森林防火病虫害防治和对湿地资源保护的管理

王利明

(内蒙古自治区林业和草原监测规划院，内蒙古 呼和浩特 010000)

林业资源是我国十分宝贵的自然资源，能够为国家创造巨大的经济效益，在自然生态环境建设工作中也发挥着重要作用。因此，应加强对林业资源的管理和保护，采取有效措施避免发生火灾事故。

1 森林防火

火灾会对森林造成严重破坏，一旦发生火灾，会在短时间内迅速蔓延，对林业资源和林副产品产生威胁。人为因素是导致森林火灾发生的重要原因，此外长期的天气干燥也可能导致地面温度持续升高，使森林中的物质发生自燃现象，从而引发火灾。火灾会破坏林业资源的结构组成，打破自然界生态平衡，造成气候失调、水土流失等问题，而且救火灭火工作难度较大，还会消耗大量的人力、财力和物力，甚至会出现人员伤亡事件[1]。因此，应提高林业资源保护意识，加强森林的管理和保护，从根本上杜绝火灾事故发生的可能性，为国家自然资源和人们的生命财产安全提供有力保障。

1.1 加强森林巡视工作

控制火源是森林防火工作的重点，森林防火工作人员应采取有效措施避免在森林区域出现火源。应充分重视森林防火的宣传工作，让人民群众了解并掌握预防森林火灾方面的知识，从而避免火灾事故的发生；应安排专门的人员对森林区域开展巡视工作，并在巡视过程中将容易引发火灾的物质作为重点关注对象，预防环境变化引发火灾的可能性；可以在森林区域建立防护隔离带，这样在火灾发生时就可以将控制火势蔓延的作用发挥出来，最大程度降低因火灾造成的经济损失；还可以充分利用先进的科学技术手段对森林进行监控，确保及时发现易引起火灾的不良因素。如，可以将火灾隐患观测站设置在森林中地势较高的位置，并配备高精度的监控设备，如图1，有利于及时发现火灾发生的地点和实际灾情情况，为防火工作人员制定相应对策提供支持。

1.2 完善和优化森林火灾预防机制

在平时的森林保护工作中，应着手建立一套科学完善的森林火灾预防机制，并在之后的防火工作中不断优化和完善，做好火灾预防工作，规避可能会引起火灾事故的各种不良因素，通过采取有效的森林火灾预防措施来杜绝发生森林火灾的可能性，在森林防火工作中做到未雨绸缪。可以在林区设置防火提示和禁止吸烟等标识牌，杜绝林区烧烤或吸烟的行为，同时在人民群众中普及森林火灾预防知识，提升人民群众的森林防火意识，以及一些森林火灾防护技能和有效处理措施等；林业管理部门应加强森林火灾的管控工作，高度重视林间用火情况，充分发挥自身监管职能，从根本上杜绝不规范用火现象。如，林业管理部门应加强对林中农业活动过程的监督，对一切用火行为加强监管，实现对林间农户的统一化管理。

1.3 落实防火责任，加大处罚力度

为了确保森林防火管理工作能够按部就班地落实，需要引进防火管理的责任机制，建立起市林业局综合指导、乡镇林业部门具体负责的防火管理体系，将防火管理责任落实到每一位林业人员身上。同时，还可以建立奖惩机制，对森林防火管理工作中有突出贡献的，给予一定的奖励，并作为年终考核的加分项；对因为工作失职而导致火灾隐患的，则要依法追究其责任，并根据危害后果分别实行通报批评、罚款等处罚措施。另外，引入竞争机制，为基层林业人员提供更多的晋升渠道，将防火管理工作成效作为晋升选拔时的重要标准，在基层林业部门内营造公平的竞争环境。将相关法律法规落实到实际工作中，以法律法规为依据，规范化地开展森林防火工作，对于违反规定的行为，可以应用法律途径进行处理。

2 森林病虫害防治

当前阶段，我国正在实施的天然林保护工程，对加强森林资源管理，改善生态环境具有十分重要的作用，同时还可以维护林区社会安定，为国民经济的可持续发展提供有力保障。在此过程中，森林病虫害会对天然林保护工程造成严重不利影响，森林病虫害防治工作已经成为生态环境保护工作的重要组成部分，同时也面临着新的机遇和挑战。如何探索出一条行之有效的森林病虫害防治途径，是各级森防部门和广大森防工作者面临的一个重大难题，以下为森林病虫害防治工作的几种有效举措。

2.1 做好森林病虫害预防工作

要想实现控制森林病虫害发生的目标，首先需要做好森林病虫害的预防工作。加强预防可以从根本上杜绝森林病虫鼠害的发生，而且还能争取到工作的主动性，让森林病虫害防治工作收获事半功倍的效果。具体预防措施：将群众监测和专业测报紧密结合起来，根据实际情况建立一套科学的病虫害监测网络体系；合理应用全林监测方法，将森林划分为不同的生态功能区，并针对每一个功能区实行针对性的监测工作，在开展监测工作之前要制定相应的监测任务，明确病虫害监测对象；通过分析不同地点、不同树种和不同虫害，了解其各自的特点，有针对性地采取预防措施。另外，还可以聘请专业林场业务员开展监测工作，由各个兼职测报员将每一个生态功能区的病虫害动态反馈给相关管理部门，由管理部门统一对各种信息进行分析，进而制定出科学合理的森林病虫害预防措施。

