“互联网+”时代党的群众路线的传承与发展

马海龙

随着互联网的发展，多媒体、新媒体、自媒体等现代网络传播手段相继出现，微信、微博等多种手机终端传播方式，使人人既可以成为信息接收中心，也可以成为信息发布中心。但现代互联网的迅猛发展，也给党的群众工作带来了挑战，以往的群众如今大部分成了网民。因此，在“互联网+”环境下，继续传承和发展党的群众路线，是我们党执政面临的新的时代课题。

一、“互联网+”时代践行党的群众路线的重要意义

“互联网+”时代，传统的群众已大部分成为网民，由于网民所处地域不同、职业不同，加之城镇化发展中的人口流动等因素，给传统的群众工作带来了挑战。新时代领导干部必须主动适应群众网络生活带来的变化，将党的群众路线的“生命线”延至网络，把党的政治优势统摄于网络。

一是有利于增强党的引领能力。基层党组织作为基层社会的领导核心，提高信息化水平是党引领各领域信息化建设的必然要求，是实现有效社会治理的重要基础。“互联网+”时代党的群众路线创新了党与人民群众密切联系的方式。党的群众路线能够实现线上线下的融合，突破时间空间的限制，提高党的群众路线建设水平，促进党的群众工作的信息化发展。“互联网+”时代党的群众路线创新了党服务群众的工作模式。打破了传统的“集中地点面对面”的方式，通过远程视频、微信群、qq群、抖音等方式，加强党群联系，能够加强专业和理论学习、加强互动与沟通，在生动有趣的互动学习中了解群众所需、掌握群众状况，更好地为群众服务。同时，可以带动经济的发展，例如，吉林农产品、冰雪旅游、红色文化教育等资源，可通过抖音宣传片、网红宣传、网红销售等方式实现发展。党与群众密切联系方式及服务群众工作模式的创新，有利于增强党的引领能力。

二是有利于把握正确的舆论导向。互联网的发展使信息源具有多样性，在方便人们沟通的同时，也带来了信息的复杂性，对树立社会主义核心价值观产生诸多影响，如敌对势力、极端思想以各种方式和手段对社会主义意识形态阵地的渗透、攻击等。习近平总书记指出，互联网发展到哪里，党委的工作就要做到哪里，实现全覆盖，充分运用信息技术改进党员教育管理，提高群众工作水平，加强网络舆论的正面引导。要通过党的群众路线的线上线下相结合方式，实现互联网与实践活动的有机结合。通过论坛互动、信息分享等方式，去伪存真传播正能量，为群众排难解忧，为群众所想，为群众所为。在加强党群关系的基础上，通过党员“学起来”、整合“微资源”、舆论“引起来”，引导、依靠网民群众净化网络，有利于在互联网时代更好地把握和加强党在意识形态领域的主导权，实现“网聚正能量”，把握正确的舆论导向。

三是有利于发挥群众力量和智慧。“互联网+”时代党的群众路线以互联网为桥梁和纽带，能够更好地发挥人民群众的力量和作用。凝聚群众力量，发挥群众智慧。随着人口流动的加快，虽然“人散难聚”，但通过互联网可以发挥网民“虽散仍聚”的作用，网民可通过互联网发挥群众力量。例如，需要献计献策时，网民群众可通过网络提出好点子、好建议，甚至发挥在不同地域的优势共同实现一个目标，这不仅发挥了群众力量也充分体现了群众智慧。同时，也可以采用积分管理制，通过采取线下活动、线上积分、动态考核等方式，激发党员队伍活力，促进网民群众参与的积极性。实现群众监督党建工作的透明高效。在党费管理工作中，可充分利用微信、支付宝等功能，既能够方便广大党员也能够提高工作效率。支部还可以把党建情况发布到相关平台上，方便群众对党建工作的监督。因而，“互联网+”时代践行党的群众路线有利于发挥群众力量和智慧。

