李曉莊
拜登政府上臺已經3個多月了,不知是年齡原因,還是「重返白宮」、「溫故而不能知新」之故,拜登執政後並未能展現「新官上任三把火」的勢頭。按道理說,一輩子都在美國官場「摸爬滾打」的拜登,對美國政治、對世界局勢並不陌生,唯上台以來的作爲不盡人意。
有人說,拜登上台後未能大展拳腳的主要原因,是因爲特朗普政府留下的爛攤子太過龐大和太多坑,需要拜登政府花精力進行收拾。也確實如此,美國過往的「政權交接」,從未像特朗普與拜登這樣——前任佛袖而去,繼任戰戰兢兢。從這一點來說,特朗普給美國留下的「創傷」,很難讓拜登在短短的三個月之內撫平。
在中美關係上,特朗普對華推行的「美國第一」路線和「強行制裁」政策,已被拜登政府「穿透」——是不可能達到目的的。因此,拜登上台後的對華政策做了「調整」,從特朗普的「全面圍堵」政策,調整為「對抗、對話與合作」。外界本以爲拜登會揚棄特朗普「對華蠻幹」政策而因應國際大勢、轉變思維進行「對話與合作」,可是,拜登政府並沒有汲取特朗普政府的教訓,繼續在中美關係上延續「對抗」與製造「緊張」和「摩擦」,其標榜的「對話與合作」局面並未出現。
特別是3月18日的安克雷奇中美高層對話,更讓世界看清了拜登政府對華的傲慢政策,隨著勢變時移,中國代表根本不吃美國這一套,對美國的霸道行爲進行了強而有力的反擊,這可能是出乎拜登政府意料之外的。拜登政府不甘心安克雷奇「吃敗仗」,立馬在全球範圍內「唆使」和「拉攏」盟友和小弟,重新拼湊「圍堵中國陣線」,儘管與特朗普的「單打獨鬥」政策相比,拜登似乎多了一點自知之明,即便如此,在全球化的今天,在中國經濟實力已居世界第二的影響下,在世界各國皆與中國存在重大利益關聯的條件下,任憑拜登政府如何口若懸河、威逼利誘「拉幫結派」,甘心情願當美國小弟的並不多。
拜登政府應該明白,這個年頭甘願做美國「小弟」會越來越少,繼續用冷戰思維處理當下的國際關係不僅落伍,而且太low。拜登若能重新調整對話政策,轉爲「對話」與「合作」的話,相信願意跟著美國「吃肉」後面「喝湯」的應不在少數。
基於三個多月來對華政策「實踐」,拜登政府有必要對「6字」主軸進行改弦易張,應當徹底拋棄特朗普的「全面圍堵」政策,改變冷戰思維,對「6字」主軸政策進行修正,真正回到「對話與合作」軌道上來,這不僅對美國、對世界有利,而且符合歷史發展潮流。