蔡恩泽
“此情无计可消除,才下眉头,却上心头。”话说英国,“脱欧”的苦闷才稍稍有点缓解,又因外贸进出口双下降再添烦恼。
英国国家统计局发布的初步数据显示,2021年第一季度,英国不计贵金属的全球商品出口额环比下降70亿英镑,同比下降76亿英镑;进口额环比减少145亿英镑,同比下降54亿英镑。期内,商品贸易逆差达306亿英镑,环比扩大76亿英镑,同比收窄21亿英镑。
外贸下滑事出有因
英国外贸市场下滑,首先是因为疫情蔓延。截至目前,英国疫情仍处于焦灼状态。同时,英国国内经济基本面对外贸市场产生了影响。2020年,英国国内生产总值下降10%,在7个主要工业化国家中下滑幅度最大。
另据英国广播公司(BBC)报道,当地时间2021年5月12日,英国政府发布数据称,该国2021年第一季度经济萎缩了1.5%。英国国家统计局表示,第一季度早些时候,疫情导致学校停课和零售额大幅下降,拖累了经济增长。报道称,目前英国的经济规模已比疫情暴发前下降了8.7%。
当然,“脱欧”对英国外贸市场的影响也不容回避。2021年1月是英国正式退出欧洲单一市场、开始真正意义上“脱欧”的第一个月。虽说尚处于过渡期,但“脱欧”对双边贸易的影响已然凸显。数据显示,2021年1月,英国对欧盟货物贸易额环比显著下降,其中对欧盟出口额下降40.7%,自欧盟进口额下降28.8%。
英国与欧盟于2020年年底签订脱欧协议,协议规定双方商品贸易将继续享受零关税、零配额待遇,避免了大规模贸易成本增加。但是,协议还规定,双方往来货品必须查验并填报书面申请。这使得英欧贸易的通畅度不如从前。
市场研究机构IHS Markit发布的报告显示,由于供应链中断,英国最新制造业采购经理人指数(PMI)降至两年半以来最低水平。该机构还称,英国制造业者回报供应商交付时间的升幅最大,其原因就在于“脱欧”和国际运能严重短缺。对此,英国却矢口否认。
英国与欧盟虽然已达成“脱欧”协议,但是双方仍在磨合期,涉及贸易和产业链的调整。此外,疫情管控也很大程度上影响了双边经贸往来。
中英贸易逆势增长
尽管英国对外贸易额在2021年第一季度总体呈现下降趋势,但是中英贸易额却逆势增长。
根据英国税务海关总署公布的进出口数据,2021年第一季度,中英贸易在2021年的首张“成绩单”上表现亮眼。
总体而言,虽然2020年中英进出口额因疫情一度下降,但2021年第一季度呈现出了惊人的复苏势头。中国不仅继续稳居英国第一大进口贸易伙伴的地位,而且有迹象表明,中英贸易额将在2021年再创新高。
在英国对外出口最多的前十大国家中,2021年3月,英国对华出口总额排在第7位。其中,英国对中国的出口额环比增长了59.7%,仅次于对瑞士的出口额增幅。与2020年同期相比,英国对中国的出口额增长了39.8%,增幅排在第3位。英国对华出口增长主要由机械和运输设备等产品带动。
中国还继续稳居英国最大进口贸易伙伴的地位。多年来,德国一直是英国最大的贸易进口伙伴,但近年来逐渐被中国超越。
在2021年前3个月里,英国自中国的进口额达到152.1亿镑,比2020年同期增长了62%。英国对华进口额不仅保持了正增长,而且中国还是过去一年英国前十大进口贸易伙伴中增幅最大的。
为了进一步恢复出口竞争力,并促进对中国等国的出口,英国在2021年3月的春季财政预算中公布了多种新产业激励措施,包括为企业提供研发税收抵免、在英国沿海和内陆航道附近建造8个自由港等。
这些自由港将在未来扮演英国低税收和清洁能源经济特区的角色。英国建立自由港是在效仿中国经济特区的政策,为其沿海地区的轻工业出口导向型增长提供动力。预计这些新措施不仅将扩大英国对中国的出口规模,还将促进英国企业进入中国市场。
值得关注的是,近年来,英国充当美国的“第一跟班”的角色,卖力加入“反华大合唱”。但中国不计前嫌、以德报怨,坚持中英贸易双边合作,尊重中英关系开启“黄金十年”的承诺,在中英贸易中恪守包容、互利、双赢的原则,因而促成中英贸易开创了新局面。
“阴到多云”或成常态
展望未来的英国外贸,“阴到多云”或成常态,好不到哪里去,也差不到哪里去。
这是由英国的国际地位决定的。在世界上,英国是第一个迈进现代社会的老牌资本主义国家,从一开始就以强势的外贸奠定了其大国地位。在历史上,英国一度成为海上霸主,引领全球贸易。
几百年来,英国人不喜欢把自己看成一个普通的国家,“日不落帝国”的骄傲总是挂在脸上,总觉得自己是欧洲大陆的当家人,负责保持欧洲大陆的均势。英国早就想当欧洲的带头人,当这一如意算盘落空后,英国就与欧洲渐行渐远。现在英国又把自己绑在美国身上,对中国采取不友好的态度。
这样,英国就把自己置于尴尬的地位,是大国,又是格局太小的平庸之国,在对外贸易领域难有大的作为。
英国“脱欧”后,外贸方面一切要重砌炉灶,修订标准、重新认证、重开路径。这一折腾过程会影响英国对外贸易。2021年3月11日,英国宣布推迟执行原定“脱欧”后对进入英国北爱尔兰以外地区部分欧盟商品的检查,让受疫情冲击的企业有更多适应新规则的准备时间。
2020年年底,英国与欧盟围绕“脱欧”达成《欧盟-英国贸易与合作协定》。该协定分别于2021年4月28日、4月29日通过了欧洲议会、欧盟理事会的批准,且于5月1日正式实施。歐盟委员会主席冯德莱恩表示,该协定是欧盟与英国牢固而密切合作伙伴关系的基础。
对此,德国媒体却泼了一盆冷水,认为英国决定结束长达47年的欧盟成员国身份,对双方而言均是伤害。由此看来,英国再想如从前那样从欧盟处捞取特殊的优惠,已是隔着英吉利海峡的喟叹。
再从疫情来看,目前,英国新增新冠肺炎确诊病例继续下降,疫苗普及率也快速提升。英国政府根据计划逐步放开社会隔离措施,大幅缓解了隔离措施对经济活动的影响。其中,英格兰地区已于2021年5月5日解除了户外旅行限制;苏格兰地区的限制措施早在2021年4月26日便已放宽,并计划于5月17日和6月7日进一步放松管制。根据英国国家统计局的数据,截至2021年4月底,复工复产的英国企业的营业额已提升83%,预计将带动英国GDP在2021年第二季度增长至少4%。
但是,来自印度的变异病毒给英国防疫工作带来了严重的不确定性。这当然也会影响到英国的对外贸易。
(本文作者系财经媒体专栏作家、晶苏传媒首席分析师)