光山：凝心聚力促振兴

王军生 冷晓荣

近年来，河南省光山县坚持农业农村优先发展，以“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”为总要求，聚焦重点、聚集资源、聚合力量，全力抓好各项措施落实，全面推进乡村振兴。

突出产业根本，拓展乡村新天地

推动乡村振兴，不仅要农业兴，更要百业旺。光山县以“多彩田园”为抓手，围绕“六个一”（一亩茶、一壶油、一群鸭、一只虾、一棵菜、一粒药），补短板、强弱项，做大做强特色产业。对全县主导产业进行科学规划，建成了槐店乡司马光油茶园、凉亭乡万亩茶园、斛山乡万亩桃园、南向店乡万亩中草药等十几个特色产业园区，涌现出了“蓝天”“联兴”“赛山悟道”“钱财”“正礼”“四方”等20多个产业品牌。探索“电商+农副产品十宝”“电商+羽绒”产业发展模式，建成“光山十宝”加工基地30个。利用抖音、快手等直播平台，共开展直播带货550多场，实现农产品线上销售3142万元，全力打造农副产品完整产业链。

全县发展油菜42万亩、“稻虾共作”14.7万亩、中药材4万亩、花生5万亩、红薯3.8万亩、玉米3万亩、芝麻2万亩、果蔬11万亩。同时，依托特色产业发展美丽乡村建设，建成了一批“民宿村”“写生村”，打造了一批农家园林型、花园客栈型农旅融合样板。目前，全县初步形成了每个乡镇、街区有2到3个重点产业，每个村有1到2个主导产业的“一乡一业、一村一品”的产业格局。凉亭乡毕店村入选全国“一村一品”示范村镇。全县成立农民合作社1847家，入社总户数4.8万户，辐射带动了14.2万农户增收致富。全县家庭农场规模不断扩大，截至2020年年底已发展1330家。全县累计发展带动5户贫困户以上的“多彩田园”示范工程537个。通过示范工程带动贫困户34876户次增收，引导近7000户有劳动能力的贫困人口依靠自身力量发展“多彩田园”产业，实现产业带贫全覆盖。

创新人才机制，点燃乡村新引擎

实现乡村振兴，首要任务是实现人才振兴。光山县注重加强新型职业农民培育，为返乡农民创业提供政策支持。同时，加强本土创业带头人培养，吸引更多的人才资源在农村扎根。通过召开春节返乡人才座谈会，引进各类人才1500余人。借助中国·河南招才引智创新发展大会的平台，开通“绿色通道”，共为全县教育、卫生、环保等行业部门补充专业人才271人。为企业招聘紧缺急需人才107人，引进华中科技大学、华中师范大学、武汉纺织学院等高层次人才50余人，签约人才项目17个，投入资金16.3亿元。2020年，组织开展各类培训班40余场次（2200余人）。其中，光山县电商办多次开展网络人才培训，培养了400余名青年人才。他们利用网络自媒体，帮助销售农副产品，有效带动了“光山十宝”等产品的销售。

依托3个市级特色人才示范实训基地和3个县级特色人才示范实训基地，组织各类人才在实训基地积极开展实验创新，开展“稻虾共作”、电商等技能培训9331人次，转移就业48159人。建立了乡土人才库，共收集乡土人才1054人。以实施“信阳英才计划”为抓手，大力开展招才引智和村党支部书记“領头雁”工程。2020年，评选出了10名“十佳”村（社区）党支部书记、20名农村党支部书记“明显进步奖”和22名农村党支部书记“任劳任怨奖”。实施“春苗计划”，培养村级后备干部757人，持续开展职业农民培训，让有文化、懂技术、会经营的新型农民成为乡村振兴的主要力量。

