新时代企业行政管理方式创新探讨

罗祖坤

摘要：进入新时代后，我国企业已经基本上完成了企业治理，并且，建立了内容相对完整的内部控制体系。由此实现了对治理结构、业务管理、财务管理等各个方面的标准化建设。然而，对于行政管理的重视程度相对较低。其中仍然存在管理模式落后、管理体制不健全、管理专业性不足等实际问题。为了有效化解此类问题，一些企业已经率先实施了针对行政管理方式的创新研发，并且产生了实质性效果。本文以此为出发点，概述了新时代企业行政管理的内容、特征、作用。并以此为基础，分别从管理模式、管理制度、管理机制、管理专业性四个层面，对行政管理方式的创新进行了具体讨论。

关键词：新时代;企业;行政管理方式;创新

当前，我国企业已经参与到了全球社会主义市场经济体系之中，利用扩大了的要素市场配置资源功能，优化了企业各项资源。由此也使我国企业走向了良性的、标准化发展之路。

从现阶段对我国企业进行的系统性改革成果看，我国企业已经发生了本质性的变化。一方面，吸收了工业化思想，从行业本质、产业结构、企业经营业务等方面，合理的构建了内容相对完整的产品生产制造产业链条。另一方面，转变了对行政管理的认知，理解了行政管理在企业经营活动中的价值。同时，也推进了行政管理方式的创新发展。下面先对新时代的企业行政管理展开说明。

1、新时代企业行政管理概述

1.1内容

企业行政管理属于一种管理控制活动，几乎贯穿于企业经营业务的各个层面。从企业行政管理的实际内容看，包括了对发展目标的精準定位、员工工作安排、实施统筹管理，以及对各类人事冲突问题的协调处理等。另外，新时代我国企业经过企业治理与内部控制建设之后，在企业日常行政管理工作之外，又增加了针对企业产品生产制造产业链条方面的行政管理，强化了以信息化路径为基础的各部门协调管理等。

1.2特征

企业行政管理具有全过程应用的鲜明特征。在具体应用层面，又体现了灵活性、时效性、协调性特点。以灵活性为例，企业行政管理部门需要从管理模式的角度，合理的进行优化与调整，保持管理制度、管理机制、管理技术、管理人员的适应性。以协调性为例，又包含了层级划分，介绍对不同层级间的协调沟通，既可以达到监督的目标，也能够为企业经营活动的有序开展提供管理指标约束。以时效性为例，企业业务的拓展、经营方式的转变均具有变化性，企业行政管理工作中，需要结合此类变化，适时的对员工进行激励，提高员工工作效率等。

1.3作用

从作用方面看，企业行政管理的作用主要体现在外部作用与内部作用两个方面。从外部作用方面看，良好的行政管理能够辅助企业，在日益激烈的市场竞争环境中，更好合更换展示企业形象、拓展可发展空间。尤其在企业与政府、企业与企业、企业与个体之间的交流层面，行政管理起着不可替代的作用。从内部作用方面看，对于每项产品的研发设计、材料采购运输、生产加工、订单处理、市场销售、售后服务等基本环节，行政管理均可以发挥重大作用，保持生产制造诸环节的有序进行。同时，在部门与部门之间的信息共享、协同合作方面，行政管理能够起到实质性的促进作用。

2、新时代企业行政管理方式创新

2.1管理模式体系化创新

新时代企业经营业务中的产品（实物产品、技术产品、服务产品）生产制造产业链，已经基本建成。企业生产要素的关联程度越来越高。因此，在企业行政管理方式创新过程中，首先应该针对管理模式进行体系化创新。具体而言，一方面，应该运用全要素分析法，针对产业链条诸环节，制作生产要素清单、管理要素清单。然后，从生产要素清单出发，设置行政管理指标。再从管理要素清单出发，建立以部分为“独立单位”的“生产要素-管理指标”体系。这样，就可以构建一个以行政管理总系统、部分子系统构成的管理体系。另一方面，应该将创建的行政管理体系，通过行政管理体制进行具体的落实，主要通过建立行政管理制度牵引、各项机制并行的一体化运作模式加以实现。

2.2管理制度健全化创新

行政管理制度、行政管理机制，属于行政管理体制中的两大组成部分。由于在制度牵引、机制并行的一体化管理模式下，管理制度起着规范、引领、牵引的实质性作用。因而，应该注重对管理制度的健全化设置。例如，行政管理制度主要由各项具体的规范条例构成，此时，就可以利用管理模式创新过程中，已经设置好的各项指标，从反方向对规范条例进行查缺补漏式的检查。然后，删除冗余条例，添加与实际的企业行政管理内容趋于一致的新条例等。

2.3管理机制指标化创新

行政管理机制与行政管理制度不同，指标化路径下，虽然能够对行政管理制度进行查缺补漏式的复核、检查、修改、完善。但是，在行政管理机制方面，则需要将其直接应用到评价机制、监督机制、激励机制之中。从操作方面看，一是对现有的行政管理指标进行核对，并结合现阶段的产品生产链条诸环节构成要素进行补充、调整、删除、添加。二是在完成评价指标、监督指标完善后，需要针对每日的行政管理工作，制作模板化的指标评价表、指标监督表、指标激励表。如此，可以使行政管理机制真正落实到具体的行政管理工作之中。三是在以上三项机制应用的同时，应该引入权责机制、协同机制，确保行政管理岗位的职能与责任的对等性，以引约束行政管理人员的工作行为，并利用协同机制合理的发挥行政管理功能及作用。

2.4管理方式专业化创新

新时代企业行政管理方式，正在向着专业化方向发展。在此条件下，为了达到专业化管理目标。一方面，应该从行政管理工作流程的角度，重新优化工作流程，提高工作的有序性、程序化。另一方面，则应该从行政管理人力资源优化配置的角度出发，开展一系列的专业培训，利用知识结构优化、行政管理业务技能拓展训练等，真正实现管理方式在落实层面的专业性。

结束语

总之，在社会发展过程中，企业已经成为社会组的主体部分，对社会再生产起着举足轻重的推动作用。通过以上初步分析可以看出，新时代企业行政管理工作也获得了相应的变化。虽然在当前的部分企业行政管理中仍然存在一些问题需要解决，但是，从当前的行政管理方式创新经验看，系统性管理与配套性管理相结合已经成为了基本的管理思路。同时，在构建行政管理体系的过程中，也透过行政管理体制中的制度规范条例与管理机制指标化转型，较好的带动了行政管理的技术化发展。因此在新时代，企业既应该吸收新思维，积极转变对行政管理的认知，也应该从行政管理理念更新、管理建设等多个方面，促进企业行政管理向着救专业化方向完善。

参考文献

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（长安大学兴华学院 陕西 西安 710077）