赵慧英
摘 要:在建设项目施工实施过程中,虽然不是所有的工程变更都会给工程带来负面的影响,但由于一些不确定性因素,工程变更导致工程既定目标发生偏差的情况时有发生。本文对工程变更对工程造价影响进行分析,以供参考。
关键词:工程变更;工程造价;影响
引言
工程造价管理与工程变更有着直接的关系,工程变更一方面提高工程造价管理工作的任务量和难度,另一方面对工程的投资、收益和预算产生了一定的影响。通过大量的施工经验发现:提高施工变更的实施标准有利于降低变更产生的不利影响;同时采用固定总价合同的方式为工程变更留有调整的空间,实现工程造价的动态管理,以降低工程造价管理难度为导向,确保工程建设达到预期效果。
1工程变更的影响分析
1.1工程变更对工程质量的影响
一些个别细微的变更对整个工程建设项目几乎没有影响,但是如果此类变更频繁地发生,特别是在施工关键阶段和最后的收尾阶段,或者是建设项目的关键结构部位,就会对工程质量带来严重的影响。工程施工的实践表明,工程变更时间越晚,对工程影响越大,越不可逆转,造成的损失越大。此外,工程變更还可能降低工程结构的整体强度以及耐久性,造成安全隐患,直接影响正常的投入使用。这些达不到验收标准的子项目会让工程施工受阻,其中严重的工程质量事故甚至会导致整个工程进度中断。比如某工程学院的实验室建设中完成了围墙砌筑及墙面油漆工作,但由于工程设计初期并未考虑实验室的排水问题,使用部门发现此问题后,提出要求对管道的一部分进行变更,即施工单位需对围墙的水平槽的间距进行扩展,该施工方案客观上会破坏围墙墙体结构,影响围墙的稳定性,不仅有安全隐患,还将直接引发油漆的质量问题。
1.2增加施工成本
工程变更的程度越大,就会引起越大程度的工程造价变更。工程发生变更时,管理费用、物料损耗、时间成本等都会相应增加。首先,工程一旦发生变更,工程管理工作的管理内容、管理方式也要发生相应改变,管理成本就会明显增加。其次,工程变更势必会导致原先购置的一些物料不再适合继续使用,需要购置新的物料满足工程变更的需要,这样一来就需要新增采购计划,这些都会造成物料成本的增加。最后,对于工程变更产生的一系列连带问题都需要进行有效处理,施工进度会大受影响,工程施工的时间成本随之增加。
2导致工程变更和工程造价变动的主要因素
在工程施工实践中,可能发生一些不可抗的意外事件,例如持续罕见的高温和突发的特大暴雨等。完善工程变更制度,建立顺畅的运行机制,有利于快速应对不可抗力事件,有效控制其不利影响,降低工程损失。这需要统筹兼备,综合考虑施工中有可能出现的变更问题,控制工程风险,利用累计的工作经验对工程建设走向进行合理预测,有效预防工程变更事件的产生,避免工程造价失控,其具体表现在以下两方面:一方面,工程变更的研究和控制不应局限在项目施工阶段,还应该在项目前期阶段就做好前瞻性分析预测和控制;另一方面,要积累总结类似工程的变更情况记录与正反两方面的经验,建构科学合理、先进高效的工程变更系统化流程制度。
4降低工程变更对工程造价管理影响的措施
4.1提高工程变更的审查及审批力度
如果是外在原因导致工程变更,此时工作人员应加大对工程变更的审查和审批力度,防止产生无效工程变更的问题,尽可能降低对工程造价的影响。具体来说,应从工程变更的范围、原因、时间以及地点等多方面切入,通过对审查和审批环节对工程变更进行严格把关,将工程变更压缩到最小范围内,减少工程变更次数,为工程造价管理减负。一方面业主提高了审查力度,另一方面施工单位相应地提高自己的要求,进一步满足业主的多样化需求。在审查和审批力度方面加大力度时,可通过以下措施进行落实:①对工程变更进行评估,明确划分等级,事先审查和审批的高效,简而言之,如果工程变更程度不大,可简化审查和审批流程,压缩审查和审批的时间,确保工程变更高效进行,避免因工程变更时间的延长对工程造价管理产生影响,如果工程变更程度较深,要在审查和审批环节按部就班进行,保证审查和审批的质量,避免因疏忽而造成工程变更产生负面影响,进而影响到工程造价管理;②建立监督机构或者专职监督人员,形成完善的监管体制,同时还要保证审查的有效性。
4.2加强设计阶段中对工程项目全过程造价的控制
对设计变更管理工作进一步强化,对不可抗力的变更需要将变更控制在设计阶段和施工准备阶段,避免造成额外的损失,对工程造价管理产生影响较大的设计变更,涉及人员需要对造价和工程量的变化进行分析,并验证设计变更的可行性,经过建设单位或者投资单位的批准后,设计单位即可审查,并在设计方案和图纸中详细说明,然后由监理方发布变更通知,如果工程变更造成材料消耗过大,还要向投资单位提交说明,经批准后方可施工。
4.3提高图纸质量
设计图纸是整个工程施工过程的施工依据,图纸质量对施工质量有着至关重要的影响。工程预算需要根据工程设计图纸对施工过程中所需的时间成本、人力成本、物力成本、机械成本等进行全面估算,工程设计图纸决定着工程的最初预算金额。因此,必须有效提升图纸质量,确保图纸设计的科学性。在进行施工图纸设计时,需要对图纸的准确性、全面性、系统性、具体性等方面都重点注意,避免图纸设计存在漏洞。在初步的工程预算完成后,需要对照工程设计图纸全面复核,精准核查有无错算、漏算、重算等。
4.4加强变更审查
在建设工程的施工过程中,需要加强对工程变更的审查力度。工程变更是引起工程造价提升和管理难度加大的重要原因,在竣工结算中,工程变更引起的造价增加占有相当大的结算比例。加强工程变更的审查力度,能有效减少因工程变更引起的工程造价增加,避免出现施工单位索赔的问题。在工程变更的审查过程中,需要根据合同依据对造成工程变更的原因进行全面分析,对可能造成的影响进行有效控制,尽量让工程造价的变更在可控范围之内。
结束语
多方面的因素都有可能导致工程变更,工程变更一旦发生对施工单位会产生多方面的不利影响。施工单位需要对工程变更产生的连带影响形成明确的认知,在施工过程中尽量保证施工质量,避免因为施工质量原因导致的工程变更。
参考文献
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