打牢生态基础，焕发乡村新活力

光山县以绿色发展为引领，严守生态保护红线，聚焦村容村貌整治提升，巩固提升城乡环卫一体化成果，因地制宜实施“厕所革命”，科学有序地推进污水治理，探索出了农业生产废弃物资源化利用的有效治理模式，让良好生态成为乡村振兴的支撑点。以创建森林城市为契机，全县上下深入开展“我为家乡栽棵树”活动。目前，此活动共义务植树3000余亩，植树245万株。广大群众积极参与“我为家乡治水塘”和集镇提质建设，共捐助资金2.4亿元。新增绿化面积5.2亩，整修改造大塘11026口，新建和打通卡脖子路66公里，新建小游园、小广场76处，进一步补齐了乡村基础设施和公共服务短板。晏河乡还被认定为河南省首批“美丽小镇”。

白雀园镇、泼陂河镇成功创建国家级生态乡镇，槐店乡等14个乡镇成功创建省级生态乡镇，晏河乡帅洼村、大苏山敖洼村等47个村成功创建省级生态村，泼陂河镇东岳寺村等84个村成功创建市级生态村。弦山街道同心村黄底下组、泼陂河镇雀村宋桥组等5个村庄被列入中国第五批传统村落名录。该县全面完成营造林生产任务15.1万亩，启动国家储备林项目和大别山种质资源库建设，大力发展特色经济林，不断巩固森林城市建设成果。大苏山管理区胡楼村荣获“国家森林乡村”称号。目前，光山县新建了10个省级人居环境示范村、100个省级人居环境达标村。2020年，光山县被生态环境部评为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。

夯实组织堡垒，开创乡村新局面

实现乡村振兴，关键在党，核心在干部。光山县充分发挥农村基层党组织在乡村振兴中的战斗堡垒作用。通过开展“基层党建质量提升年”，持续整顿软弱涣散村党组织，全面提升基层党组织的组织力。结合村（社区）“两委”换届选举工作，发动村民自治自管，落实“四议两公开”、村民代表会议等制度。利用“阳光村务”平台，提高村务监督工作的水平和实效。

坚持党建引领、自治为基、法治为本、德治为先的原则，构建党组织领导下的自治法治德治“三治融合”基层治理机制。推进乡村法治建设，提升乡村德治水平，健全乡村治理体系，把支部建在产业链上，在新型农业经营主体中建立4个产业联合党总支、46个独立党支部。发挥新型农业经营主体党组织在乡村振兴中的示范引领作用，先后建立特色产业联合党总支4个、非公有制企业党支部79个、社会组织党支部26个。

倡树文明新风，增强乡村新动力

光山县全面深化农村精神文明建设，倡导移风易俗，培育文明乡风。规范完善“一约四会”等群众自治组织，开展“规范红白喜事，倡树文明乡风”全民承诺签名活动，有效制止农村地区大操大办、封建迷信等不良风气。以“小手拉大手”活动为载体，持续开展好“双星”创建活动，定期开展“文明家庭”“最美家庭”“好婆婆”“好媳妇”“好妯娌”“道德模范”等先进人物评选活动。开展“传家训、立家规、扬家风”主题活动，在全县形成“乡风文明、家风良好、民风淳朴”的氛围。评选出“星级文明村”118个、“五星级文明户”100户。成立了光山县新时代文明实践中心，23个乡镇建立了实践所，362个村建立了实践站，实现村级综合文化服务中心建设全覆盖。

该县举办了首届传统文化艺术节。文殊乡荣获“河南省民间文化艺术之乡”称号。创编的大型现代花鼓戏《油茶花儿开》被评为2020年信阳市首届大别山舞台艺术创作大赛二等奖和创作奖。开展了以网络“三花节”、红色故事宣讲会为代表的系列文旅活动。组织“红色文艺轻骑兵”“舞台艺术送基层”“戏曲进乡村”“皮影戏公益巡演”等系列文化演出活动200余场。建成城市书屋6个，全民阅读推广活动有声有色，举办“开学第一课”校园读书品牌及送书下基层、社区活动，营造了浓厚的“书香光山”氛围。因此，光山县荣获“2020中国最具书香百佳县市”称号。