内蒙古甜菜种植与比较效益调查分析

周艳丽，刘娜，李晓威，吴艳玲，张文彬，卢秉福，刘晓雪

（1.黑龙江大学/国家糖料改良中心，哈尔滨 150080；2.一德期货有限公司，天津 300041；3.北京工商大学，北京 100048）

0 引言

内蒙古位于中国北部，地形由东向西呈狭长形，耕地面积广阔，气候冷凉，很适宜甜菜种植，是我国重要的甜菜制糖产业基地[1-2]。目前，甜菜种植面积达到13.33万hm2，生产食糖70多万吨，成为我国甜菜糖最大产区[3]。在我国食糖供给相对不足，积极促进内蒙古等甜菜糖优势区域的发展，确保我国食糖安全有一定的现实意义[4]。2019 年8 月至12 月国家糖料产业技术体系产业经济研究室在国家糖料产业技术体系赤峰站、呼和浩特站、白城站以及赤峰绿璐种业有限公司等单位的帮助下，对内蒙古赤峰市、乌兰察布市、锡林郭勒盟、兴安盟以及周边地区的18个旗县36个乡镇、66个村90户甜菜种植户进行了问卷调查，获得有效调查问卷73份[5]。通过对这些问卷进行整理、分析，对内蒙古甜菜种植情况以及甜菜与其他作物的比较效益进行了分析，为内蒙古甜菜制糖业可持续发展提供参考。

1 甜菜种植情况分析

1.1 甜菜种植面积

调研结果表明，内蒙古地区甜菜种植面积平均为20.32 hm2/户，种植面积最多的是10～30 hm2，占调查户数的41.79%，其次是5～10 hm2和30～50 hm2，分别占20.90%和19.40%，三者合计达到了82.09%，占八成多，种植面积不足1 hm2、1～2 hm2、2～5 hm2分别占1.49%、2.99%、8.96%，50～100 hm2的甜菜种植户占4.48%，超过100 hm2的甜菜种植户为零。内蒙古地区不仅具有耕地面积丰富和土地流转状况较好的优势，为甜菜规模种植提供了有利条件，而且更有糖厂采取鼓励措施，甜菜种植基本上已形成规模。

1.2 甜菜种植密度

内蒙古地区甜菜公顷种植密度平均为7.11 万株。公顷种植密度普遍在6.75 万株～7.50 万株，占调查总数的35.29%，6.00 万株/hm2～6.75 万株/hm2和7.50 万株/hm2～8.25 万株/hm2分别为20.59%和22.06%，占比大体相当，种植密度在5.25 万株/hm2～6.00 万株/hm2、8.25 万株/hm2～9.00 万株/hm2和9.00 万株/hm2以上的户数占比均为5.88%，种植密度在5.25万株/hm2以下的仅占4.41%，内蒙古的甜菜密度达到较好水平，但与国外甜菜种植技术先进国家比较，甜菜种植密度略低。

1.3 甜菜产量

内蒙古甜菜平均产量为57.45 t/hm2。产量在52.5～60 t/hm2居多，占调查总数的30.43%，平均产量60～67.5 t/hm2、67.5～75 t/hm2、45～52.5 t/hm2、37.5～45 t/hm2和75～82.5 t/hm2分别排第二、第三、第四位、第五位和第六位，分别占18.84%、17.39%、15.94%、11.59%和2.90%，产量低于37.5 t/hm2和高于82.5 t/hm2的占比较小，均为1.45%。

1.4 甜菜含糖率

内蒙古甜菜平均含糖率为15.53%。含糖率在15%～16%最多，占调查总数的25.76%，含糖率在14%～15%、16%～17%排第二、第三位，分别占21.21%、18.18%，含糖率17%～18%、18%～19%均为12.12%，含糖率在13%～14%和13%以下均占7.58%。

