●本报驻美国特约记者 林日 ●本报特约记者 任重
美国商务部6月23日将5家中国新疆的实体列入“实体清单”,借口是所谓的“涉嫌侵犯人权”。美国国务院当天晚些时候给《环球时报》驻美特约记者发来邮件,通知美国国土安全部部长马约卡斯将于当地时间24日上午举行新闻吹风会,讨论美国在清除其供应链中所谓中国新疆“强迫劳动”产品所采取的行动。美国抹黑制裁新疆的节奏越来越快。“关于新疆存在所谓‘强迫劳动‘种族灭绝完全是彻头彻尾的‘世纪谎言”,中国外交部发言人赵立坚24日在例行记者会上表示,从棉花到光伏,从农业到工业,美方以人权为幌子,不择手段打压新疆产业发展,损害的是新疆人民的生存权、发展权。他敦促美国政客“还是多反省美国对印第安土著居民、塔尔萨非洲裔种族灭绝的历史,多想想如何解决国内层出不穷的种族矛盾和强迫劳动等人权问题”,并表示“中方将采取一切必要措施,坚决维护中国企业的合法权益”。
5家新疆实体上了黑名单
据美国“政治”网站23日报道,3名知情人士透露,拜登政府24日将宣布禁止从一家被指控在新疆“强迫劳动”的中国大型公司进口太阳能材料。“此举是在该公司和其他4家中国实体此前一天被列入贸易黑名单后,美国对中国的又一次严厉谴责”。彭博社同天报道称,这家公司就是合盛硅业(鄯善)有限公司。英国《金融时报》24日称,这是拜登政府就新疆问题向中国施压的“最新尝试”。
当地时间24日,白宫网站发表了所谓“情况说明书:美国政府对新疆强迫劳动采取的新行动”。这份简报中果然宣称,美国海关和边境保护局已针对合盛硅业及其子公司生产的硅基产品发布了暂扣放行令,称已经获得该公司使用“强迫劳动”来制造硅基产品的信息。
该简报还称,最近在英国举行的七国集团(G7)领导人峰会上,“世界主要民主国家联合起来反对包括新疆在内各地发生的强迫劳动”,致力于确保“全球供应链不使用强迫劳动”。“美国正在将这些承诺转化为行动”。简报称,拜登政府正在采取“额外措施”追究那些从事“强迫劳动”的人的责任,并通过国土安全部下属的美国海关和边境保护局的行动,继续从供应链中移除使用“强迫劳动”制造的商品。除商务部更新了“实体清单”外,美国劳工部也更新了“童工或强迫劳动生产的商品清单”,“将中国强迫劳动生产的多晶硅包括在内”。
23日被美国商务部列入“实体清单”的5家中企分别是合盛硅业、新疆大全新能源股份有限公司、新疆东方希望有色金属有限公司、新疆協鑫新能源材料科技有限公司以及新疆生产建设兵团。这一消息已于23日晚刊登在《联邦公报》上。有报道称,这些公司中有一些生产单晶硅和多晶硅,用于生产太阳能电池板。美国商务部23日说,这5家企业被增列入出口管制实体清单是因为它们“侵犯了维吾尔族人以及其他穆斯林少数族裔的人权”,美国公司向这些实体出口将需要获得美国政府的批准。
与此同时,正在欧洲访问的美国国务卿布林肯23日在柏林与德国外长马斯举行联合记者会,他警告世界各国不要从中国新疆被指称正在发生的“强迫劳动”中获益。布林肯没有点盟国的名,但德国汽车制造商大众在新疆乌鲁木齐有一家工厂。据媒体报道,大众集团负责中国业务的首席执行官今年4月表示,他们不可能有强迫劳动的问题,因为他们直接雇用雇员,只要“经济上可行”,大众在新疆的工厂就会继续运营。
布林肯在柏林的新闻发布会上还表示“我们所有国家都与中国有着复杂和重要的关系”,“当我们合作并采取共同行动的时候,我们和中国打交道就会更加有效”。布林肯又强调,“我们不是要遏制中国或压制中国。我们要做的是维护我们花了几十年时间建立的自由开放、基于规则的国际秩序”。
美企受影响或比中企大
此次被美国列入“实体清单”的新疆大全新能源24日回应称:该企业一直明确对“强迫劳动”采取零容忍的态度;“实体清单”主要是规范美国公司,要求他们和清单上的实体做生意时需要获得美国相关政府部门的同意;“我们目前没有直接向任何美国公司销售产品,也没有向美国公司采购产品;考虑到美国光伏市场需要的硅料占全球10%左右,我们不认为这会对公司业务产生明显影响”。
