古建筑群消防体系建设探索——以歙县古城为例

唐克然

（中国建筑设计研究院有限公司，北京 100044）

1 背景

2014年1月11日，云南香格里拉独克宗古城四方街发生火灾，经过10多个小时才将大火扑灭。有1 300年历史的古城核心区变成废墟，古城历史风貌遭到严重破坏。独克宗古城历来为滇、川、藏茶马互市之通衢，是我国保存最好、最大的藏民居群，且是茶马古道的枢纽。2014年1月25日，贵州省镇远县报京大寨发生火灾事故，经过4小时大火被扑灭。报京大寨是黔东南北部地区最大的侗寨，曾是我国保持最完整的侗族村寨之一，距今已有300多年历史。2014年3月31日，距今千年的唐代古刹圆智寺千佛殿的屋顶起火，殿内壁画有些许脱落，大火燃烧1个多小时才被当地消防部门扑灭。圆智寺始建于唐朝贞观年间，金天会九年（公元1132年）重修，明清两代多次重修，现存建筑多为明清时期所建，是第七批全国重点文物保护单位。2014年4月6日，云南省丽江束河古镇街尾村65号成都冒菜馆发生火灾，烧毁4个院落，致10间铺面损毁。束河古镇是纳西先民在丽江坝子中最早的聚居地之一，是茶马古道上保存完好的重要集镇，也是纳西先民从农耕文明向商业文明过渡的活标本。

为深刻吸取前车之鉴，增强古城镇、村寨的火灾防控能力，2014年原公安部消防局研究制定了《古城镇和村寨火灾防控技术指导意见》，在全国范围转发，为火灾防控工作提出了要求。同年，国家文物局印发了《关于公布文物消防安全百项工程和文物消防安全专项规划编制试点单位名单的通知》，歙县古城成为文物消防安全专项规划编制试点单位之一。

2 歙县古城概况

歙县是第二批国家历史文化名城，1986年由国务院批准成立，古城位于歙县徽城镇中心地带。歙县历史上长期为州府治所，是该地区的政治、经济、文化中心。古城位于歙县东部，西起徽州路，东至问政山，北起玉屏山，南至西干山北麓，总面积198hm2。古城核心保护区内有全国重点文物保护单位3处（渔梁坝、许国石坊、长庆寺塔），省级文物保护单位13处，市县级文物保护单位65处，文保单位总计81处。

歙县古城是古徽州地域城镇建设文化的集大成者，是府治所在地，是古代的政治、经济、文化中心，有着比其他县镇更丰富、更具代表性的历史文化遗存，其生态环境、城镇格局、街区街巷、徽派建筑、环境要素均具有不可复制的保护价值。

1）歙县境内山水环绕，文物古迹众多，融自然景观与人文景观于一体，是一座独特的山城、水城、桥城，是我国古代城市格局与山水环境营造良好结合的典型代表。

2）歙县筑城始于隋末，其城市形制既不四方规整，也不讲究中轴对称，而是依山就势，自然形成，是我国古代山区城市形制建设的典型代表。

3）歙县城池的营建，首于州城，其范围即今县城的西半部。明初加筑后，其格局基本定型，设5座城门，是我国传统建筑的典型代表。

4）歙县古代经济的繁荣使其“盛馆舍、扩祠宇、立牌坊”的传统盛行，其传统民居建造数量之多、工艺之精，为国内罕见，是我国传统民居建筑的典型代表。

5）歙县自古文风昌盛、人才辈出，在徽州文化的发展进程中起到了主力军的作用，是我国古代传统儒家文化的典型代表。

3 消防安全评价

3.1 古城建筑格局特征不利于消防工作

现状古城建筑大部分为木结构，但外墙为砖结构，且风火山墙建设标准较高，火灾成片蔓延可能性较小，整体火灾隐患不大，但是消防扑救能力较弱。古城建筑密度大，且部分道路宽度极小，不足以隔离火势蔓延，特别是在夏季强风的作用下，建筑群落内部或没有风火山墙的简陋建筑一旦发生火情，易造成“风火联营”。

3.2 现状消防站、消防通道对古城覆盖率较低

现状消防站不能满足古城区域消防要求。城东消防站3min出警范围覆盖古城区域面积47hm2，覆盖率仅为24%；现状消防通道服务范围不能完全覆盖古城区域。古城区宽度大于4m的消防通道长度约12km，道路两侧120m范围为有效灭火距离，其服务覆盖面积约115hm2，覆盖率为59%。

