12字标语 蛇口春雷

刘建华

“时间就是金钱，效率就是生命”这一经典标语是深圳速度、深圳奇迹的真实写照，也是中国改革开放巨大成就的时代标签。如今，12个金色大字立在深圳蛇口大南山脚下，依旧熠熠生辉。

1979年，随着深圳蛇口开山填海的一声炮响，中国吹响了改革开放的号角，深圳以“杀出一条血路”“壮士断腕”的气魄，先行一步，竞逐世界潮流，开始演绎一个小渔村向世界大都市蝶变的传奇。

1980年，深圳GDP仅为2.7亿元，人均GDP835元;到了2020年，深圳GDP已高达27670.24亿元，人均GDP突破20万元。40多年，它创造了世界经济发展史上的一个奇迹。

改革开放“第一窗口”

深圳，1979年成立深圳市，1980年设置经济特区，是中国设立的第一个经济特区。40多年间，无数的特区建设者从五湖四海齐聚深圳，抛洒汗水和青春，将一座边陲农业县成就为今天的深圳。

深圳经济特区的建设，从荒山野岭的“蛇口”起步，其中之艰辛可想而知。蛇口，原宝安县政府的一个公社，40多年的发展，它早已完成了“杀出一条血路”的历史使命，较早地进行了自身的转型。从蛇口公社到蛇口镇，再到如今的蛇口街道，它的变化，是中国改革开放的一个缩影。

蛇口街道总共12个社区，人口11.6万，12.29平方公里，下辖内伶仃岛、大铲岛、孖洲岛三个岛屿。

42年前，在“招商局蛇口工业区”建立之初，建设者们喊出了一个“时间就是金钱，效率就是生命”的口号，现在，“时间就是金钱，效率就是生命”的标语牌依然屹立在蛇口工业区，成为特区精神的标志之一。

在蛇口改革开放博物馆的展览前言里，“960万国土疆域不显蛇口，数十载改革开放史必述蛇口”这句话格外醒目，揭示着蛇口在中国改革开放进程中举足轻重的历史地位。

中共党史出版社出版的《习仲勋主政广东》一书披露，1979年4月，中央工作会议召开。时任广东省委第一书记习仲勋在中南组发言说，现在中央权力过于集中，地方感到办事难，没有权，很难办。接着他提出：“广东邻近港澳，华侨众多，应充分利用这个有利条件，积极开展对外经济技术交流。这方面，希望中央给点权，让广东先走一步，放手干。”

习仲勋的建议得到了邓小平同志的支持。根据邓小平的建议，中央作出关于充分发挥广东、福建两省的有利条件和在深圳、珠海、汕头、厦门等地试办出口特区的决定。同年9月，习仲勋点将吴南生，“去当中国的孙悟空”，全力负责全省三个特区的规划和筹建工作。广东及三个特区的改革开放全速起航！

彼时，袁庚自香港招商局涉海而来。这位61岁的招商局常务副董事长在深入考察后，提出在临近香港的广东沿海建立工业区，既能利用国内较廉价的土地和劳动力，又便于利用国际的资金、先进技术和原料。1979年1月31日，袁庚和时任交通部副部长彭德清向李先念、谷牧汇报在广东建立蛇口工业区的设想，得到批准，招商局蛇口工业区从此创立。

蛇口改革开放博物馆顾问林小静介绍，1979年7月8日，招商局蛇口工业区基础工程正式破土动工，蛇口工业区响起填海建港的开山炮。“这就是著名的‘蛇口春雷。”指着开山炮的照片，林小静说，“炮声响起时，地动山摇，之后的几个月时间里，每天都响起轰隆隆的开山炮声，几天就开出一条新路。”

就在蛇口工业区筹建半年后，深圳特区在1980年8月正式成立。春天的气息，从南海边画就的这个小圆圈里弥漫出来。一时间，外资纷纷涌入。两年时间，蛇口的企业已超过百家。

4年后的1984年，深圳特区已经初具规模。1984年1月24日至2月17日，邓小平同志去南方，特地视察了深圳、珠海、厦门3个特区。经过考察，他对特区的成就表示满意，并分别为3个特区题词，给深圳的题词是：“深圳的发展和经验证明，我们建立经济特区的政策是正确的”。1987年6月12日，邓小平再次就特区发表讲话：“现在我可以放胆地说，我们建立经济特区的决定不仅是正确的，而且是成功的。所有的怀疑都可以消除了。”

从此，改革开放的最前沿深圳开始一路高歌猛进，打开一扇世界之窗。蛇口不辱中国改革开放“第一窗口”历史称谓，“中国街道之星” “全国和谐社区建设示范街道”“全国和谐邻里建设示范街道”等数十种荣誉花落于此。

“时间就是金钱，效率就是生命”：“这块标语几次拆掉，又几次竖起”

今天被广为传诵的“时间就是金钱，效率就是生命”标语，在1980年，却可用惊世骇俗来形容。袁庚生前接受媒体采访时曾经说，这个口号从诞生之日起就招来各方争议，成为“姓社姓资”争论的火力集中点，很多人开始指责袁庚。有人说袁庚既要钱又要命，比资本家还狠。在蛇口，这块标语牌几次拆掉，又几次竖起。袁庚坦言：“写这标语时，我是准备‘戴帽子的。”

1980年，深圳以“杀出一条血路”的气概，率先实行市场取向的经济体制改革，从建立中国第一个外向型经济开发区到敲响新中国土地拍卖“第一槌”，从率先“引进来”到“走出去”，从经济领域改革到全面深化经济、政治、文化、社会、生态文明体制和党的建设制度改革，创造了1000多项全国“第一”，持续打造国际一流营商环境，极大激发了市场活力。

