杜特尔特：“认真考虑”竞选副总统

本报驻菲律宾特约记者 黄栋星　本报特约记者 王逸

当地时间7日，菲律宾总统杜特尔特与执政党菲律宾民主人民力量党党员举行会议时，再次提及自己在明年5月大选中竞选下任副总统的可能性，称自己被支持者的热诚打动，正“认真考虑”参选。然而，他担忧如果总统继任者不是他的朋友,不能和他合作，他即便当了副总统也“百无一用”。菲律宾宪法不允许在任总统连任，杜特尔特的6年任期将于2022年6月30日结束。

副总统竞选，杜特尔特欲拒还迎

杜特尔特近来频频就竞选副总统表态。路透社7日称，杜特尔特当日的表态是他迄今为止给出的最强烈的暗示。杜特尔特表示，他被支持者敦促他竞选副总统的“真情流露所打动”。他说，“对于我参选副总统的提议，我是有一点被这个想法说服了。我的意思就是说，我正认真考虑参选副总统。”

执政的民主人民力量党一直劝进杜特尔特参选副总统，不顾该党总裁、参议员帕奎奥的反对，5月底通过了敦促杜特尔特竞选副总统并选择自己的竞选伙伴的决议。虽然杜特尔特一开始对这一呼吁表示拒绝，因为怕被人指责他贪恋权力，称自己准备退休，然而近一个月来提及“竞选副总统”一事的频率却愈发频繁。

6月16日，杜特尔特称，竞选副总统是一个“好主意”，因为他还有没完成的工作，包括解决菲律宾的毒品问题。但他当天还表示，已向众议院多数派领袖罗慕尔德兹承诺，如果对方决定竞选副总统，他会退出以示支持。6月28日，杜特尔特在电视讲话中称，“如果还有空儿留给我的话”，他可能考虑竞选副总统。上周四，杜特尔特再次表态说，民众可以考虑当他是一名副总统候选人，以保持权力平衡。

菲总统卸任后可“另谋低就”

菲律宾总统依照宪法一任6年，不得连任。不过，据《菲律宾星报》报道，菲律宾综合律师协会主席多明戈·卡尤萨表示，“宪法没有明确禁止总统在任期结束后竞选其他职位。禁止的是连任”。卡尤萨指出，如果杜特尔特明年竞选副总统，不存在法律障碍。

美国《外交学者》7日称，在任总统渴望成为副总统在菲律宾历史上确实是前所未有的，但总统竞选较低的职位也不是没有先例。事实上，前两位总统已经这样做了。前总统阿罗约曾在2001年至2010年任总统一职。2009年，当她还是国家元首时，就申请了在家乡邦板牙省担任国会代表的候选人资格，并在2010年顺利当选该省众议员，也成为菲律宾第一位“降级”继续从政的前总统。在1998年至2001年担任菲总统的埃斯特拉达，2013年成功竞选马尼拉市长。

《外交学者》称，上述两位前总统、甚至杜特尔特在任期后可能再度竞选公职的决定，可以从他们执政最后几年发生的事情来寻找解释。阿罗约被指控选举舞弊，因此其总统地位缺乏合法性，其政府也饱受腐败丑闻的困扰，而埃斯特拉达则因贪污被迫匆匆下台。路透社称，除了继续未竟的事业，在一个前领导人和政治家经常被起诉，有时甚至入狱的国家里，总统卸任后继续担任官职，可以保护他免受法律诉讼。

有分析认为，杜特尔特寻求竞选副总统，既没有违反总统禁止连任的规定，也能使他避免被国际刑事法院起诉。但是批评人士质疑杜特尔特成为副总统的合法性，特别是当总统死亡、辞职或被撤职，杜特尔特就能以副总统身份继位，再次成为总统。

杜特尔特女儿呼声高

7日，在表达自己“认真考虑”参选副总统后，杜特尔特坦言：“如果我竞选副总统，而当选的总统却不是朋友，那么问题便来了，我在那个位置没有什么用，这就是我的困境。”杜特尔特誓言，如果他成为副总统，他将找个“高效”的方法，而不会被推到墙角。在菲律宾，由于总统、副总统是分别投票选出的，这也就使得即使候选人在选举期有各自的搭档，但选出的正、副总统经常不属于同一党派。

菲律宾总统府发言人洛克上月3日披露，杜特尔特对可能的继任者已拟定一份名单，其中包括杜特尔特的女儿、达沃市市长莎拉，马尼拉市市长莫雷诺，世界拳击冠军、参议员帕奎奥，杜特尔特前特别助理、参议员克里斯托弗·吴以及已故前总统马科斯之子小马科斯。但据新加坡《海峡时报》报道，杜特尔特6月8日接受媒体采访时暗示，他还没看到有资格接任他的人。

尽管杜特尔特的禁毒运动和抗疫措施受到批评，但民意调查显示，他仍然非常受欢迎。路透社称，杜特尔特可能试图通过支持克里斯托弗·吴竞选总统，自己参选副总统，以继续执掌权力。不过，吴表示对竞选总统不感兴趣，杜特尔特也不再提及支持他竞选一事。此前是杜特尔特亲密盟友的拳击手帕奎奥，近日与杜特尔特公开互怼，他因飞往美国为拳击赛做准备，7日并未出席杜特尔特主持的电视会议，外界猜测他有可能参加下一届总统竞选。

此外，许多民调显示，杜特尔特的女儿莎拉已成为最受欢迎的下一任总统候选人。杜特尔特劝阻女儿不要竞选总统职位，并警告要提防批评者，莎拉也坚称不会参选，然而，为支持她而开展的竞选活动正在增加。分析人士认为，如果莎拉赢得总统职位，她可以保护父亲免受下台后可能面临的法律挑战。▲