3.3 现状消防栓数量缺口明显，古城有效消防供水比例低

古城区范围内现状消火栓共47个。参照《古城镇和村寨火灾防控技术指导意见》对室外消防栓的布置间距要求，对保护要求较高的历史街区范围按消火栓60m间距计算；对历史街区以外的古城范围按消火栓120m间距计算。古城现状消防栓服务覆盖面积约79.4hm2，覆盖比例约41%。

3.4 现状消防设施设置不规范、缺乏检修机制、用地被占用

古城区多为埋地式消火栓，但大多标识不够明显或标识错误；斗山街岳飞饮马槽处地下式消火栓被淤泥掩埋；古城区消防设施处于无人检修状态，存在设施损坏无法使用等情况；现状消防设施、设备管理缺失，无备案记录；政府规划在古城中和街与城东路交叉口建设古城小型消防站，但现状建设为一中学学生宿舍。

3.5 古城利用城管组织建立消防物联网系统，已覆盖古城范围县级以上文保单位

消防物联网具有的烟雾报警系统，实现了对文保单位的全时监督，具有发挥文保单位24h人工值班管理，充分利用现职城管团队补充消防人员力量等优势。但尚存在对非文保单位未做出有效保护，仅有1处站点，服务范围受限，站点存在未配备小型消防设施、城管人员不具备基本消防能力、缺少专业培训等不足。

4 消防体系构建

4.1 健全消防设施体系

1）依据历史街区分布情况、古城文物价值的空间分布，划分重点和一般消防地区。分区尽量与行政辖区重合，便于实施管理；尊重自然地形的分隔，如地势高差、河流等；在不破坏传统建筑和街巷的前提下，打通少量节点，形成古城“8”字形主要消防通道格局。

2）消防通道与疏散通道应当明确标识，并标明去往最近避难场所的方向，消防通道与疏散通道不得随意占道停车等；火灾避难场所平时可与公园绿地与操场等合用，有2个以上方向出入口，应具有明确的避难场所标识，且不得随意堆放易燃易爆物品或其他杂物。

3）新增消防栓，以重点消防地区消防栓服务半径60m、一般消防地区120m计算，可达到古城区域全覆盖。更新建设给水管道，长度9.40km，管径150mm，水压大于0.1MPa；市政消防灭火用水量按同一时间内2次火灾次数考虑，1次灭火用水量为30L/s，消防灭火用水量为60L/s。

4）消防指挥中心设置 119、110、112“三台合一”报警服务台；责任区消防站设置火警调度室，建立包括无线、有线、图像传输和计算机控制处理信息系统；消防指挥中心与消防站、供水、供电、医疗急救等部门设置专线通信；消防重点单位应与消防指挥中心设置有线或无线火灾报警系统；完善古城物联网消防预警系统，形成以消防指挥中心集中接警、责任区消防站监听与物联网消防预警相结合的消防通信系统。

4.2 补充创新消防体系

为应对古城消防的特殊性，采用小型消防车、消防摩托车以及手抬机动消防泵作为一般消防车的补充消防方式。重点保护街巷情况复杂的历史街巷、历史街区、人员业态复杂的旅游地段、商业服务设施。

在基本消防分区的基础上，细分为补充消防分区，作为补充消防方式的管辖范围。根据《古城镇和村寨火灾防控技术指导意见》中“古城镇每个社区应至少设1个消防点”的要求，设置补充消防点；依据古城火灾隐患测评结果，对火灾隐患高的集中区域单独分区；考虑消防站点的服务能力合理分区。

4.3 配套智慧管理系统

参照《社区微型消防站建设标准（试行）》（公消〔2015〕31号），以“救早、灭小和“3分钟到场‘扑救初期火灾”为目标，构建古城消防“群防群治”指挥管理系统。

优化完善现有物联网消防基础，将专业体系与兼职体系串联，形成一套完整的消防指挥管理系统，实现实时、动态的信息采集与传递，增强指挥、调度、决策和处置能力（见图1）。

图1 消防物联网系统示意

5 结语

古城文物保护不仅仅是保护建筑，更要保留其历史风貌，保留中华民族历史文化瑰宝。希望通过本次古城文物消防体系建设的研究探索，可以加快歙县消防设施建设，促进当地建筑防火建设科学落地，加大文保单位的消防保护力度，减少火灾隐患，降低火灾发生的概率。