挖掘创新潜力提高创新质量

张蕾

面对未来科技发展和国际政治经济形势演变带来的机遇与挑战，世界各国都在增加科技创新资源投入，力图增强自己的创新能力。总体来看，在发展中国家阵营中，中国进步的步伐最快，突出展现了大国创新的优势和特征，不过在科技创新质量和效益方面还有一定差距。

中国科学技术发展战略研究院日前发布的《国家创新指数报告2020》显示，中国国家创新指数综合排名世界第14位，比上年提升1位，是唯一进入前15位的发展中国家。

国家创新指数是反映国家综合创新能力的重要指标，该指数的发布为社会提供了一个认识和评价中国创新发展状况的窗口。从具体得分看，中国国家创新指数与英国、芬兰、法国、爱尔兰等排在第10～13位的国家的差距进一步缩小。与此同时，作为唯一一个全社会研发经费投入强度超过2%的中高收入国家，中国的创新指数得分接近人均GDP在5万美元左右的欧洲国家。也就是说，中国的创新能力大幅超越处于同一经济发展水平的国家。

近年来，中国虽然在创新資源、知识创造和创新环境指数方面保持上升态势，但由于基础薄弱、创新资源积累不足，相比美日韩等创新强国，未来国家整体创新能力和实力仍然存在巨大的提升空间。当今世界，国家的繁荣富强和持续发展主要取决于创新能力的培养和积累。在国际贸易保护主义和单边主义抬头，新冠肺炎疫情复杂，世界经济、政治和安全形势不确定因素增加的当下，科技创新对国家竞争力的支撑引领作用更加凸显。面对未来科技发展和国际政治经济形势演变带来的机遇与挑战，世界各国都在增加科技创新资源投入，力图增强自己的创新能力。总体来看，在发展中国家阵营中，中国进步的步伐最快，突出展现了大国创新的优势和特征，不过在科技创新质量和效益方面还有一定差距。

党的十九大确立了到2035年跻身创新型国家前列的战略目标，党的十九届五中全会提出坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。前不久，在中国科学院第二十次院士大会、中国工程院第十五次院士大会和中国科协第十次全国代表大会上，习近平总书记发表重要讲话强调，必须深入实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，完善国家创新体系，加快建设科技强国，实现高水平科技自立自强。未来，我们需要进一步挖掘创新发展潜力，通过保持研发经费投入持续增长、深入落实科技体制改革措施、完善科技创新治理体系、构建国际国内双循环相互促进的创新发展格局，逐步实现从低成本要素驱动向高质量创新驱动的转变，不断提升全社会的创新绩效和生产效率，以深入推进创新型国家建设，支撑未来发展。