2.2 应用先进科学技术，改进防治手段

现阶段的森林病虫害防治工作需要先进科学技术的支持，随着社会的不断发展，先进的病虫害防治技术也得到了广泛应用。目前，森林病虫害防治工作和生物多样性保护之间存在着矛盾冲突，针对这种情况应合理应用先进科学技术对病虫害防治手段进行改进和优化。应将生态林业建设作为开展病虫害防治工作的目标，在保护现有林木的基础上进行人工造林作业，在人工造林的过程中要坚持因地制宜原则，全面分析地质和自然环境情况，选择合适的林苗种类，营造混交林，大力推行工程造林和集约经营等林业措施，并在林业生产全过程中贯彻落实森林病虫害防治工作。此外，政府部门应加大资金投入开展新型病虫害防治技术，并确保可以在造林活动中得到有效应用，以此来提升林木自然抵御各种病虫害的能力。在病虫害防治工作中还要严格遵守国家制定的农药使用规定，逐步禁止使用甲拌磷、林丹、氧化乐果、对硫磷和甲胺磷等剧毒高残留的农药，大力推行微生物农药、仿生农药和植物性农药等低毒性、无残留的农药，最大程度降低对林业生态环境造成的污染。

2.3 做好林木检疫，防止危险性病虫传入

森林植物检疫是一种预防性工作，需要贯彻落实“预防为主，综合治理”的原则。检疫工作离不开相关政策制度的支持，政府应加强病虫害检疫法律制度的制定与修订，为检疫工作提供法律依据，并通过相关制度实现对检疫工作的监督和管理。此外，检疫工作还需要先进技术的支持，结合我国实际情况，当前阶段的检疫工作应从以下方面进行：要加强《植物检疫条例》等法律法规的宣传力度，向广大人民群众普及检疫工作的重要性，让人们的法制观念得到增强，确保检疫工作可以得到人们的理解，并给予大力支持，将人民群众的力量发挥出来；可以在相关的重要路口增加检疫工作站的数量，加强对过往运输森林植物以及相关林副产品车辆的检查力度，保证做到全面检查，避免带有病虫疫情的车辆进入到林区中。

3 湿地资源保护

湿地在自然生态环境建设中发挥着十分重要的作用，可以为人类的生活和生产活动提供多种资源，具有抵御洪水、控制污染、美化环境和调节气候的重要功能，但随着社会经济的快速发展，人口急剧增多，在生产和生活过程中对我国的湿地环境造成严重破坏，导致湿地面积急剧减少，生物多样性遭到破坏，湿地水体污染和水土流失问题日益突出。因此，应积极开展湿地资源的保护工作，实行最严格的湿地保护制度，控制湿地流失和破坏，恢复并扩大湿地面积，增强湿地功能，全面提升湿地保护管理与合理利用水平，使湿地生态系统自然性、完整性、稳定性得到增强。湿地保护工作的重点是开展湿地生态效益补偿试点、退耕还湿试点，实施湿地保护修复重大工程，新建一批国际重要湿地和国家湿地公园，严厉打击破坏湿地的行为。

3.1 加强湿地资源保护的宣传工作

大自然是人们赖以生存的环境，应加强对自然环境的保护，虽然环境部门是开展环境保护工作的主体，但也需要人民群众的支持和参与，这是全人类共同的责任。因此，要想做好湿地资源的保护工作，相关部门应加大湿地资源保护工作的宣传力度，合理应用各种媒体渠道扩大宣传途径，对人民群众进行湿地保护教育，让人们充分认识到湿地资源的重要功能和作用以及环境保护的重要性，促使人们积极主动参与到湿地资源保护工作当中。另外，相关部门在开展湿地资源保护工作的过程中，还应重视湿地公园基础设施建设，制定科学合理的规划方案，并加强与园区建设的有机结合，确保湿地开发利用过程具有科学性及合理性，为湿地资源保护工作的顺利开展提供有利条件。

3.2 将湿地资源纳入社会发展规划

在我国经济快速发展的过程中，政府虽然制定了相应的经济保护措施和环境保护标准，但缺乏对湿地资源保护工作方面的重视，保护力度还不够大，也没有将湿地资源纳入到经济发展规划中。为了提升湿地资源保护工作水平和质量，相关部门需要充分认识到湿地资源的重要功能，以及在我国经济发展过程中发挥的重要作用，以加大对湿地资源的保护力度，并将其纳入到我国经济社会发展规划当中。在此过程中，政府应建立相应的监督部门，制定行之有效的监督制度，加大对湿地资源保护工作的监督力度，一旦发现对湿地资源造成破坏的行为，应及时制止并对相关责任部门或个人进行处罚，为湿地资源保护工作提供法律支持，确保湿地资源保护工作可以顺利开展。

3.3 合理利用湿地资源

应充分尊重湿地资源自身发展规律，加强对湿地资源可持续发展和利用的重视，合理利用湿地资源不仅有利于我国的生态环境建设，而且还能促进我国社会经济的健康稳定发展，因此该项工作的系统性与完整性开展具有十分重要的意义。为了更好地加强湿地资源保护与利用工作，应当针对湿地资源加强科学调查，展开系统研究，并以此为前提，合理利用与开发湿地资源，将湿地资源区域人们的生产、生活等各种内外因素充分激活，增加人们的收入，保证企业健康发展，这样更利于湿地资源保护与利用工作的充分落实，有效解决湿地资源保护与利用过程中产生的各种矛盾问题，通过长期稳定的发展战略，推动湿地资源保护与利用的持续稳步发展。

4 结语

综上所述，在林业资源的保护工作中，森林火灾预防、病虫害防治和湿地资源保护是比较重要的工作内容，林业管理部门应加强对这些工作的重视，推动我国自然生态环境建设的进程。