1.5 轮作年限与前茬作物

内蒙古地区甜菜种植前茬作物主要有玉米、向日葵、马铃薯、大豆、小麦等，其中前茬为玉米的最多，占48.42%，向日葵茬、马铃薯茬排第二、第三位，分别占16.84%、11.58%，小麦茬和大豆茬分别占6.32%和4.21%，其他作物占12.63%。内蒙古地区甜菜种植轮作年限平均为3.86年，多数为4或5年，分别占调查甜菜种植户的47.69%和26.15%，超过5 年的占3.08%，重茬和迎茬分别占9.23%和4.62%，见图1，甜菜种植轮作年限基本在4 年以上，占甜菜种植总面积的76.92%。从农户种植甜菜年限上看，近10 年来，种植8 年以上的农户最多，占29.58%，种植甜菜5～7 年的农户占18.31%，二者合计占比近一半，说明许多甜菜种植户拥有丰富的甜菜种植经验[6-7]，专业种植甜菜，种植1、2、3、4年甜菜的分别占8.45%、12.68%、23.94%、7.04%。

图1 甜菜种植前茬作物及轮作倒茬年限Fig. 1 Preceding crop and rotation years of sugar beet cultivation

2 甜菜生产投入情况

2.1 甜菜生产劳动力投入

对内蒙古地区调研表明，甜菜种植户劳动力主要来源于自家劳动力，平均拥有劳动力2.45人/户。劳动力平均年龄42.63 岁。仅有1～2 个劳动力的甜菜种植户占80.82%，有3～4 个和5 个以上劳动力的甜菜种植户分别占17.81%和1.37%。近年来内蒙古甜菜种植已形成规模，种植面积较大，自家劳动力明显不足，多数种植户需要雇工解决自家劳动力不足的问题，有98.57%的甜菜种植户需要雇工，平均每公顷地雇工58.35 人，有7.14%的甜菜种植户通过换工解决劳动力不足的问题，见图2，只有少数种植面积不足1 hm2的农户完全依靠自家劳动力完成甜菜生产。

2.2 甜菜生产土地资源投入

农民种植甜菜的土地来源基本上是通过土地流转租赁而来，完全靠租赁土地种植甜菜的种植户占61.43%，自有土地加流转租赁土地的占27.14%，仅有10%在自有土地上种植甜菜，种植合作社占比1.43%，租赁土地种植甜菜的农户比例达到88.57%，见图2。

图2 甜菜生产劳动力及土地来源Fig. 2 Sources of labor and land for sugar beet production

2.3 甜菜生产资料投入

内蒙古地区甜菜生产上使用的品种基本来自国外进口的丸化或包衣种子，国产种子占6.67%，进口种子占93.33%，其中进口单粒种占52%，进口多粒种占41.33%；年初甜菜种植户会与糖厂签订种植合同，并从糖厂购买甜菜种子。在甜菜品种选择上，甜菜丰产性是农户最关心的，占农户的91.43%，品种的抗病性和高糖型分别占44.29%和40.00%，见图3；在肥料使用上，甜菜专用肥和复合肥分别占67.61%和30.99%，还有1.4%的甜菜种植户用市售化肥按比例自配，见图3；农药的使用，分别有88.7%和84.5%的农户使用杀虫剂和杀菌剂，有76.06%的农户使用除草剂，见图3。由此可见，在甜菜生产中，农户在选择甜菜品种时优先考虑甜菜的丰产性，其次是抗病性，因为这两项指标与农户收益紧密相关，而考虑含糖率的相对少，这与糖厂收购甜菜未实行以质论价有关[8-9]；在化肥方面，多数农户选择使用专用肥或复合肥，自配肥料的农户较少，此外，还分别有11.27%和7.04%的农户使用叶面肥和微肥；在农药方面，绝大多数农户施用杀虫剂和杀菌剂，使用除草剂的农户略少，主要是部分甜菜种植户采用人工除草。

图3 甜菜种植户使用农业生产资料情况Fig. 3 Agricultural resources for production by sugar beet growers