二、“互联网+”时代践行党的群众路线存在的问题

一是重视度不足导致发展滞后。由于有的领导干部对“互联网+”时代党的群众路线的重视程度不足，造成人员资金、设施配备、相关平台及终端开发不到位等原因致使发展相对滞后。具体表现在三个方面。第一，认识不足。有的领导干部仍然习惯于传统的群众工作方法，认为互联网作用不大，从而不能面对现实、不能实事求是、不能与时俱进。第二，信息程度低。主要表现为平臺与终端的开发率低，致使覆盖率低、普及率低，进而造成使用率低。第三，缺少统筹规划。“互联网+”时代党的群众路线如何开展并继续发展，需要统筹规划才能实现目标，例如，软件、平台与终端的开发等方面，既不能不开发也不能盲目开发，需统筹规划目标方向，只有统筹考虑使用对象、知识层次、方便易用等因素，才能实现整合各方力量、不断发展网络群众路线的目标。

二是吸引力低导致群众关注度不高。大部分的平台和资源在内容上较为空泛，不具备吸引力，不能够做到为民所需、与时俱进，难以满足新时代发展网络群众路线的需要。对于目前已有的党建平台或网站，其功能主要是网上办公，在联系群众、组织群众并促进群众加强学习、参与治理方面功能不足。有的部门或网站只是把党建工作简单地搬到了互联网上，重形式、轻内容;有的部门甚至直接将公文、简报转成信息，内容呆板、可读性不强。另外，还存在着文件资料多、鲜活内容少、官话套话多、群众语言少，内部信息多、热点话题少，陈年旧事多、更新维护少等现象。导致在内容上不接地气，缺乏多样性、生动性，既与党建工作结合不紧，也使得群众对于平台不感兴趣、不愿意使用，导致群众关注度不高，难以实现群众的有效参与。

三是观念落后导致运用网络能力不强。目前还有部分领导干部观念落后，不重视网络作用，甚至惧怕网络。惧怕网络的原因，是由于不重视网络工作而导致网络群众工作不利，当出现问题时又不得不面对，甚至采取“封堵删”的简单低级办法应对，形成惧怕网络的心理。这是官僚主义、形式主义的具体表现，观念落后导致运用网络能力不强，最终将影响党和政府在人民群众中的形象，影响“互联网+”时代党的群众路线的有效开展。

三、“互联网+”时代党的群众路线的对策

发展好“互联网+”时代党的群众路线，不仅是各级党组织必须解决的现实问题，更是推动党的群众路线创新发展的时代课题。

一是开辟新渠道传承党的群众路线。传承党的群众路线，要充分利用“互联网+”的优势，充分整合线上线下资源、充分利用线上沟通方便快捷的特点，开展信息发布、民意征询、问题诉求、解决反馈等多方面多层次的服务，加强党群的联系与互动，满足人民群众多样性需求，实现在服务上扩大覆盖面、在途径上开辟新渠道的目标。

二是以智慧党建发展党的群众路线。加强“互联网+”时代党的群众路线建设，首先要加强党组织建设，要充分利用“互联网+”优势加强智慧党建建设。智慧党建包括党员流动管理、党费管理以及会议、教育、组织生活、考察监督等管理活动，能够使各级党组织分享资源，使党员参与到党的组织建设之中，对党组织产生归属感，从而有效解决传统方式在新形势下出现的新挑战新问题，是党组织有效服务群众的组织保障。智慧党建，通过文字、音频、视频等方式，以群众喜闻乐见的形式宣传党的方针政策、开展红色教育，使群众也拥有了展示风采的空间，从而加强群众的认同感，增强群众的参与度，最大限度凝聚社会共识。以智慧党建发展党的群众路线，通过创新社会治理模式，在基层党组织中厚植群众基础，坚定广大人民群众听党话、跟党走的信心，践行中国共产党为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命，使党组织在践行“互联网+”时代党的群众路线中成为坚强堡垒。

三是建立长效机制实现网络群众路线有序发展。新时代传承和发展党的群众路线，必须充分利用“互联网+”的科技优势加强网络群众路线建设。建立“互联网+”时代党的群众路线长效机制，完善相应制度体系，以确保网络群众路线的有效开展和健康发展。一方面，要加强制度建设，如平台建立的报备制度、信息交流的规范制度等，既要规范党务工作者、普通党员的言行，也要规范群众发表意见和建议的言行。另一方面，要强化相关责任制度，在平台维护、信息审核、风险防控等方面，从制度上强化，责任上落实，防止错误思潮的渗透和网络信息的恶意炒作，从而净化网络环境，保护网络空间。只有健全相关制度，建立长效机制，才能确保“互联网+”时代党的群众路线健康有序发展。（作者单位：中共吉林省委党校）

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