论高速公路养护工程中的安全管理的措施

吴岳楼

摘 要：定期养护高速公路能够有效延长高速公路使用寿命，而安全管理一方面可以推进高速公路养护工作有序进行，另一方面也可在工作人员生命财产安全保障方面发挥重要作用，因此在高速公路养护体系所起作用不容忽视。本文通过分析现阶段高速公路养护工程安全管理存在的问题，在养护管理条例、现场施工管理、机械设备维护以及施工人员素质等方面提出应对策略，期望能为高速公路养护工程安全管理体系发展提供一定参考。

关键词：高速公路项目;养护工程;安全管理问题;安全管理策略

0 引言

安全管理于高速公路养护而言不可或缺，因此施工单位必须对高速公路安全管理给予足够重视，严格遵循高速公路养护管理相关规定，摒弃“重建设轻养护”施工观念，同时积极做好协助性工作，保障高速公路工程安全性与持久性，进而提升高速公路经济效益。

1 高速公路养护工程安全管理体系影响因素概述

1.1 人为因素

（1）人为因素影响并不局限于高速公路工程施工人员，应当包括施工方案设计、工程项目管理、重要战略决策等方面所有相关人员。鉴于高速公路工程技术性要求较为严苛，因此相关工作人员必须具备扎实的专业技能才能满足实际需求。（2）高速公路施工团队员工培训机制往往并不全面，施工人员专业技能掌握情况差强人意，安全意识薄弱，技术指标模糊，因此施工专业性很难保证，不仅严重影响高速公路工程质量与施工进度，同时也会对高速公路后期养护工作形成较大隐患。

1.2 技术因素

（1）技术因素影响包含施工工艺及施工方法两个方面，换言之高速公路工程养护工作诸多环节，如施工方案、工艺流程等均会成为安全管理潜在风险。（2）施工技术方案与工程项目投资控制目标密切相关，高速公路养护阶段需要施工管理人员充分了解施工现场实际情况，灵活运用养护技术与安全管理方法，全面分析施工特点与施工条件，否则极有可能影响工程养护效果。

1.3 施工环境

（1）高速公路现场施工环境通常十分复杂，施工期间遭遇天气突变并不罕见，施工人员若是未能考虑此类突发状况，而且应对经验不足，则会严重滞后施工进度，影响施工质量，同时也会大大延长安全管理时间。（2）高速公路绿化带安全管理难度相对较高，由于绿化带污染严重、环境恶劣等特征较为凸显，因此施工人员很难同时兼顾工程施工质量及自身健康安全，而且绿化带后期养护需要耗费大量时间，在此期间超车道通常不能正常使用，安全性难以保证。

2 高速公路养护工程安全管理发展困境应对策略

2.1 发挥养护管理条例作用，优化安全管理体系

（1）充分发挥高速公路养护合同约束作用，实现安全管理体系与养护合同有效融合。因此高速公路工程在招投标阶段，就应明确并申明安全生产细则。（2）高速公路养护工程特别之处在于，安全管理不应影响公路正常通车，因此施工单位应当努力促成安全管理工作常态化。（3）高速公路施工单位在准备阶段，应将养护工程现场管理融入整体施工方案，另外也需及时将施工管理方案提交高速公路主管部门审核，确保即使突发安全故障，相关部门也能在最短时间内给予最大帮助。（4）高速公路安全管理应当实现现场施工全过程覆盖，尤其需要重点关注机械设备使用情况，加强大型机械设备监管力度，若非真正需要应当严格禁止大型机械设备进入中央隔离带，最大限度保障施工现场安全。

2.2 完善施工安全管理制度，加大现场管理力度

（1）施工单位应当基于现阶段养护安全条例，同时结合高速公路现场状况，定期开展安全管理相关技能培训，丰富员工安全管理知识体系，充分提升安全意识，降低施工事故出现概率。（2）施工单位应当建立健全安全管理制度，规范员工施工行为。目前施工人员盲目依靠自身工程经验做出错误判断，甚至引发安全事故的施工案例屡见不鲜，因此施工单位必须着力构建内容全面的安全管理制度，如此便可有效规避经验主义风险，进而保障施工安全。

2.3 建立安全责任生产机制，细化责任监管范围

（1）高速公路工程监督机制应在施工全程发挥作用，因此监督机制不仅需要关注养护施工结果，同时也需审计养护施工流程等细节，尽可能降低施工失误率。（2）高速公路养护需要安全生产责任机制作为基本保障制度，强化安全管理严谨度与规范性，充分明确监管责任，确保一旦出现问题便可及时溯源并有效应对。

2.4 强化施工设备管理

（1）高速公路养护工程量巨大，因此施工单位倾向于选择机械化施工方法，如此便可有效保障施工进度。虽然机械设备通常施工精度较高，但是随着使用年限的增加，设备磨损程度也会与日俱增，若是未能及时养护，则会形成十分严重的安全隐患，因此施工单位应当定期开展设备维護与保养工作。（2）施工单位应当加强现场施工监管力度，制定更为全面的现场管理细则，同时不断完善突发事件应急处理预案。（3）高速公路施工期间应当规范机械设备作业流程，禁止机械设备违规转弯和调头，如此在确保机械设备安全的基础上也可保障高速公路的正常通行。

2.5 构建施工人员培训体系，定期开展业务考核

（1）施工单位应结合工程特点，合理制定员工职业素养培训计划，培训内容不仅需要包括施工技术，同时也需融入安全管理知识，另外定期组织阶段性考核，结合员工培训内容理解情况动态调整培训方案。（2）施工单位应当重视人才引进工作，制定较为全面的人才评价标准，严格人才进入门槛，不仅强调专业素养，同时也需具备多年工作经验。（3）施工单位可建立安全管理奖惩机制，定期考核员工业务能力，依据考核结果给予一定奖励或惩罚，充分激发员工参与积极性与主动性。

3 养护工程施工阶段全过程安全管理要点

（1）高速公路养护施工人员应对危险源足够敏锐，而高速公路管理部门也需全面考察并记录养护工程施工路段基本情况，施工期间可先让经验相对匮乏的新人，观摩学习其他员工施工方法与技巧，同时对其进行安全管理知识培训，在最短时间内最大限度提升其专业素养。（2）高速公路养护工作对于施工环境要求十分严格，因此施工人员应尽量避开恶劣天气，注重设备日常维护并在施工之前全面检查，确保设备能够正常运转且没有潜在隐患，同时仔细研读安全管理条例，确保真正理解并严格遵循，另外也可在施工现场附近摆放施工标志警示来往车辆，维护施工现场秩序。（3）施工单位在开展高速公路养护工作时，可以聘请专业安全管理团队实现全程监督，如此便可及时获得施工进度是否符合预期、施工操作是否标准规范等施工信息，大幅降低施工现场失误概率。（4）施工单位应当及时进行施工总结，归纳整理施工现场情况，梳理安全管理工作细节，汲取成功施工经验，不断提升施工团队整体专业性。

4 结论

安全管理对于高速公路工程后期养护工作而言至关重要。本文首先深入分析高速公路养护安全管理面临难题，并据此提出相应解决思路，然后归纳整理高速公路施工全过程安全管理基本要点，强调突发问题应对、员工培训管理、安全管理监督等因素重要性，从而促使高速公路养护施工安全管理体系不断完善。

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