侨瞧泰州： 干事创业的热土 安心贴心的港湾

王馨凤

从一座三四线小城到“中国最具幸福感城市”，从经济基础相对薄弱到GDP总量跻身全国50强，年轻的泰州用25年的跨越发展，书写出一篇经济腾飞的精彩华章。在侨商们眼中，这里，既是一片干事创业的热土，更是一方安心贴心的港湾。

定制化扶持政策，引人才投资兴业

今年对于长泰药业而言，是十分关键的一年。由企业自主研发的三大系列创新药即将获批上市，造福广大患者。长泰药业董事长蒋志君激动之余，更为当初选择落户泰州中国医药城开启创业之路而备感庆幸。

蒋志君老家在江苏宜兴，毕业于上海复旦大学化学系，美国纽约市立大学硕士、博士，曾任世界最大仿制药公司Teva全球研发运行副总裁、葛兰素史克制药公司OTC全球首席分析科学家、美国法尔麦斯公司董事长。

2009年初，江苏省组织“海外成功人士江苏行”活动，蒋志君应邀参加。这次江苏之行，让蒋志君记住了一个名字“中国医药城”。彼时的中国医药城大部分还是平地，园区建设初显雏形，但蒋志君已对中国医药城的未来充满信心：“中国医药城是全国首家部省共建医药园区，也是中国唯一的国家级医药高新区，这里无疑是块宝地。”

2009年底，怀揣创业梦想的蒋志君再次回国，和两位好友一起考察创业环境。他们专门走访了广州、上海、苏州、无锡、南京、宜兴、泰州等地，分别从投资环境、专业服务、产业链、软环境建设等10个方面进行评分。不约而同，三人的最高分都是泰州。2010年，蒋志君的江苏长泰药业有限公司成为泰州中国医药城首批落户企业之一。

“优质的营商环境和专业的服务指导，是吸引我在这里投资兴业的主要因素。”蒋志君说，营商环境对于创业型企业而言十分重要，而泰州在这方面做得较为出色。

“你们在其他大城市遇到多大的事，都是小事，但在泰州中国医药城，多小的事都是大事。”这是泰州中国医药城当初在招商时对所有客户承诺的一句话。这么多年来，泰州始终在矢志不渝地践行这句话。

自2008年以来，泰州中国医药城遵循“以企业需求为根本”的宗旨，先后依托泰州新药创制服务中心，按照“研发全过程，服务全覆盖，标准国际化”的理念，以加速创新药物产业转化为向导，为海内外创业者提供“拎包入住”的创新创业环境，为企业量身定制扶持政策，给予税收优惠、标准厂房优惠，对重大项目、品种、人才、创新等进行奖励，为员工提供宿舍，允许外地员工购买限价房，对于医疗器械产业和创新药的研发，还给予50万元—400万元不等的奖励。这些都深深吸引着创业者。

在当地政府的大力扶持下，蒋志君仅用了一个星期便完成公司注册，两个月不到完成厂房设计和施工招投标，深切感受到“泰州速度”。

对此，江苏谱迪生物科技有限公司董事长陶文静也深有体会。谱迪生物于2014年落户中国医药城，创业之初，陶文静的首选地本是广东。“泰州市委市政府主要领导非常重视我们的项目，亲自到广东来看望我们，相邀落户，经过几次考察，我们深深被泰州的营商环境所吸引，每次到这里都有回家的感觉，亲切而真挚。”陶文静觉得，泰州的医药产业集聚度高，职能部门严谨务实，能急企业所急，想企业所想，中国医药城拥有一支素质高、业务精的专业化团队，这是其他任何地方都无法比拟的。

对于海归创业者而言，最大的难题莫过于对国内各项政策的不了解，会面临各种意想不到的问题。针对这一现象，泰州制定了四个“零”的服务标准，即服务客商“零距离”、办事效率“零延误”、项目入驻“零障碍”、生产经营“零干扰”。企业入驻前，职能部门提前介入，发挥“店小二”式的服务精神，为企业扫除一切障碍。

陶文静至今对几件事印象深刻。在企业厂房筹建阶段，园区安排规建处全程跟踪服务指导，当时企业没有办公场地，规建处就将自己的办公室腾出一部分供企业使用，并安排专人专车为企业跑腿，办理各项事务，可谓无微不至。2015年上半年，园区招商局在企业厂房还未正式建成的情况下，便主动通过园区平台为企业项目做宣传，当时就吸引了一些基金和大企业产业资本对公司的关注，这为后来企业成功融资奠定了基础。

良好的营商环境带来的是产业的迅速集聚。目前，中国医药城已集聚1200余家国内外知名生物医药企业，正向着“中国第一、世界有名”的目标进发。

保姆式全程服务，为企业保驾护航

企业遇到大小难题，可以直接找园区领导反馈。谈到泰州的营商环境，侨商们提及最多的就是“保姆式”的贴心服务。

针对医药企业发展需求和规律，泰州中国医药城搭建起科研公共技术服务平台，免费给企业使用，以节省成本，促进产出最佳的经济效益。同时，为加快科研转化，园区还组建了一支强大而高效的专业化全流程服务团队，专门为技术孵化、新药申报、金融支持和人才支持等做全方位支撑。

“我们公司的新药研发能如此顺利，全依赖于中国医药城公共平台的鼎力支持。”江苏伟禾生物研发团队带头人陈炤源博士十分感慨，公司在创业初期，面临硬件、软件、资金均不足的情况，是园区孵化中心免费提供实验室，帮助解决银行贷款，降低了公司成本，从而使研发团队有更多时间、精力和财力专注于创新和发展。

