文/孟 伟
山东省泗水县基于自身独特优势,注重在细分领域打造特色产业,把食品产业、机械产业作为优先发展的主导产业,通过一手抓招商引资、一手抓本土企业培育,打造了完整的食品产业链条。目前,泗水县食品加工企业达200余家、机械加工企业100余家,食品产业被纳入山东省产业集群,泗水县也连续三届被评为“全国食品工业强县”。
产业链招商是指围绕一个产业的主导产品及与之配套的原材料、辅料、零部件和包装件等产品来吸引投资,谋求共同发展,形成倍增效应,以增强产品、企业、产业乃至整个地区综合竞争力的一种招商方式。
产业群的外部规模经济特性,为行业平均成本的下降和企业的长远发展提供了基础,这表明单个企业受益于其所在产业规模的扩大,这就为产业群的形成和扩张提供了潜力,也为后续资金的进入提供了机会。
产业链招商的关键在于要明确当地是否已有产业链、优劣势、当前面临的机遇与挑战、支撑条件等。此外,还要充分认识当前产业链招商的重点、主体、载体、服务等,达成产业集聚、功能转型、综合环境优化的目标。
近年来,泗水县委、县政府高度重视招商引资工作,通过招商引资上项目,先后引进了康师傅、娃哈哈、盼盼食品、亲亲食品、无穷食品、陈村食品、鸿润食品等知名企业,食品产业实现了集群集聚发展。通过招引和培育两条腿走路,泗水食品产业近年来保持了平稳健康的增长态势,总产值占全县规模工业比重达到43.1%,已成为泗水县第一大支柱产业,济宁市六大特色产业群之一。
泗水县食品产业经过培育、发展,初步形成了种养、初加工、深加工到市场的产业链条,形成了粮油加工、食品饮料、肉类加工、薯类淀粉加工等四大产业体系。
泗水县依托亲亲食品、盼盼食品、陈村食品等食品加工企业,围绕主导产品上游原料及横向配套开展招商活动。围绕产品产业链,积极培育温氏集团农业产业一体化项目、安徽强英鸭全产业链项目,围绕本地食品企业开展延链招商,并由此推动一二三产业融合发展,为实施脱贫攻坚战略和乡村振兴战略提供重要的产业支撑。
泗水是山东省传统的机械加工制造基地,逐步形成了以面粉机械、饼干机械为主的综合性食品加工机械行业,目前,泗水机械制造产业已有企业100余家。
泗水县刀具制造起步于上世纪60年代,经过长期发展形成了以山东工具为龙头的高端机床工具加工基地。依托山东工具、方达机械、欧诺威等企业,大力发展数控刀具机床功能部件等需求量大、附加值高的产品,吸引数字化、智能化生产加工企业,泗水县如今成为北方重要的高端数控刀具生产基地。
截至目前,山东城际轨道交通科技有限公司入选“山东省瞪羚企业”,山东汇川汽车部件有限公司成为江北最大的活塞生产基地,获得山东省首批“一企一技术”研发中心,“百川”活塞被评为山东省著名商标。
此外,通过招商补充区域链条缺失环节,泗水广泛开展“以企招商、延链招商”,鼓励集群内企业依托现有关键技术、向产业上下游拓展,分步骤分阶段进行“延链”,支持企业提升产业链区域配套率。通过汇川机械及城际轨道交通、新力机械,开展食品产业、装备制造产业招商;根据上游蒸汽阀、风机配件,开展机械产业招商。
泗水县还将优化提升营商环境理念融入日常工作。为了更好服务企业,泗水县推行“一名主要领导担任链长、一个产业链发展规划、一套产业链支持政策、一支产业链发展基金、一批产业链领航型企业、一个产业链协同创新技术支撑平台、一支产业链专业招商队伍、一个产业链专家智库、一个产业链年度工作计划”的“九个一”推进机制。泗水在济宁市率先推行“免申即享”“容缺办理”“拿地即开工”等服务模式,企业开办、不动产登记平均用时进入“1天时代”,积极营造一流的营商环境,为招商引资提供切实保障。