交通工程电子招投标信息建设流程及优势研究

王宁晨

摘 要：交通工程是基础性的国民工程，其建设质量十分关键，招投标是工程初期的关键环节，选择口碑良好工程单位需要耗费大量的时间和精力，利用信息技术进行交通工程的招投标，即可以提升招投标的效率节约成本，又可以对工程招标的透明化、公正化提供一个监管平台。本文主要探索交通工程电子招投标信息化建设的流程及优势。

关键词：交通工程;电子招投标;信息化建设

0 前言

交通工程是利国利民的工程，在建设前期，设计施工单位的甄选十分关键，通过招投标的方式可以选择出经验丰富、建设技术精良、管理高效的交通工程设计施工单位，但是传统的招投标选择方法耗费时力，现在信息技术的应用十分广泛，将信息技术应用在交通工程招投标中，可以整合设计施工单位的信息，提升招投标的效率。

1 交通工程电子招投标信息化建设

构建完善的交通工程电子招投标信息化系统，可进一步的推动我国交通工程电子招投标工作的效率，该系统以信息技术为支撑，以整合不同投标单位的信息为基点，构建了交通工程招投标的线上作业模式，使得交通工程招投标环节更加的规范化、合理化，透明化，为交通工程的建设提供了良好的基础性环境。交通工程电子招投标信息化建设流程如下：

1.1 参与报名和资格筛选

当交通部门发出招投标信息后，有意向的投标单位通过网络如实填写企业名称、资质、单位业绩等相关内容进行网上报名，完成线上报名工作后投标企业可下载完整版的招标文件进行研究，可以与招标单位进行线上互动，答疑工程相关问题[1]。同时网上招标后台系统根据报名单位的信息进行初步的资格预审工作。

1.2 网上招投标过程

通过初步审查的投标单位按照招标文件进行标书制作。电子投标书的制作是十分关键的一步，它是投标单位能否中标的依据。电子投标书的制定十分的严格，编写制作时要与招标文件严格保持一致，不应存在漏项或缺项。投标单位可以根据通告下载需要的投标文件制作工具，将编制好的文件进行统一整理后，用单位的CA数字证书对投标文件进行盖章、签名，形成加密版投标文件，上传至招标网站后投标工作完成[2]。

1.3 评标和通知

投标完成后，开始进行评标，在评标时以系统为支撑，交通部门使用专门的评标专家抽取系统，进行评标专家的抽取，评委在专业和数量上由系统来把控，且这一环节是系统自动完成的，具有较强的专业性和随机性，被抽取到的评委专家，会收到系统转发的语音短信，并在系统的指导下，完成评标工作，且系统对评标专家的资质具有审查的功能，只有接到系统短信的评委专家才能到评标办公室。

1.4 开标和唱标

交通工程部门需要建立一个专门的网上虚拟开标厅，以便于完成线上开标和唱标工作。开标时，参加投标的单位通过企业账号登陆进入线上开标厅，首先由投标单位将自己的投标文件进行解密，再由代理机构利用CA证书进行二次解密，接着对投标文件进行唱标，针对线上的开标和唱标情况，可以进行录音，以提升其公平性。

1.5 评标和询标过程

评标工作比较繁琐，且工作量较大，因此交通工程部门可以依靠信息化系统辅助完成，提升评标的效率，辅助评标系统由商务评标系统和技术标评审系统组成，商务评标系统具有自动化的功能，可以根据评标工作量进行评标检查工作，并通过数据分析和资源整合，找出投标文件中的规费、计算汇总、清单的错误，具有智能化的功能，可以快速的分析出投标文件中的错误，并针对报价数据可以进行详细的分析。利用招投标信息系统可以完成大量投标信息的整合和分析、调取等，对投标单位的资质和情况进行详细的分析，构建投标单位建设能力和施工能力的数据模型，从而进行综合性的对比，找出更加优质的交通工程投标单位，对于投标企业存在的问题，可以与交通工程单位进行线上交流，实时了解工程问题，掌握一手的问题。

1.6 评标结果公布

评标完成后，根据评标评委的打分，利用电子招标系统可以对大量的打分数据进行汇总和整理，并自动形成评标报告，评委对报告进行检验后，利用CA证书进行签字确认。最后由电子信息系统将中标结果公布在招标网上，投标企业可以登录网站查看，同时，投标企业在付费后就可以在招投标网上下载中标相关文件，了解中标情况，最终以信息技术支撑的电子化招投标信息化系统的运作流程就完成了。

2 构建招投标电子信息化建设的优势

2.1 防止招投标出现投机倒把现象

建立招投标电子信息系统，对于不同的企业单位来说，更加的保密，需要按部就班，根据电子系统的指示完成相应的工作，其实是以电子信息系统为媒介，企业需要合理的进行网上报名、答疑和付费，保护了投标企业的名单，可以避免围标现象的发生，有效的防止了投机倒把现象的产生。同时，对于招投标的各个环节进行了检验，防止了废标现象的产生，加强了过程的监管，提升了招投标的公平性和效率。

2.2 节省了大量的成本

以信息技术为支撑的招投标电子信息化系统，高效便捷，为工程建设节省了大量的时间和精力，与传统的招投标流程相比，减少了大量纸质文件的打印和装订，节省了资源。同时，最为有明显的是，电子信息化招投标系统，快速便捷，工作效率高，可以分析大量的投标文件，并对不同的数据进行正和分析，减少了人力的参与，提升了数据分析的精确度，投标文件中涉及大量的费用、数据等，这些文件如果由人来核对，出错率会加大，且效率低下，利用信息技术进行分析可以大大的提升数据核对的准确性和效率，为工程的开工节省了大量的准备时间。

2.3 提高了招投标的透明度

电子招投标需利用电子招投标管理软件进行线上监控，分析整体招标环节和处理环节的规范性，工作人员可结合相关控制文件对既定的招投标模式展开分析、统计、监督与评估，筛查招标过程的违规操作、操作随意以及招标不合理的不利影响。通过利用信息化软件对招投标方法、运行模式进行监控，统计过程中招标方案、中标情况、政策要求内容，同时在线上发布、核查、比较招标方式是否合理。其中，系统可采用线上按进度模式对招标、投标人的资质进行核查，可消除传统招投标过程暗箱操作的几率。另外，政务平台可在网站中公開招投标过程，同时建立纠错模式。当招标过程出现不公平的安全隐患时，系统可在第三方服务平台的支持下标识出不公平的招投标问题，再融入必要的监督控制模式对平台的交易模式进行核查，有利于提高电子招标过程的质量。当完成部分项目的在线交易后，交易模式和营收情况可自动上传至平台内，在公开评标系统的支持下对在线支付状况、保证金支付情况进行核查，有利于为交易提供完整的保障。同时，预警监督模式可分析文件内容和现场情况之间的关系，能让代理人根据交通工程的业务处理状况、公告内容、注册状态进行现场监控，再颁布控制性文件，可提高整体评估过程的合理性和实践质量。

3 结语

综上所述，交通工程电子招投标信息化建设对于交通民生工程的发展有着重要的意义，工程质量与设计施工单位有着直接的关联，而设计施工单位的选择通过以信息技术为支撑的电子招投标系统来甄选，提升了招投标的公平性，使得交通工程质量有了更好的保障。

参考文献：

[1]刘建涛，杜亚娜.交通工程电子招投标信息化建设研究[J].电子世界，2014（1）：10.

[2]王健.探究交通工程建设电子招投标信息化建设[J]. 智能城市，2018（17）：76-77.