2.4 种植甜菜平均成本

调研结果表明，内蒙古甜菜生产成本普遍较高，平均成本达到2.13万元/hm2，成本在2.25万元/hm2以上的农户最多，占39.44%，成本1.95 万元/hm2～2.25 万元/hm2的占29.58%，1.65 万元/hm2～1.95 万元/hm2的占22.54%，1.35 万元/hm2～1.65 万元/hm2和1.65 万元/hm2～1.95 万元/hm2的甜菜种植户占总数的比例均为4.23%。在甜菜生产成本构成中，甜菜种植户认为投入最多的项目是人工成本，占调查总数的85.92%，第二位是地租，占59.15%，第三位是肥料，占45.07%，种子和农机作业投入均占33.80%，灌溉和农药的投入分别占18.31%和12.68%，见图4。人工成本、地租与生产资料成本较高制约了甜菜种植效益，另外机械作业及种子成本也在上升[10-11]，应引起重视。

图4 甜菜种植投入占比情况Fig. 4 The investment proportion of sugar beet planting

3 甜菜种植户种植的农作物及比较效益

3.1 甜菜种植户收入的主要来源

由于调查是以甜菜种植户为主，甜菜种植户除了种植甜菜外，还种植其他农作物，因此种植收入是这些家庭的主要收入来源或唯一来源。除种植业收入以外，分别有17.81%、16.44%、9.59%、1.37%及8.22%的家庭有经营、养殖、务工、财产性及其他收入来源。

3.2 主要种植作物

由于本次调查以甜菜种植户为主要对象，因此被调查农户绝大多数均种植甜菜，占调查总数的93.15%。除甜菜外，有45.21%的农户种植玉米、30.14%的农户种植向日葵，种植马铃薯、小麦和大豆的农户分别占4.11%、6.85%、9.59%，种植高粱、谷子、辣椒、山药、蔬菜、瓜类等其他作物的农户占17.81%。在农户种植的不同作物中，认为甜菜收益最好的农户占71.23%，其次是向日葵占27.40%，排在第三、第四位的是玉米和马铃薯，分别占9.59%和4.11%，认为小麦、大豆收益最好的为零，此外有2.74%的农户认为其他作物收益最好。在今后的种植规划中，优先选择种植甜菜的农户占87.67%，优先选择种植玉米和向日葵的农户分别占23.29%和21.92%，然后依次为马铃薯、小麦及其他作物，分别占5.48%、2.74%、6.85%，见图5。由此可见，甜菜是目前内蒙古种植效益最好的作物，也是甜菜产区大多数农民将来愿意种植的作物。

图5 主要种植的作物Fig. 5 Mainly growing crops

3.3 各种作物种植效益

甜菜种植平均每公顷纯收入0.92 万元，收入在0.75 万元～1.05 万元的甜菜种植户最多，占38.03%，其次为1.05 万元以上，占33.80%，0.45 万元～0.75 万元、0.15 万元～0.45 万元和0.15 万元以下的分别占14.08%、12.68%和1.41%；向日葵种植平均每公顷纯收入0.74 万元，收入在0.75 万元～1.05 万元的农户最多，占32.43%，其次为0.45万元～0.75万元，占29.73%，1.05万元以上占27.03%，0.15万元～0.45 万元占8.11%，0.15万元以下的占2.70%；马铃薯种植平均每公顷纯收入0.69 万元，收入在0.45 万元～0.75 万元的农户最多，占47.37%，其次为0.75 万元～1.05 万元，占26.32%，0.15 万元～0.45 万元占15.79%，1.05 万元以上占10.53%，0.15 万元以下的为零；玉米种植平均每公顷纯收入0.57 万元，收入在0.45 万元～0.75 万元的农户最多，占68.18%，其次为0.15 万元～0.45 万元，占20.45%，0.75 万元～1.05 万元和1.05 万元以上的农户各占9.09%和2.27%，0.15 万元以下为零；大豆种植平均每公顷纯收入0.52 万元，收入在0.15 万元～0.45 万元的农户最多，占41.67%，其次为0.45万元～0.75万元，占29.17%，0.75万元～1.05万元的占12.50%，1.05万元以上和0.15万元以下均为8.33%；小麦种植平均每公顷纯收入0.36 万元，收入在0.15 万元～0.45 万元的农户最多，占55.56%，其次为0.45 万元～0.75 万元，占22.22%，0.15 万元以下占16.67%，0.75 万元～1.05 万元，占5.56%，超过1.05 万元以上为零；其他农作物平均每公顷纯收入0.51 万元，收入在0.15 万元～0.45 万元的农户最多，占68.75%，其次为1.05 万元以上，占18.75%，0.45 万元～0.75 万元，占12.50%，0.75 万元～1.05 万元和0.15 万元以下的为零，见图6。