走进蛇口，从工业一路到工业九路，从太子路到海上世界，蛇口工业区至今依然遗留着改革开放时的印記。

时代选择了深圳，而深圳也担当起时代赋予的重任。

成立第一家真正意义上的股份有限公司，开创定额超产奖励制度，第一次以工程招标的方式管理工程，实现职工住宅商品化，在全国招聘人才，率先实行全员合同制，号召建立全国第一家企业法人股份制商业银行及第一家由企业创办的商业保险机构。

自蛇口工业区设立出口加工区开始，深圳特区就凭借廉价劳动力、土地的比较优势，吸引了一大批港资进入，包括第一家引进的酒店、第一座引进的加工厂等，迅速打开了特区对外开放的局面。

从一组数据中可见一斑。特区设立之初，深圳仅有1家县办企业，员工108人。借助“三来一补”的加工贸易方式，深圳成功嵌入了全球电子信息产业链。到1994年底，深圳特区的“三来一补”企业就超过了8000家，从业人员100万人，产品种类也从不足10种发展到近千种，构成了以视听产品为主的现代电子工业体系。

到上世纪90年代，随着经济特区的政策优势减弱，“三来一补”企业的高耗能、高污染等后遗症也开始显现，产业转型势在必行。1993年底，深圳特区出台决议，停止登记注册新的“三来一补”企业，这也标志着深圳利用低成本要素发展出口加工贸易的结束。

为培育新兴产业，深圳在“八五”计划中明确制定“以高新技术产业为先导，先进工业为基础，第三产业为支柱”的产业发展战略，提出“把深圳建成高新技术产业开发和生产基地”的目标，力主发展电子、石化、轻工、纺织、新型建材、精密机械等六大主导产业。

深圳证券交易所是改革开放进程中的一个典型创举。1990年5月，深交所筹备组去北京报批开市事宜，并未领到“出生证”;在时任深圳市委书记李灏等人的拍板下，深交所于1990年12月1日在全国率先开始集中交易;直到1991年4月16日，经国务院批准才由中国人民银行补了一个“出生证”。中国（深圳）综合开发研究院常务副院长郭万达在接受《小康》杂志、中国小康网记者采访时说：“深圳作为特区就是要胆大敢试。”

“杀出一条血路”成为广东人敢于创先精神的真实写照，第一个吃螃蟹的人在深圳蛇口产生，这种精神却在深圳市场经济中得到实践深化，并流行于广东甚至于中国，贯穿了40多年。

“改革不停顿、开放不止步”

党的十八大后，习近平总书记第一次国内调研来到深圳，向世界发出“改革不停顿、开放不止步”的郑重宣示。2014年12月，国务院决定设立中国（广东）自由贸易试验区，与蛇口仅一山之隔的前海成为新一轮改革开放“桥头堡”，在一片泥泞滩涂上迅速崛起。

从蛇口到前海，改革开放永远在路上。从“三天一层楼”的“深圳速度”到“三天一制度”的前海创新，广东深圳成为世界观察中国“复兴号”行进方向的窗口。

2009年，蛇口启动600亿再造工程，从曾经的老工业区转型为高科技、服务的发展定位。

2015年4月，蛇口与前海一并入围广东自贸区。其综合服务、航运物流等方面的优势也将与前海合作区的金融、信息等产业有机结合，实现叠加，完善自贸试验区产业体系，提升自贸区和珠三角整体竞争力，在新一轮改革开放中再次发挥示范引领作用。

目前，前海蛇口面临着在新时代如何深化改革开放的问题，立足“改革开放再出发”新起点，把自贸区建设质量提升到新高度，推动前海蛇口建设现代化经济体系、构建新的对外开放格局，走在全国最前列。

2010年1月，53岁的郑宏杰被“点将”担任前海管理局首任局长。“当年的袁庚杀出了一条血路，经过30年，很多制度已经形成，我们要通过改革和创新，探索适合未来发展的新体制机制。”

郑宏杰不会忘记这一天——2012年12月7日，习近平总书记在党的十八大后离京考察的第一站就是深圳，在深考察的第一站就选择了前海深港现代服务业合作区。

“要发挥特区人敢为天下先的精神，推动前海发展‘一年一个样。”在前海标志性景观“前海石”旁，习近平总书记亲切叮咛。“依托香港、服务内地、面向世界，精耕细作精雕细琢，画出最美最好的图画。”“要敢于吃螃蟹。都授权给你们了嘛，要大胆地往前走。”

习近平总书记给前海的发展定下了方向。“当天一回去，我们马上传达了总书记的讲话精神，大家深受鼓舞。那种干事创业的激情，就像当年蛇口开山第一炮、深圳开发建设时一样，所有人的心思都扑在工作上。”郑宏杰说。

起步之初，前海条件艰苦。直到2013年，《小康》记者来到前海采访时除了无数正在作业的推土机和拔地而起的钢筋水泥楼之外，依然是到处乱石烂泥路，而现在的前海，已很难找到曾经一片滩涂的迹象。

拔地而起的高楼背后，改革创新的一个个大动作更激动人心。2015年4月27日，中国（广东）自由贸易试验区前海蛇口片区正式挂牌成立。蛇口以“黑马”姿态纳入自贸区范畴，使片区外溢优势和辐射力激增。

2018年4月27日，前海蛇口自贸片区即传来佳音，中国（广东）自由贸易试验区深圳前海蛇口片区公布了自贸区挂牌3年来的改革创新成果。数据显示，截至2018年3月，前海蛇口片區已累计推出制度创新成果数358项，即平均3天左右就推出一项。

不惑已过，在经历了破茧成蝶的变化后，蛇口更加坚定，承担起中国新一轮深化改革开放的历史使命。

新老两代“特区中的特区”携手再出发，让人们对这里的未来更加充满期待。