公路工程管理过程中存在的经济风险及改进措施

关跃

摘 要：公路工程经济管理风险的防控是公路工程各项管理工作中至关重要的项目之一，对公路工程投资控制及运营管理影响深远。必须充分重视相关风险管控，科学制定有效的风险防控机制，做好项目的进度、质量、投资管理。

关键词：新形势;公路工程;经济管理风险;防范对策

引言

公路工程建设项目涉及许多经济要素，且易受外部市场环境的干扰和影响，从而引发诸多经济风险。在新形势背景下，公路工程经济管理必须重视经济管理风险防控，并结合当下工程的经济态势，制定动态化、系统化的风险防控机制，预防各类经济风险发生，促进公路工程经济管理持续发展。

1公路工程管理过程中存在的经济风险分析

1.1政策风险

国家对公路建设的要求及规范并非一成不变，而是根据社会需求的变动以及交通运输业的发展而变动。如企业未能及时关注国家政策的最新动向，则易出现违规建设和工程质量不达标等现象。此外，宏观经济的调整也是影响公路工程经济管理的一大环境因素，如企业未能遵循宏观经济调控原则，未享受建设行业的相关优惠政策，则会导致工程经济开支经费大幅上涨，致使成本增加。

1.2财务监管风险

在公路工程经济管理中，人为因素是最关键的影响因素。审计、会计和财务都是公路工程经济管理工作的重要岗位，工程建设中任何环节的监管工作不到位，均可引起预算超标;再加上建设项目手续流程复杂，具有较高的计算偏差率，若缺乏有力地监管制约，则很容易引发公路工程经济管理方面的财务风险。

1.3资金占用风险

工程资金垫付和工程款延期支付，均为引发资金占用风险的两大因素。公路工程在建设过程中，多以资金垫付先行实施，待施工完成后再办理结算。施工单位垫付资金，一方面来源于自有资金，一方面来源于银行贷款或外部融资途径，由于难以确定资金垫付时间和金额，故而自有资金普遍存在较高的占用风险。同时工程款资金回流周期长，如管理人员风险防范意识较弱，且缺乏具体的应对措施，那么工程施工进度很容易受到资金占用风险的干扰和影响。

1.4招投标风险

投标报价是工程经济管理的重要内容，企业在投标报价时，要考虑施工技术方案是否合理、合同规定与实际施工现场是否匹配和施工企业的技术经济管理水平是否达标。总而言之，需在取得利润、中标可能和承担风险三者之间找到相应的平衡点。招投标已成为公路工程经济管理中首要面对的多发风险环节，如政府相关部门监管不到位，招投标缺乏严格的流程机制，则易出现恶意竞标、违规压价等现象。如投标方以低于市场价竞价成功，则后续会出现追加建设预算的可能，导致工程经济风险进一步加高;同时，有些工程还存在设计和材料上预算被克扣的问题，导致工程质量难以得到充分保障。

2公路工程建设经济风险的防控策略

2.1注重成本管控

公路工程企业需合理地规划施工预算，通过整体统筹和管控施工全过程，将工程成本控制在合理范围内，同时应详细记录各项预算开销和资金支出，预留充足的预算储备金，以备工程建设中的不时之需。在预算编制阶段，工程造价人员应充分调研施工材料市场价，了解材料的合理价格区间，采买人员在采买材料时应严格遵循材料采买标准。在成本审核阶段，财会人员必须严谨核对相关账单，杜绝财务风险发生。总而言之，公路工程企业管理者，应充分重视财务部门在經济风险防控中的重要性，并结合企业实际情况，建立健全完善的预算审核机制。同时，成本管控必须建立在实地考核与综合统筹的基础上，对工程施工期间可能存在的经济风险做提前推测和预演，事前制定好风险应对方案，减少预算超标风险。

2.2合理规避环境风险

公路工程企业必须养成敏锐的风险感知能力，及时了解与掌握国家的最新帮扶政策和宏观经济调整策略，以此缓解环境风险的影响。具体来说应做到以下几点内容：首先，公路工程建设企业应提前制定风险应对方案，与兄弟单位进行经验交流，总结经验措施，对企业内存在的隐性风险进行定期评估，如有异常，应尽快上报至主管部门，逐步摸索出一套完善的风险处理机制。其次，企业内部应展开风险普及，以宣传手段由上至下形成良好的自我风险意识，从个体出发预防整体风险。最后，全方位实时关注国家发布的建筑行业新动向，及时把控宏观经济调整的优惠政策，节约建设开支的同时，合理规避环境风险。

2.3合法规避融资风险

在公路工程建设中，工程资金垫付和工程款延期支付都属于较为常见的现象，这也从侧面导致工程融资风险增高。因此，公路工程企业在工程建设中，应预留充足的工程备用金，可一定程度上降低风险系数，同时全面化与科学化评估采买与运输损耗，减少不必要的资源浪费，提高资源重复利用率，逐步提高公路工程建设效率，避免预算超支。

2.4落实流程化制度管理

流程化管理指的是人与制度的完美契合。要想开展流程化管理，企业的核心管理者就必须围绕工程建设项目，制定严明有序的工程制度，健全工程管理机制，并在各个部门和个人头上都落实相应的建设责任，从而实现权责统一的目标，以此制约工程管理者的权利。同时，在工程建设期间，管理者需严格要求各方遵循制定的工程制度，并全方位地展开监督管理，以此预防和降低经济风险。

2.5加强管理人员队伍建设

企业要配齐配强配优工作队伍，打造高素质、专业化队伍，努力提升管理人员专业能力。要加大对管理人员的培训力度，不断提升管理人员的工作技能。在风险管控中，人员可谓是重中之重，企业要定期对相关管理人员展开理论测试和模拟实操审查，随机抽检其日常工作质量，筛查工作中的问题和疏漏，并督促加以改进和解决。

结束语

随着工程建设市场竞争愈加激烈，致使公路工程建设经济管理风险成倍增高，为降低相关风险，企业必须根据市场情况、自身实力等诸多因素，做好科学化和系统化的经济风险防范对策，从而有效实现风险管理，促进企业可持续性发展。

参考文献

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