陈芳霞：居民眼中“三好”书记

夏蓓蓓

陈芳霞：陕西富县鹿阝城街道开元社区党总支书记

在陕西富县鄜城街道开元社区，有个大家公认的大忙人—党总支书记陈芳霞。之所以忙，大家觉得，是因为陈芳霞“管得特别宽”。

社区好当家

辖区大，有两个村组、7个小区。

辖区人多，有3064户居民10071口人。

辖区情况复杂，有机关单位、学校、商户、流动人口……

“一个小家都不好当家，何况这么个大家呢？”说起社区工作，陈芳霞坚定地说：“没点家法可不行。”

她口中所说的“家法”，就是在社区治理上充分运用“两说一联+”工作机制，实行网格化管理和四委两长制。

“两说一联”即群众说事、法官说法和干部联村，“两说一联+产业兴旺”“两说一联+乡风文明”“两说一联+基层党建”……“+”的是行之有效的治理手段。

在开元社区，每个地方都有网格员、楼长和中心户长管理，及时掌握群众诉求和社情民意，在解决群众诉求上主要实行“五说”即群众要求说、登门入户说、主动邀请说、急事及时说、不便用卡说，全方位解决居民小区突发事件，群众各类诉求，促进邻里和谐。

2019年6月，鄜林小区居民温忠宏乔迁新居没几天就闹心极了。“楼下门面房开了家焖锅店，一到做饭时间烟囱里的油烟就往我家里跑，呛得人都不敢开窗户。”

时隔一年，温忠宏记忆犹新，沟通无果，无奈之下他找到陈芳霞，社区联合城管、司法、物业等相关部门，召开“两说一联”调解会，解决了温忠宏的烦心事。

陈芳霞说：“通过这个机制可以随时把各相关部门联动起来，发挥各自职能，齐心协力解决问题，办事效率大大提升，群众满意度也高了。”

2014年以来，开元社区化解矛盾纠纷共计226件，已解决224件，矛盾纠纷发生率下降98%。走到哪儿，大家都说：“芳霞可是咱们的好当家！”

社区好闺女

时隔5年，家住广盛小区的老人张巧珍还记得陈芳霞为小区解决吃水的事。

广盛小区、鑫泰小区是个人投资兴建的小区，没有物业，也没有业主委员会，地下掩埋管道多年失修，导致居民家中经常停水停电。

2017年临近年关，水务集团向住户们索要多年来拖欠的水费32万元，沟通无果后停水停电，急坏了居民楼里的105户人家。事情很快传到陈芳霞这里，她积极协调街道、电力局、水务集团等单位，成立小区业主委员会，挨家挨户做思想工作，用“两说一联”和“四委两长”迅速组织居民缴纳所欠的水费，同时更换了饮水管道1000余米，改装了进户水表、电表，将小区沉疴多年的问题得以彻底解决。

“她不怕磨嘴皮，不怕多跑路，大冷天的天天来看施工进展，一直到弄好那天，才踏实地回去了。”张巧珍说，“芳霞就是我们的好闺女！”

2017年年底，团结路35盏路灯亮起來了;2018年，山城塬5公里的生产路修好了;2019年9月，湫家沟村9359平方米的巷道硬化了;2020年，在湫家沟村搞起了玉米采摘示范基地，种上了市场上炙手可热的水果玉米和糯玉米。

照亮的不仅是团结路附近居民的回家路，更是暖了千万群众的归属心;便捷的不仅是下雨不泥、下雪不滑、苹果运得出的新路，更是连起党和群众的知心路;提振的不仅是产业发展、群众增收的拳拳信心，更是陈芳霞的一颗为民办实事、解忧愁的“赤诚心”。

“想民之所想，解民之所急，办民之所需，干民之所盼，我为群众办实事不是一句口号，而是一种鞭策，作为一名党员，我要把察民情、访民意作为导向，让社区服务更接地气、更有温度。”陈芳霞斩钉截铁地说。今年以来，她带领开元社区的党员干部为群众办实事累计28件，惠及群众3000多人。

社区好卫士

2020年春节，新冠肺炎疫情暴发，让大家对陈芳霞有了新的认知。

农历大年三十，接到命令后，她将12岁的儿子送到妹妹家，投入到紧张的防疫工作中。走家串户摸排辖区人口信息，监管服务隔离户，布控点盘查……每天清晨6点至深夜12点，在开元社区防控卡点、居民楼的门前屋后，都会出现陈芳霞的影子，忙碌、细致而坚定。

“陈书记不仅给我们送米送面、送油送菜，还根据我们的需求，帮忙送饼干、送药、取送快递、处理垃圾，真的很不容易。”居民张先生说。

在防控布点，陈芳霞的眼神总是很犀利，问话很缜密，逢车必查，逢人必问—所有的问题都耐心地和大家沟通，并指导同事们进行登记。

“那5个月，陈书记一直都是连轴转，家里都顾不上了。不仅要带着我们工作，还要照顾我们，谁不按规定做好防护都是要被她骂的。”开元社区干部余萍说，“她不仅是社区群众的卫士，更是我们的守护者。”

辛勤耕耘总会结出硕果，精诚所至总会繁花盛开，陈芳霞用一颗党员的责任心、一份“当家人”的担当、一名社工的孺子牛精神，得到了百姓们的肯定，成为老百姓心中的“好书记”。

陈芳霞还是特别忙，那是因为，她把居民群众的“鸡毛蒜皮”当作“头等大事”，把家家户户的喜乐悲欢印在脑海、留在心头。她是社区的守门员，是脱贫致富的领头雁，更是一方百姓的贴心人。