本月22日,证监会刚刚批准新疆大全科创板首次公开发行股票注册,这意味着该公司将成为在科创板上市的第一家新疆企业。香港《南华早报》24日报道称,据预测,今年前6个月新疆大全净利润将比去年同期增长6倍多,收入可能翻番。资产管理公司景顺的全球市场策略师戴维·曹预计,中国在全球太阳能电池板和材料生产中将继续占据约80%的市场份额。他表示,即使美国实施对新疆多晶硅的禁令,也不会影响中国制造商的融资能力:“国内投资者将弥补资金缺口,取代美国投资者的资本。”
而美国媒体分析说,制裁这些新疆企业无异于搬起石头砸自己的脚。美国《国会山报》23日称,新疆的工厂生产了全球多晶硅供应量的约一半,多晶硅是太阳能电池板和半导体的关键材料。美国的这一禁令“将影响到拜登政府可再生能源目标的实现”。《华尔街日报》指出,被制裁的这些公司从事采矿、加工和建筑业务,中国在这些领域处于领先地位,“似乎并不依赖美国的技术”。 报道还称,G7领导人峰会发表了一份反对“强迫劳动”的声明,但没有点名中国,“反映出欧洲和日本不愿意在该问题上与中国对抗”。
白宫新闻秘书普萨基23日被问及政府是否计划禁止从新疆进口多晶硅,以及这样做是否会损害美国政府的碳排放目标。普萨基回答说,G7承诺确保全球供应链不受“强迫劳动”的影响。
《华尔街日报》分析说,美国对这些新疆企业的制裁很大程度上只是象征性的。全球销售的绝大部分太阳能电池板依赖于中国主导的技术,中国在供应链的各个环节都处于领先地位。对一个希望到2035年实现美国电网零碳排放的政府来说,将矛头对准中国的太阳能产业是一项艰巨任务。在美国即将投入使用的所有可再生能源项目中,太阳能项目占了一半以上。“美国上述新行动不太可能阻碍中国光伏行业的发展,但可能使得美国企业难以生产或销售太阳能电池板”。
《华盛顿邮报》引用美国清洁能源协会驻上海首席执行长克朗普的话说,对许多公司来说,把该产业链迁出中国的成本太高。“当然,你可以在另一个国家重新制造该行业的所有产品,但成本会非常昂贵。”
不是人权问题,是地缘政治博弈
赵立坚24日表示,中方对美方基于谎言和虚假信息制裁中国企业表示强烈谴责。“美方的真实目的不是关心事实和真相,也不是真正关心新疆人民,而是制造‘强迫失业‘强迫贫困,祸乱新疆、遏制中国发展。”
“西方无权向伊斯兰国家宣扬中国的‘人权问题”,今日俄罗斯电视台22日发表评论称,西方国家和媒体现在不断地提出新疆维吾尔族人的“人权问题”,好像忘记了美国及其盟友多年来给伊斯兰世界带来的死亡和破坏。生活在伊斯兰国家的人都知道,美国和西方媒体没资格告诉他们谁侵犯了穆斯林人权。从粉饰一个月前以色列对加沙的轰炸,到阿富汗、伊拉克、叙利亚、利比亚、索马里等地发生的事,认为“中国是穆斯林世界的问题”显然是荒谬的。西方对待穆斯林的态度是虚伪的,没有真正考虑他们的利益。这也是中国能够在联合国得到许多国家支持的原因。
联合国人权理事会第47届会议正在日内瓦举行。23日,中国常驻联合国代表团继续与西方交锋,称中国“对美国、英国、澳大利亚和加拿大等国侵犯难民和移民权利的行为表达严重关切”,据《华盛顿邮报》报道,中方还强调了特朗普政府在美墨边境将儿童与父母分离的政策,称之为“人间悲剧”。
今日俄罗斯电视台21日的另一篇评论认为,美国人就新疆话题制造了很多噪音,“这更可能是地缘政治阴谋,而不是人权问题”。文章称,上周中国宣布在新疆发现了近10亿吨的石油储量。显而易见,新疆对于中国的能源独立和多元化战略绝对至关重要——而美国很难从军事上得到它。短期而言,新疆及其相关的贸易路线和能源储备,对于中国从战略上重新铺设远离军事争议地区的供应路线,并为与美国更多抗衡做好准备至关重要。因此,美国如此激烈地抨击新疆问题也就不足为奇了。历史上,美国屡屡为控制石油储备而拿媒体宣传当武器。▲