浅析县乡公路养护管理存在的问题及措施

李柯汝

摘要：县乡公路在社会经济的发展中是非常重要的基础性措施，在我国的公路中是不可或缺的。对县乡公路进行养护是需要进行长期坚持的工作，公路养护管理是保护公路的建设成果，促进经济发展的重要方式。本文对县乡公路养护的重要作用进行了深入的分析，对县乡公路养护管理中存在的问题以及解决措施进行了详细的探讨。

关键词：县乡公路;养护;问题及措施

引言

县乡公路是城乡交通枢纽，担负着农村交通运输和农业经济发展的重任。建设县城道路要注意道路养护，积极发展县城道路建设，方便群众出行，推动农村的快速发展。

一、县乡道路养护的重要作用

随着城市化建设的不断推进，公路养护的的作用越来越明显，作为基层交通通道的县国道是重要的国家交通要道，为当地居民带来了便利，让城镇经济能够进行快速发展。县城道路养护的重要意义主要体现在以下几个方面：一是能够准确评估道路运行状况和服务水平，根据实际情况安排维护，保障行车安全。二是能够有效地避免道路的病害出现，对道路病害以及设施能够进行及时的修复，延长养护的时间间隔，减少公路的运营成本，增加县乡道路的使用年限。三是发现道路设施存在的隐患和缺陷，及时进行整治和补偿，逐步形成县乡公路综合功能服务体系。最后，可以大大减少因道路和设施维护不当而对用户造成的意外伤害，也能有效地防止法律纠纷的发生。

二、在县乡公路养护中存在的问题

（1）对于预防性的养护比较少

第一，在公路的日常养护中，主要是对路面和排水进行检查，没有具备预防性的养护的观念，在公路的养护中，对涵洞、路基、道路路面和其他设施没有进行有效地检查，通常等到道路上发生严重事故，材注意道路预防性维护的重要性。

第二，养护技术还没有比较统一的标准，对公路进行预防性养护的时间安排还不合理，在预防性养护中，对公路基础设施损坏的程度重视不足，没有进行相应的养护和维护措施。

（2）养护资金不足

对于公路养护重视不足，养护资金的投入较少，缺少相应的资金保障，难以进行正常的公路养护工作。公路养护体制改革后，县乡公路养护资金主要由汽车养护费用支持。但是，在政府部门中，比较重视对公路的建设进行投资，对于养护进行的投资非常少，县乡公路养护资金无法完全覆盖，养护成本也得到有效保障。

（3）养护技术需要提升

在县乡公路养护中，资金的短缺，导致缺乏先进、高科技、省工省料、自动化程度高的公路养护设施。在道路养护过程中，养护设备相对比较落后，道路养护的机械化水平难以提升，养护技术需要进行提升。这严重影响了高速公路在养护过程中的效率，难以提高养护质量。由于养护机制存在的问题，使用先进技术的预防和整合道路养护的基本措施没有默认执行，使县乡公路的使用年限大大减少。

三、对县乡公路进行有效养护的重要措施

（1）需要对县乡公路养护的责任进行明确划分

公路养护体制改革主要是指养护机制进行的变化。我国的公路养护系统必须履行一定的职责。根据我国公路法规，可以看出我国公路管理主要是实行分级管理的政策。县乡公路养护管理是由县级人民政府以及交通运输主管部门进行的统一管理。县政府结合县乡道路的养护管理规定，对各级部门进行相应的职责划分，确保县乡公路养护的资金充足。以及分级的管理要求，县级公路的养护主要对县级公路进行相应的管理，镇人民政府和公路管理办公室负责对乡道的养护工作，村委会对村道进行维护。

（2）合理编制县乡道路养护技术指导文件

各地区要根据当地县乡道路的使用情况，编制综合性、实用性强的县乡道路养护技术指导文件和培训教材。首先，能够推动县乡道路养护和管理更加的规范化，其次，县乡公路的养护水平提升。由于县乡道路的性质，先进道路的管理和养护技术不可复制，应尽可能开发简单易行的管理和养护技术。

（3）做好预防性的养护工作

公路使用一定的时间后，需要对路基、路肩、边坡、排水设施、防护设施等进行详细的检查，及时发现问题，解决问题。尤其是对高边坡和桥梁结构，通过对存在的问题进行细致分析，设计公路的预防性养护计划，能够有效地减少养护成本，减少工作量。通过对养护管理体系进行不断的完善，把县乡公路的建设与养护放在同等的位置。通过广播、电视、报纸、宣传条幅等媒体，加大对公路养护工作的宣传，提高人民群众对公路养护的意识，帮助地方政府、社会各界和广大群众了解养护的重要性和政策，以主人翁精神支持和参与县乡公路养护工作，营造良好的道路保护氛围。

（4）加强对公路养护资金转款专用管理

构建完善的公路养护资金体系，规范养护资金的用途。地方政府是负责县乡公路养护管理、县乡公路养护资金、监督县乡公路养护工作的重要部门。政府部门需要结合道路养护的具体情况，将拖拉机、摩托车、机动三轮车支付的养护费用中的一定比例拨付给道路养护。地方政府根据公路养护的需要拨付一定数额。一般来说，地方政府可以鼓励企业和个人在高速公路沿线提供资金。采取自愿捐赠、募捐等方式筹集资金，为县乡公路建设提供充足的资金保障。构建完善的道路养护资金的监督检查体系。交通运输主管部门需要嚴格规范资金的用途，让县乡公路的养护资金专款专用，建立纪检、财务、审计多方的监督检查制度。接受地方和市级公路建设纪检监察组的监督检查，防止资金被扣押和滥用，合理使用资金，提高养护资金的使用率。严肃查处违法违规行为，确保县乡公路养护资金安全合理使用。

（5）提升养护技术水平

研发和引进先进技术，采用新技术和新材料，切实提高路面质量，保证使用功能，延长使用寿命。加强公路质量检测、评价和病害分析，采用先进的技术对工程质量进行检测以及智能化的养护，从人工检测向着自动化以及机械化的方向转变，减少养护的成本，提升公路的养护管理水平。

结语

综上所述，县乡公路的快速发展，逐步加大了公路养护工作的难度，对县乡公路养护管理的要求也在不断的提升。现在，县乡公路中，车流量在不断的增加，部分车辆存在超载的现象，对县乡大部分道路造成严重破坏，需要加强纹绣保养工作，促进农村经济的发展。

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贵州省公路开发有限责任公司