党支部工作信息》上刊发经验材料，供各党支部学习参考。

注重全面推进。组织全厅党支部对标《中国共产党支部工作条例（试行）》 《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，从组织设置、支委会建设、组织生活、功能作用、党员队伍建设、制度保障6个方面进行自查，列出未达标事项和问题清单进行整改。

强化总结交流。认真梳理近年来各单位党支部工作中经常出现的31个典型问题并进行案例解析，编写《让党支部强起来—中办机关党支部工作法80例》，印发全厅各党支部（党总支）学习。在所属党支部标准化规范化建设情况评估中，被评为“达标”及以上等次的党支部占比超过95%。

中央统战部：对表对标严排查    标本兼治抓整改

中央统战部压责任、严排查、抓整改，扎实推进党支部标准化规范化建设。

压实责任，加强指导。部领导班子带头履行全面从严治党主体责任，部务会会议每半年听取1次党建工作汇报，研究统战系统党支部标准化规范化建设等有关重要问题;部领导班子成员加强对所在党支部、联系点党支部及分管部门单位党支部的督促指导，带队赴20个直属党组织开展党支部标准化规范化工作调研检查。机关党委结合实际制定党支部标准化规范化建设具体安排，有序推进各阶段工作。各直属党组织根据实际制定具体落实举措，狠抓工作落地见效。

对表对标，深入排查。各党支部坚持自查和上级核查相结合，对照6个方面、22项标准规范的要求，深入查找存在的突出问题和薄弱环节，有针对性地制定整改措施及台账。机关党委和各部门单位党委、党总支严格审核把关未达标事项，对一次自查不到位的党支部明确要求开展二次自查，确保工作不走过场。

标本兼治，集中整改。通过查阅“三会一课”季度报表和组织生活记录、开展实地调研等方式，督促各党支部特别是后进党支部抓好整改。总结统战系统不同领域不同类型党组织特点，分别研究制定加强党建工作指导意见。

上下结合，检查评估。坚持党支部自查自评和上级党组织审核评估相结合，分层级对党支部标准化规范化建设情况进行检查评估，并持续督促抓好问题整改。

中国文联：围绕“六个规范”   全面提升基层党组织工作质量

中国文联将全面推进党支部标准化规范化建设作为机关党建的重要内容，围绕“六个规范”扎实开展工作，大力提高机关党建质量和水平。

在组织设置规范方面，每年统计基层党组织换届情况，形成《中国文联党组织、党员、党务干部基本情况手册》。

在支委会建设规范方面，对因人事调整出现党支部书记空缺的及时进行补选，同新任党支部書记、委员开展任前谈话，制定党支部和党支部书记、副书记、委员责任清单。

在组织生活规范方面，通过编印理论知识学习卡、组织“周三学习汇”、开设“文艺观察”专栏、邀请专家作专题辅导等方式强化政治学习和教育，认真开展主题党日、组织生活会、民主评议党员等工作。

在功能作用规范方面，注重发挥党支部战斗堡垒作用，推动党建和业务深度融合，开展“创先争优流动红旗”党支部评选、创建党员先锋岗等活动。

在党员队伍建设规范方面，加强对入党积极分子和党员发展对象教育培养，建立专门名册，重视从青年业务骨干、高知识群体中培养发展党员。

在制度保障规范方面，制定《中国文联党支部标准化规范化建设细则》 《关于加强中国文联业务主管社会组织党建工作的实施办法》等，汇总形成《工作制度汇编》，制度执行情况纳入内部巡视重要内容，总结提炼“党建项目化”等党支部工作法。

中国国家铁路集团有限公司：进一步健全完善党支部工作制度机制

中国国家铁路集团有限公司进一步健全完善党支部工作制度机制和具体工作流程、工作方法，全面推进党支部标准化规范化建设，把全面从严治党要求落实到党支部建设全过程、各方面。

完善组织体系。统筹考虑系统特点、作业性质、生产组织、党员分布等因素，科学设置党支部、合理划分党小组，全面选优配强党支部书记和党小组组长。

严格组织生活。建立党组成员党支部工作联系点;将中央和国家机关工委印发的《党支部工作手册》内容列入党支部集体学习计划;统一印制机关党支部、党小组工作记录本和党员学习笔记本，明确党员大会、支委会、党小组会、主题党日、民主评议党员等会议活动记录要素，添加使用说明、相关制度文件及工作流程图等，从细节解决组织生活标准不一的问题。

注重教育监督。扎实开展“用好手中权、管好身边事”警示教育，落实“管业务必须管廉政”要求，分层级组织党支部书记、党支部委员、党小组组长等培训。

完善制度机制。制定完善《机关党支部建设工作责任制实施细则》 《机关党建工作联系人制度》 《直属机关各级党组织书记抓党建工作述职评议考核实施细则（试行）》等，并配套印发《党建述职评议考核工作提示》 《召开民主生活会请示模板》等9个标准化文本范例。

推进党建信息化建设。创建直属机关党建管理信息系统，在线上实时维护党员信息、组织结构、换届选举、“三会一课”等情况，实现发展党员、党组织关系调转、线上学习测试、信息报送审核等工作处理流程标准化规范化。

中国银行：以“三个结合”抓好党支部标准化规范化建设综合评估

中国银行结合党建工作积分制管理、党支部书记述职评议考核、党建民主测评等，抓好对党支部标准化规范化建设情况的综合评估。

一是将党支部标准化规范化建设规范内容与党务积分内容衔接，明确工作任务、完成标准、完成时限以及得分扣分标准，通过智慧党建平台实现动态管理。

二是制定党组织书记抓党建工作述职评议考核实施办法，组织10名党支部（党总支）书记进行现场述职评议，28名党支部（党总支）书记提交书面述职报告，并将党支部标准化规范化建设工作作为述职重要内容。机关党委对党支部（党总支）书记抓党建工作情况形成综合评价意见，评价等次与本人年度绩效考核结果挂钩。

三是组织党员通过内部网络在线测评系统对本部门党建工作进行测评，将测评结果运用到“四强”党支部评选。