图6 各种作物种植效益Fig. 6 Benefits from various crops

由此可见，在内蒙古最主要的农作物甜菜、玉米、向日葵、马铃薯、大豆、小麦中，甜菜种植效益最好，分别比玉米、向日葵、马铃薯、大豆、小麦收入增加61.32%、23.49%、31.93%、76.26%、152.84%。种植甜菜每公顷收入在0.75 万元～1.05 万元以及1.05 万元以上占到了所有调查户的71.83%，达到七成以上；种植向日葵公顷收入在0.75 万元～1.05 万元以及1.05 万元以上占到了所有调查户的59.46%，占比接近六成以上；马铃薯每公顷收入在0.75 万元～1.05 万元以及1.05 万元以上占到了所有种植户的36.85%，多数种植户收入在0.45～0.75万元之间，占比接近五成；玉米种植效益多在0.45 万元～0.75 万元，占比接近七成，而0.75万元～1.05万元以及1.05 万元以上者仅为11.36%，占一成多；大豆与小麦种植效益相似，在0.45 万元～0.75 万元占多数，占一半左右。此外，种植高粱、谷子、辣椒、山药、蔬菜、瓜类等其他作物的效益0.15 万元～0.45 万元较多，占比近七成，1.05万元以上接近二成。需要指出的是玉米和大豆种植效益还有部分来自种植补贴，如果不考虑补贴，种植大豆会亏损[12-13]，而甜菜种植没有任何补贴，甚至连轮作倒茬补贴都没有[14]。

4 主要结论及建议

（1）内蒙古种植的主要农作物甜菜、玉米、向日葵、马铃薯、大豆、小麦中，甜菜经济效益最好，其他作物的种植效益依次为：向日葵、马铃薯、玉米、大豆等；甜菜种植面积平均为20.32 hm2/户，基本上形成规模，适合机械作业；公顷种植密度平均为7.11 万株，以6.75～7.50 万株最为普遍，比较合理；前茬作物主要有玉米、向日葵、马铃薯、大豆、小麦等，以玉米茬为最多，甜菜种植轮作年限平均为3.86 年，轮作年限在4 年以上的居多；甜菜平均产量为57.45 t/hm2，普遍在52.5～60 t/hm2，甜菜平均含糖率为15.53%，含糖率在15%～16%最多。

（2）内蒙古种植甜菜的土地来源以租赁为主，农户在甜菜品种选择时优先选择丰产性好的国外进口品种，肥料使用以专用肥居多，普遍使用杀虫剂、杀菌剂和除草剂。通过土地流转，实现规模化、机械化种植是当前甜菜生产发展方向，可以解决用工多、人工贵的问题；依靠绿色简约化栽培技术，降低农药化肥的使用量，实现绿色高质量发展。

（3）内蒙古甜菜种植平均成本为2.13万元/hm2，在成本构成中，人工成本、土地成本占比排在第一和第二位。农村劳动力成本降低的可能性较低，唯一的办法就是装备高质量的农业机械，发展机械化栽培技术，用机械代替人工，尤其是辅助用工；但农业机械作业成本也在上升，应引起重视。

（4）内蒙古甜菜种植平均收益为9 200元/hm2，而达到这一收益水平，恰好是内蒙古地区甜菜的平均产量获得的的收入。在内蒙古最主要的6 种作物甜菜、玉米、向日葵、马铃薯、大豆、小麦中，甜菜种植效益最好，分别比玉米、向日葵、马铃薯、大豆、小麦增加收入61.32%、23.49%、31.93%、76.26%、152.84%。