基于化工生产高处作业的风险辨识与安全对策探讨

单锡均

(广州工业投资控股集团有限公司，广东 广州 510380)

“高处作业、动火作业、动土作业、断路作业、受限空间作业、盲板抽堵作业、起重吊装作业、临时用电作业”，因其安全风险高，被国家相关安全规范《化学品生产单位特殊作业安全规范》(GB30871-2014)列为化工生产中的“八大特殊作业”[1]，并以明确作业规范和要求；由于化工企业塔罐高大管道多、酸碱介质多、腐蚀性强，塔罐管道腐蚀快，高处防腐、维保、检修施工多，可以说高处作业是化工生产中经常性的作业，高处作业的安全在化工生产中的重要性不言而喻。本文结合化工生产中高处作业的现场环境复杂性，运用“风险矩阵法(LS)”安全评价法对化工高处作业进行风险辨识、评估，提出针对性的安全对策措施，从而最大程度地保障作业安全。

1 高处作业的定义、作业分级和类别

(1)高处作业的定义

根据国家标准GB/T 4200-2008《高处作业分级》及Q/SY 1236-2009《高处作业安全管理规范》的界定：“凡在坠落高度基准面2 m以上(含2 m)有可能坠落的高处进行的作业，称为高处作业。”[2-3]

(2)高处作业分级

根据GB/T 4200-2008《高处作业分级》，依据作业高度h分为四个等级[2]，具体作业分级见表1。

表1 高处作业的分级

根据有关安全规范要求，高处作业活动范围与危险电压带电体的距离还必须小于表2的规定。

表2 高处作业与带电体的距离

(3) 高处作业类别

高处作业的种类分为一般高处作业和特殊高处作业两种，一般高处作业系指除特殊高处作业以外的高处作业。化工生产、检维修过程中的高处作业，常有涉及特殊高处作业，特殊高处作业通常包括的类别见表3。

表3 高处作业的种类

2 化工生产高处作业的风险辨识与评估

表4 事件发生的可能性取值(L)

按照ISO45001职业健康安全管理体系要求，运用“风险矩阵法(LS)”对化工生产中的高处作业进行安全风险辨识、评估如下：

用事件发生的可能性和事件发生的严重程度指标值之积来评价风险度的大小，其公式为：R=L×S (风险度=事件发生的可能性×事件发生的严重程度)[5]

(1)L—事件发生的可能性(取值)

(2)S—事件发生的严重程度(取值)

表5 事件发生的严重程度取值(S)

(3)R—风险度(R)

表6 事件的风险评级(风险矩阵Ⅰ)

表7 事故的风险评级(风险矩阵Ⅱ)

(4)安全风险辨识与评估

化工生产高处作业的安全生产风险程度、风险等级见表8。

表8 化工生产高处作业安全生产风险辨识评估表

L—事件发生的可能性取值3分(全国范围内发生过，类似区域或行业常有发生)；

S—事件发生的严重程度取值2分(造成1-2人死亡或10人以下重伤，现场处理可以立刻缓解事故，中度财产损失，有较小的社会舆论，一般不会产生政治影响)；

根据“风险矩阵法(LS)”公式计算目前国内高处作业的安全生产风险程度：R=L×S=3×2=6分。

综上风险辨识评估计算可知：高处作业的风险级别为三级风险、黄色标记。一般高处作业的主要风险因素是高处势能，可能发生的主要事故是高处坠落；而化工生产高处作业由于有时还存在有有毒有害气体、塔罐内高处作业空气含氧量低、金属容器内潮湿导电性强、上下交叉作业等等风险因素，如果管控措施不到位，除了有高处坠落事故风险，还可能有引发中毒窒息和触电等并发事故的风险。

3 化工生产高处作业安全对策措施

如前所述，高处作业被人们称为“高危作业”，如何在各种复杂的化工生产高处作业环境中做到风险可控，减少或避免高坠事故和中毒窒息、触电等并发事故的发生，建议采取安全对策措施如下：

(1)千方百计创造高处作业的本质安全条件

①现场搭设高处作业脚手架工作平台；

②使用安全牢靠的登高梯子；

③配备或外请高处作业专业吊篮、吊笼；

④配备或外请高处作业专业云梯、升降平台；

⑤涉及受限空间内高处作业的，确保有毒有害介质清洗置换干净，气体分析合格。

(2)想方设法做足防护措施

①架设高处作业“水平生命线”、“水平生命杆”，供作业人员系挂安全带；

②拉设高处作业坠落防护网，兜底保护坠落人员安全；

③铺设高处作业坠落保护垫，减轻坠落人员伤害程度；

④涉及受限空间内高处作业的，如自然通风不足还应增加强制通风设施，并每30分钟检测一次气体浓度，掌握受限空间内气氧气含量及有毒有害气体是否合格，一旦发现不合格，立即通知作业人员撤离；

⑤涉及金属容器管道内以及潮湿环境高处作业的，还应强制使用36伏以下的安全电压照明和漏电保护装置等相关防触电措施[4]；

⑥涉及有毒有害场所的要现场配备救生绳、防毒面具、应急药箱、洗消水管、灭火器等应急救援器材；

⑦设置专人现场监督监护，及时纠正违规违章行为，发现异常及时处置和上报请求支援。

部分高作业防护措施如图1所示。

图1 高空作业防护措施

(3)严格检查验收防护措施后方使用

工作平台、升降平台、吊笼、吊篮、脚手架、生命线、生命杆、索具、防护网、防护垫等防护设施、索具前，须经过现场检查验收合格后方可正式使用，要考虑充足的甬余安全系数，防护设施索具的受力荷载应充分满足人员从高位坠落的冲击力， 确保安全可靠；救生绳、防毒面具、应急药箱、洗消水管、灭火器等应急救援器材要经过检查，确保安全有效。

(4)严把人员资质关、身体素质关

确保高处作业人员做到法规符合性，包括人的上岗资格和身体素质两个方面：

①查是否持证上岗。登高架设、高处安装维护拆除等高处作业属于特种作业工种，未经有资质的专门机构培训考核取得相应资格证不得上岗作业；

②查身体健康状况。患有高血压、心脏病、畏高症、帕金森症、癫痫病等职业禁忌症的人员不得从事高处作业[6]。

(5)严格安全票证管理

凡进行高处作业的，须办理《高处安全作业证》，涉及受限空间内高处作业、动火作业、吊装作业等其他特殊作业的，还须同时办理《受限空间安全作业证》《动火安全作业证》《吊装安全作业证》等安全票证，并经得审批同意方准作业，办票过程，须严格执行票证管理有关要求，逐一核查确认安全措施已落实到位方可签名同意批准作业。

(6)监护人员严格忠于职守

凡高处作业，必设监督监护：一是监督、提醒作业人员按规范作业，发现违规立即纠正；二是保护作业人员，当发现有危及作业人员人身安全的情况时，及时通知作业人员撤离，并进行妥善处置和上报。

4 结 语

通过对化工生产高处作业的风险辨识和评估，制定以上针对性的安全对策措施并严格执行，可以较大程度地保障化工生产高处作业安全，确保作业人员和企业的生命财产安全。