达州市达川区非洲猪瘟防控

吴雪梅

（达州市达川区翠屏街道社区管理中心，四川达州 635000）

1 强化责任管理

一是以区委、政府两办联合发文，明确相关部门和乡（镇）防控责任，对全区非洲猪瘟防控实行“区级领导包乡镇，乡镇领导包村社，村社干部包场户”的三级管理责任制，做到一级抓一级，层层抓落实，实现疫情防控“村村有人看、场场有人管”，不漏一村一场，不落一户一猪；二是各乡（镇）成立非洲猪瘟防控领导小组，实行党委书记、乡（镇）长亲自挂帅的“双组长”负责制，并且做到3个“必须”：必须亲自主持防控会议强调工作；必须亲自到场组织扑疫和处理疑难问题；必须对辖区的防控工作经常性开展检查督促；三是以区目标办牵头对相关部门和各乡（镇）非洲猪瘟防控工作定期和不定期开展专项督查，重点督查宣传是否到位，措施是否落实，处置是否规范，消杀是否彻底，舆情是否稳定，对出现虚假舆情信息、病死猪乱丢乱抛和疫情集中爆发的，严肃追究责任；四是各相关单位必须树立责任担当意识，切实履行好部门职责：农业农村局发挥好指挥部办公室的牵头作用，做好工作统筹，推动工作落实，督促成员单位落实监管责任。区市场监管局加强市场监督检查，规范市场经营行为，压实企业食品质量安全主体责任。区交通运输局强化对生猪及产品承运车辆监管，做好运输畜禽及畜禽产品车辆的查验。区住建局加强餐厨剩余物产生、收集、运输、储存和处理全链条监管，严厉打击违规收集、运输、处置餐厨剩余物的行为。区商务局统筹做好猪肉市场供应，确保下一阶段肉产品有序供应。区公安分局全面开展打击整治私屠滥宰、非法调运、注水病死猪肉整治专项行动和案件侦办工作。

2 强化保障措施

2.1 设立固定消毒通道

在达川区石桥镇与巴中市平昌县交界处，铁山东进入铁山西交界处，达川区石梯与达川区渠县报恩交界处，达川区南岳与重庆梁平虎城交界处，达川区檀木与开江县交界处，达川区安仁乡与梁平县交界处，达川区江阳、赵家与大竹县石垭口交界处、百节和达州南高速出口处等地设立10个固定消毒通道，对过往车辆进行全方位喷淋消毒，充分发挥消毒切断病源传播途径的作用。

将固定消毒通道设置与禁调限运相结合，严格执行禁调限运政策，适时暂停省外生猪和生猪产品调运入川，严格排查过往车辆，仔细检查各种证件，不能进入的坚决拒进，按规处置。

2.2 增强基层动物防疫能力

为解决防控能力不足。区编办即时组织人员招聘，补齐空编，采取边招边办、先招后办等办法，迅速充实乡镇畜牧兽医人员；由各乡（镇）政府统筹安排或临时聘用人员，确保了有人做事。

2.3 加强“两场”保护

各乡（镇）负责对辖区内生猪种猪场、500头以上规模场实行“净化”保护，人员往来、车辆进出、饲料进出严格管控，决不疏忽任何环节。正面引导两场周边1～3km范围内的散养户及时出栏，减少威胁；督促完善生物安全防范设施设备，凡不具备生物安全防范条件的，劝其退养，对不听招呼的，采取强制措施禁养；组织规模场主动参与净化保护，鼓励规模场对周边散养户实行逐步兼并、收购，以便心中有数、统筹防控。

2.4 继续强化餐厨剩余物饲喂监管

对餐饮店、机关食堂进行摸底调查，摸清餐厨剩余物去向，对售潲店和购潲场同时严肃处理。采取“乡镇干部包片、村组干部盯场（户）、群众相互监督”的办法，对所有养殖场（户）进行全覆盖监管，对专门使用餐厨剩余物喂猪的养殖场（户），全面拆除相关设施设备，严防问题反弹。针对中小散养户使用餐厨剩余物、农户使用自家餐厨剩余物喂猪的行为，各地要加强宣传，发放告知书，签订承诺书，引导科学饲养。

2.5 加强舆情管控

对非洲猪瘟疫情形势进行正面宣传，全面准确掌握辖区内舆情动态。宣传部门不仅正面引导群众不信谣传谣，而且要及时清除网上制造的谣言和发布的照片等虚假疫情信息，及时化解舆情隐患。对凡因为疫情处置、管控不力，形成不稳定因素，造成社会恐慌，甚至发生群体事件的，严肃追究党政主要负责人和相关责任人的责任。

3 保障防控资金

3.1 保障扑杀经费及时补偿到位

实行处置一起补偿一起的办法，即时将补偿款打入农户直补卡中，避免因未及时兑现补偿款引发不稳定因素。

3.2 保障工作经费

以乡（镇）为单位统筹安排，千方百计筹集资金保障防控工作措施按规落实到位。

3.3 及时到位消毒通道建设经费

2019年拔出150万元建设消毒通道，运行费用100万元/年。

3.4 及时划拨产业发展资金

2019年10月将拖欠涉及7个乡镇的新建圈舍补助资金1 038万元，及时打卡到位，提振了养殖户信心，促进生猪产业发展。