“园区就像我们的娘家人一样，无论企业遇到什么困难，都会第一时间帮我们渡过难关。”蒋志君至今记得，2017年，正是长泰药业发展的快速扩张期，企业成功获得5000万元的融资，正当大家铆足干劲准备大展拳脚之际，却被资方告知资金不能按时到位，要延期一个月，这无疑对企业正常运轉带来巨大风险，蒋志君一时心急如焚、夜不能寐。园区得知后，第一时间赶到公司，利用政府关系帮助蒋志君协调银行资源，仅用两周不到的时间，便成功获得贷款，解决了企业的燃眉之急。

不仅如此，在企业GMP认证过程中，园区也是全程主动一对一贴心服务，帮办墙内事，包办墙外事，一路为企业发展保驾护航。“到什么阶段该办理哪些手续，园区都是直接帮忙办理好，完全不用我们操心。去申报机构办理新药的注册申报，园区也是全程陪同，让我们十分安心。”蒋志君说。

人才是企业的生命线，为突出专业引领，打造具有自身特色的“医药产业人才”核心竞争优势，泰州市委、市政府2011年12月出台《关于加快中国医药城“人才特区”建设的若干规定》，实施“113医药人才特别计划”，这是全国唯一的医药产业专项引进人才计划。之后，又陆续出台了《关于招引区外产业化人才的实施办法》《泰州市支持科技创新头部企业创新创优六条政策》《加快人才集聚助推产业强市六条政策》等相关文件，通过多方面人才激励，加快集聚企业发展急需的产业化人才，包括项目资助、人才购房生活补贴、人才载体平台建设等。

一揽子人才政策不仅真正让人才进的来、留得住、干出彩，也使企业尽享“人才红利”。“和大多数创业型公司一样，谱迪生物也面临研发人员和中高层管理人员招聘难，发展受到掣肘。”陶文静说，泰州每次组织大型招聘会，都会优先考虑谱迪的需求，多次帮忙推荐人才。

“创业初期，公司中高端人才十分紧缺，尤其是研发型人才，去高校招聘，很多优秀毕业生不愿意来，或者来了一段时间，又跳槽到上海、苏州这样的一二线城市。但自从有了优惠的人才政策，越来越多的优秀人才涌入公司。目前，公司已经形成10人的固定研发团队，其中6人是硕士以上学历。”陈炤源博士对此很是欣喜。

跨越式飛速发展，聚信心共赢未来

泰州襟江达海，处于江苏省几何中心，是上海都市圈、南京都市圈、苏锡常都市圈重要节点城市，区位优势独特。近年来，泰州又积极抢抓“一带一路”、长江经济带、长三角一体化等机遇，全力聚焦高铁、高速、港口、过江通道等重大项目建设，以安全、便捷、高效、经济的现代综合交通运输体系，为推进“一高两强三突出”提供强力支撑。随着江阴长江大桥、泰州长江大桥建成，常泰长江大桥、江阴第二过江通道开工建设，靖澄过江通道、江阴第三过江通道、张靖过江通道、张皋过江通道启动规划设计，泰州跨江融合发展将呈现爆发态势。

“我对泰州的未来充满信心！”陈炤源博士认为，泰州的医药产业集聚度高，产业链完备，技术力量雄厚，发展后劲十足，加之已连续举办了十一届的国际医药博览会，为泰州集聚了大量人气，未来，这里必将是生物医药产业的新高地。

“现在，泰州的交通真是方便，机场、动车、高速四通八达，泰州又将迎来‘高铁时代，以后出行更加便捷。”陈炤源博士感叹，之前，邀请客商来公司考察，会因为交通问题而不能成行，如今，越来越便捷的交通环境让一切交流都不再受阻，酒店、商圈、健身场馆、休闲绿地等配套设施的完善，也让客商对企业加分不少。

为使每一个海外创业者都能有“回家”的感觉，泰州还推出了一系列暖心举措，如为海归人才办理居住许可、国内驾证，帮助安排住房，妥善安置配偶、子女等。“我从创业的那天起，就已定居中国医药城，妻子为了支持我的事业，也已从美国辞职，回国加入公司，共同奋斗，小儿子也曾在泰州市第一外国语学校就读，他们和我一样，非常喜爱这里。”蒋志君说，泰州已成为自己一家名副其实的第二故乡，他在这里交到了很多志同道合的朋友。

蒋志君还是泰州医药高新区高层次人才联谊会会长，每年都牵头组织各类学术交流、培训、讲座、参观、健康公益等活动，共建高层次人才家园，解读政策，增进交流，解决困难，积极引导高层次人才投身全区“二次创业”高质量发展的建设大潮。

如今，泰州在全国率先探索开展了优化营商环境标准体系建设，研制了全国首个《优化营商环境 标准体系要求》地方标准，同时围绕简政放权、放管结合、优化服务、法治保障等方面，组织相关职能部门制定了首批优化营商环境系列地方标准。通过标准化思维和方法进一步优化营商环境，助力全市经济社会高质量发展。

相信在国家医药行业利好政策的助推下，在“产业兴市、项目强市”道路的指引下，必将有越来越多的海内外有识之士牵手泰州，共同为人类大健康事业努力奋斗！

（责编  董西飞）